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失獨(dú)家庭作為新聞報(bào)刊中的新詞匯，是指失去了獨(dú)生子女的家庭。中高年齡段失獨(dú)家庭則是指夫妻雙方都在40周歲以上，且大多由于年齡或其它原因不能或不愿意生育。伴隨著國(guó)家計(jì)劃生育政策的深入實(shí)施，學(xué)術(shù)界對(duì)于獨(dú)生子女群體的關(guān)注與日俱增，研究?jī)?nèi)容涉及多個(gè)維度，但對(duì)于獨(dú)生子女死亡這一分支的研究幾乎沒(méi)有，失獨(dú)所帶來(lái)的一系列問(wèn)題也沒(méi)有的得到很好的解決。對(duì)此，本文通過(guò)對(duì)安徽省三地失獨(dú)家庭調(diào)查研究，創(chuàng)新性的提出了“4+1”幫扶模式，即專業(yè)社會(huì)工作者以資源連結(jié)者和傳輸者的身份，將政府組織、社區(qū)、社會(huì)組織和企業(yè)組織的資源整合起來(lái)，解決失獨(dú)家庭面臨的家庭內(nèi)部和社會(huì)外部?jī)煞矫娴脑龠m應(yīng)問(wèn)題，即社會(huì)再適應(yīng)問(wèn)題，并在物質(zhì)和心理兩種層面實(shí)現(xiàn)對(duì)失獨(dú)家庭的有效幫扶。

基于失獨(dú)家庭目前普遍面臨的再適應(yīng)困境，通過(guò)前期調(diào)查與分析，我們創(chuàng)新性的提出“4+1”幫扶模式用于改善和提高失獨(dú)家庭目前的再適應(yīng)狀況?！?+1”模式最大特點(diǎn)是能夠充分利用四個(gè)主體的資源鏈接給失獨(dú)家庭群體，將資源提供與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合，以社會(huì)工作方法介入，具有實(shí)務(wù)性的推廣意義。
（一）“4+1”幫扶模式概述
基于對(duì)合肥安慶蚌埠三地155戶227人中高年齡段失獨(dú)家庭調(diào)查結(jié)果的分析，提出了解決失獨(dú)家庭再適應(yīng)問(wèn)題的“4+1”模式：將政府組織、社區(qū)、社會(huì)組織、企業(yè)組織這四方面的資源互嵌于一體形成失獨(dú)家庭社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)工作者以資源連結(jié)者和傳輸者的身份，在整個(gè)幫扶行動(dòng)中作為專業(yè)服務(wù)人員構(gòu)成一方核心力量，積極運(yùn)用失獨(dú)家庭社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)個(gè)案工作及小組工作等專業(yè)方法，幫助失獨(dú)家庭走出困境，最終實(shí)現(xiàn)再適應(yīng)。下面將分別進(jìn)行五個(gè)主體對(duì)于失獨(dú)家庭的功能探討：
1.政府組織
政府對(duì)于失獨(dú)家庭的作用主要體現(xiàn)在養(yǎng)老和制度兩個(gè)層面。
（1）承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任，讓失獨(dú)家庭不再有后顧之憂
失獨(dú)家庭“養(yǎng)兒（女）不防老”，遭遇的是雙重打擊，他們既不能享天倫之樂(lè)，更無(wú)力頤養(yǎng)天年。
（2）在制度方面提供便利，讓失獨(dú)家庭“制度上回家”
2.社區(qū)
社區(qū)是城市居民生活的家園，中高年齡段失獨(dú)家庭作為社區(qū)中的弱勢(shì)老年群體，建立和完善社區(qū)服務(wù)體制，為社區(qū)中的失獨(dú)老人的日常居家養(yǎng)老服務(wù)提供支持。在“4+1”幫扶模式中，社區(qū)主要扮演著對(duì)失獨(dú)家庭日常生活的輔助功能。具體來(lái)說(shuō)提供的服務(wù)主要包括兩個(gè)方面：
（1）調(diào)動(dòng)社區(qū)中家庭、鄰里的關(guān)懷力量
當(dāng)代的社區(qū)建設(shè)強(qiáng)調(diào)將家庭倫理延伸到社區(qū)關(guān)懷中，家庭、鄰里、社區(qū)成為一個(gè)有機(jī)體，三者相輔相成、有機(jī)融合?！班徖镪P(guān)懷”是指居民之間情誼的聯(lián)系、人際互動(dòng)與對(duì)社區(qū)環(huán)境與維護(hù)的關(guān)心。社區(qū)通過(guò)組織開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)，一方面，為失獨(dú)家庭中的經(jīng)濟(jì)困難群體提供實(shí)物救助，幫扶他們度過(guò)生活難關(guān)，并為他們提供必要的法律服務(wù)；另一方面，通過(guò)鄰里對(duì)失獨(dú)家庭提供情感方面的關(guān)懷，有利于發(fā)揮初級(jí)群體的特有功能，為失獨(dú)家庭的再社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)提供基本環(huán)境，促進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。
