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《航道法》的出臺一直受到政府的重視和社會的關注。本報告在此時代背景之下，首先，對我國航道管理與保護的現(xiàn)狀進行實證調研，并深入探討和總結我國航道管理與保護中存在的問題；其次，分析和借鑒國外發(fā)達國家有關航道法律制度及先進經(jīng)驗；最后，在理論探討和實證研究的基礎之上，提出我國航道法立法建議措施。本報告希望能拋磚引玉，為《航道法》的出臺獻言獻策，發(fā)揮航道在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中的作用。

內(nèi)河航運在國民經(jīng)濟發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設中有舉足輕重的地位和作用。航道作為內(nèi)河航運發(fā)展的前提，具有極其重要的作用。其作為戰(zhàn)略性資源，在支撐江河流域產(chǎn)業(yè)帶形成和發(fā)展流域經(jīng)濟上發(fā)揮了重要作用。在逐步縮小東西部差距的時代背景和國際背景下，航道擔負著國家經(jīng)濟發(fā)展中逐步由東向中、西部地區(qū)轉移的戰(zhàn)略重任。因此有必要開發(fā)利用好“內(nèi)河航道”這個交通資源，建立有內(nèi)河航運參與的綜合運輸系統(tǒng)?！　∪欢?，由于長期以來思想認識，管理體制、缺乏有力的法律依據(jù)、以及運輸比價的不合理等問題，造成我國內(nèi)河航運與其他運輸方式的快速進步相比而言，其總體水平還相當落后，是綜合運輸體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，也是我國水上運輸與世界先進水平差距最大的領域。因此，筆者認為有必要加強我國《航道法》的立法研究，保證航道的管理和保護有法可依，發(fā)揮航道在經(jīng)濟建設中應有的作用。 本報告主要分為以下四個部分：第一部分是我國航道管理與保護現(xiàn)狀。本部分以長江為調查對象，在對長江有關管理機構調查的基礎上，并結合大量已有的國內(nèi)外的文獻資料，得出我國目前在航道管理保護中的立法、行政與司法中的現(xiàn)狀。第二部分是我國航道管理與保護存在的問題。在第一部分的基礎上，分析我國航道目前管理與保護中存在的問題，為以下部分提供理論支撐和現(xiàn)實依據(jù)。其問題主要表現(xiàn)為：航道設施的滯后，資金投入的不足；航道污染嚴重；行政機構職責不清以及立法缺失、冗雜、層次低等問題。第三部分是國外立法經(jīng)驗與教訓。在通過對美國、德國以及其他國家航道管理和保護先進經(jīng)驗的分析和研究的基礎上，結合我國航道管理保護中的具體問題，總結和借鑒其先進的管理和立法經(jīng)驗。第四部分是關于我國航道立法的建議措施?；谝陨侠碚撎接懞蛯嵶C研究，最后提出我國航道管理保護的立法建議措施。

第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品 二等獎
本作品于2011年獲校級“挑戰(zhàn)杯”一等獎；省級“挑戰(zhàn)杯”一等獎。