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洞庭湖上岸漁民的可持續(xù)發(fā)展問題是當前洞庭湖漁民解困工作的重點，作品分別從上岸漁民的身體素質、經濟收入、社會保障、轉產轉業(yè)等七大方面分析了上岸漁民面臨的問題及其成因，并在此基礎上形成了可持續(xù)發(fā)展的調研報告。目前，該報告得到了湖南省畜牧水產局、岳陽縣漁政局、漢壽縣畜牧水產局等相關主管部門的高度肯定，部分具體政策建議已被岳陽縣漁政局和漢壽縣畜牧水產局采納實施。

洞庭湖漁民無田無土，長期漂泊在湖上，以船為家，“是特殊的困難群體”。2008年底，他們的生產生活問題引起了湖南省委、省政府的高度重視，專門下發(fā)了《關于解決洞庭湖區(qū)捕撈漁民生產生活困難的意見》，先后幫助2332戶漁民順利“洗腳上岸”。 這2332戶上岸漁民是本次調研關注的主要目標群體，他們上岸后的生存現狀是我們調查的主要內容，如何使他們實現可持續(xù)發(fā)展是我們研究的中心問題。作品的研究假設認為：上岸漁民的身體素質狀況、經濟收入狀況、轉產轉業(yè)狀況、社會保障狀況、政治生活狀況、文化教育狀況、政府政策措施等方面是影響其可持續(xù)發(fā)展的關鍵變量。本作品調查問卷和訪談提綱的設計、問題的發(fā)現、原因的分析及政策建議的提出都是圍繞上述七個關鍵變量而展開的。首先，作品在實地調研和統(tǒng)計分析的基礎之上，發(fā)現上岸漁民當前仍然面臨如下六個主要問題：一是血吸蟲病嚴重，漁民身體素質較差；二是漁業(yè)資源減少，漁民最主要的收入來源危在旦夕；三是轉產轉業(yè)困難，漁民生產生活難以實現可持續(xù)發(fā)展；四是上岸漁民社會保障體系仍不完善，后顧之憂沒有根本解決；五是政治意識淡薄，利益訴求表達渠道缺乏制度保障；六是文化水平較低，對知識的作用缺乏足夠的認識等。同時，作品還分析了政府部門漁民解困工作面臨的主要政策困境：一是部分漁民解困政策激勵導向有失偏頗，陷入政策“悖論”；二是政策制定過程中追求羅爾斯式正義出現負面效應；三是政策執(zhí)行過程中存在不公正現象；四是政策落實過程中存在資源浪費的問題等。其次，針對以上突出問題，作者從如下七個方面提出了相應的政策建議：一是加快洞庭湖血吸蟲綜治區(qū)建設步伐，改善漁民的生存環(huán)境；二是加大洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護力度，保障漁業(yè)資源的持續(xù)開發(fā)與利用；三是加大資金投入，完善漁民的社會保障體系；四是正確認識轉產轉業(yè)，多種渠道促進轉產轉業(yè)；五是暢通漁民利益表達渠道，保障漁民基本政治權利；六是加大教育和文化事業(yè)的投入，引導漁民轉變觀念；七是進一步完善政策過程，保證解困政策的公平公正。作品提出的政策建議具有現實針對性和可操作性，得到了湖南省畜牧水產局、岳陽縣漁政局、漢壽縣畜牧水產局等相關主管部門的高度肯定，部分調研成果已被岳陽縣漁政局和漢壽縣畜牧水產局采納實施。

第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品 三等獎
①2011年5月，榮獲湖南省第九屆挑戰(zhàn)杯課外學術科技作品競賽一等獎；②作品獲得了湖南省原畜牧水產局局長、現任農業(yè)廳副廳長曹英華同志的高度肯定，收到了其書面回信。③部分調研成果已被岳陽縣漁政局和漢壽縣畜牧水產局采納實施。 ④部分研究成果已發(fā)表在《湖南農業(yè)大學學報》（社科版）2010年第5期和《決策與信息》2010年第10期。