（2）為小組、社區(qū)活動(dòng)提供場(chǎng)地、物力支持
社會(huì)工作實(shí)務(wù)中的小組工作以及社區(qū)中開(kāi)展的集體活動(dòng)都需要有固定、便捷的活動(dòng)場(chǎng)地以及必要的設(shè)施、物品配備，而社區(qū)居委會(huì)或街道辦擁有足夠的場(chǎng)地資源為失獨(dú)家庭開(kāi)展集體活動(dòng)提供幫助支持，這是開(kāi)展服務(wù)所必不可少的條件。
（3）對(duì)失獨(dú)者的居家養(yǎng)老提供健康醫(yī)療保障服務(wù)
通過(guò)為失獨(dú)老人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)和精神文化等方面的服務(wù)，建立醫(yī)院、社區(qū)、家庭相結(jié)合，保健、醫(yī)療、福利相結(jié)合的綜合性老年衛(wèi)生保健服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)失獨(dú)老人身心健康發(fā)展。
為此，社區(qū)工作人員應(yīng)承擔(dān)職責(zé)，定期組織人員對(duì)失獨(dú)家庭走訪和提供基本的物質(zhì)幫助和信息服務(wù)；經(jīng)常組織開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)，鼓勵(lì)失獨(dú)家庭成員的參與，提高社區(qū)融入；拉動(dòng)社區(qū)居民行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮鄰里關(guān)懷主動(dòng)對(duì)失獨(dú)家庭的日常生活提供關(guān)心與幫助。社區(qū)行動(dòng)與社會(huì)工作者聯(lián)動(dòng)，才能最大程度發(fā)揮作用，社會(huì)工作者要善用社區(qū)資源。
3.社會(huì)組織
社會(huì)組織是社會(huì)建設(shè)與管理的重要主體。與政府、企業(yè)相區(qū)別，社會(huì)組織具有非營(yíng)利性、非政府性、獨(dú)立性、志愿性、公益性等基本特征。我國(guó)法律將社會(huì)組織分為社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位三類。從組織形式上看，“4+1”幫扶模式中所說(shuō)的社會(huì)組織主要指除社工機(jī)構(gòu)以外的一些非營(yíng)利組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿者組織，慈善組織等形式。社會(huì)組織對(duì)于失獨(dú)家庭的最大作用在于提供了人力與信息支持，主要包括以下幾個(gè)方面：
（1）龐大的志愿者群體
因?yàn)閮H就社工行業(yè)而言，雖然社會(huì)工作者具有專業(yè)性特征，但所能提供的人力資源是有限的，而廣大的NGO、NPO能夠?yàn)槭И?dú)家庭的服務(wù)體系輸送更多的志愿者資源，為失獨(dú)家庭的日常生活提供幫助，擴(kuò)大對(duì)幫扶對(duì)象的人文關(guān)懷。
（2）專業(yè)人員的技術(shù)支持
社會(huì)組織中的一些行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)人員也會(huì)給社工的專業(yè)介入帶來(lái)技術(shù)層面的補(bǔ)充。比如，一些心理協(xié)會(huì)能夠?yàn)榫裆铣霈F(xiàn)障礙的失獨(dú)者提供專業(yè)系統(tǒng)的心理輔導(dǎo)，緩解生活上和心理上的焦慮感、抑郁感和失落感，引導(dǎo)其走出心靈陰影，解除心理障礙。
（3）基金項(xiàng)目的資助
以基金會(huì)為代表的廣大慈善組織可以為失獨(dú)家庭群體獲取公募與私募資金，建立起對(duì)失獨(dú)家庭的專項(xiàng)基金項(xiàng)目。通過(guò)社會(huì)資源對(duì)失獨(dú)家庭提供愛(ài)心幫扶，目前，已經(jīng)有很多基金會(huì)開(kāi)展了相關(guān)實(shí)踐，比如中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)人口福利基金會(huì)等等。
4.企業(yè)組織
企業(yè)對(duì)于失獨(dú)家庭的作用源自于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的延伸。當(dāng)前在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革使便隨著新的社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)，比如作為“制度后遺癥”的失獨(dú)家庭群體。在此背景下，作為盈利性組織的存在，社會(huì)要求企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任?！?+1”幫扶模式中企業(yè)組織的功能主要表現(xiàn)在資金、服務(wù)和技術(shù)方面：
（1）建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目，支持社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的服務(wù)提供
企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為一種社會(huì)創(chuàng)新的重要手段，是把問(wèn)題轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)是企業(yè)管理的精髓所在。目前，一些大型企業(yè)已經(jīng)注重自身企業(yè)社會(huì)形象的培養(yǎng)，有的還成立了部門(mén)專項(xiàng)負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任工作。而這些部門(mén)在推廣過(guò)程中往往存在一種困境，即手頭掌握了資源卻不知道如何既創(chuàng)造了社會(huì)效益的同時(shí)最大程度的提升企業(yè)的社會(huì)形象和影響力，因此，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等類似的中間組織就可以發(fā)揮獨(dú)特的作用，企業(yè)通過(guò)建立專項(xiàng)公益基金，通過(guò)某種形式分配給社工組織等相關(guān)社會(huì)組織，由這些組織開(kāi)展對(duì)失獨(dú)家庭的專業(yè)性、系統(tǒng)性的服務(wù)，社工組織再以報(bào)告的形式定期向公益項(xiàng)目資助企業(yè)匯報(bào)情況，接受監(jiān)督。這樣企業(yè)、社工組織、失獨(dú)家庭三方聯(lián)動(dòng)，能最大程度的開(kāi)發(fā)利用企業(yè)資源。
（2）采用公益創(chuàng)投方式，推動(dòng)社會(huì)組織機(jī)構(gòu)服務(wù)的不斷完善
企業(yè)對(duì)于失獨(dú)家庭等類似社會(huì)群體的間接幫扶可以采用公益創(chuàng)投的形式。公益創(chuàng)投的最基本的特征是通過(guò)公益創(chuàng)投基金參與和支持公益組織發(fā)育成長(zhǎng)，對(duì)其實(shí)施建立在明確的業(yè)績(jī)追蹤、組織目標(biāo)和工作進(jìn)展評(píng)估基礎(chǔ)上的捐助，以期獲得最大程度的社會(huì)效益回報(bào)。以公益創(chuàng)投的形式可以促進(jìn)社工機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性發(fā)展，提升機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)作水準(zhǔn)，提高對(duì)失獨(dú)家庭的服務(wù)績(jī)效。
5.專業(yè)社會(huì)工作者
（1）為失獨(dú)家庭連結(jié)資源
對(duì)失獨(dú)家庭的社會(huì)工作服務(wù)我們以精神慰藉為主要介入點(diǎn)，同時(shí)兼顧物質(zhì)支持。通過(guò)社會(huì)工作者作為資源連結(jié)者的運(yùn)作，強(qiáng)調(diào)對(duì)失獨(dú)家庭的愛(ài)與關(guān)懷，使其認(rèn)識(shí)到自身價(jià)值，重拾對(duì)社會(huì)的信心。
（2）為政府政策制定提供建議
同時(shí)，作為“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”鏈條中的主體之一，社會(huì)工作者又會(huì)從介入群體中提煉出共性特征，為政府對(duì)失獨(dú)家庭的政策制定提供建議與反饋，體現(xiàn)了政策導(dǎo)向性意義。
（3）運(yùn)用專業(yè)方法幫助失獨(dú)家庭解決再適應(yīng)問(wèn)題
具體實(shí)施上，立足于社會(huì)工作的三大基本方法中的個(gè)案工作及小組工作，通過(guò)對(duì)失獨(dú)家庭的具體操作和特征的分析，為“4+1”幫扶模式的選擇和操作提供有效地依據(jù)。
整體來(lái)說(shuō)，在“4+1”幫扶模式中通過(guò)政府組織的制度、養(yǎng)老支持，社區(qū)組織的鄰里與場(chǎng)地提供，企業(yè)組織的資金投入，以及社會(huì)組織的志愿者、專業(yè)技術(shù)和基金資源，將四個(gè)主體的力量施予失獨(dú)家庭群體中，并通過(guò)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)中的社會(huì)工作者直接的專業(yè)性的介入，解決失獨(dú)家庭的現(xiàn)實(shí)困境。

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