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基本信息
- 作品名稱：
- 林權(quán)登記的現(xiàn)實(shí)困境與制度創(chuàng)新
- 大類：
- 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)論文
- 小類：
- 生命科學(xué)
- 簡(jiǎn)介：
關(guān)注林權(quán)登記制度，源于集體林權(quán)改革實(shí)踐的需要。完善的林權(quán)登記制度不僅能夠?yàn)榱謾?quán)改革提供制度支持，也有利于完成林權(quán)的物權(quán)化和法定化，解決物權(quán)法定原則帶來(lái)的理論障礙。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的林權(quán)登記制度存在著法律困境和實(shí)踐操作難題。為了完善林權(quán)登記制度，我們提出應(yīng)當(dāng)重塑林權(quán)登記的內(nèi)容，明確林權(quán)登記的法律效力，統(tǒng)一林權(quán)登記的登記類型，跟進(jìn)配套措施，以鞏固集體林權(quán)改革的成果。
- 詳細(xì)介紹：
林權(quán)登記制度，源于集體林權(quán)改革實(shí)踐的需要。完善的林權(quán)登記制度不僅能夠?yàn)榱謾?quán)改革提供制度支持，也有利于完成林權(quán)的物權(quán)化和法定化，使林權(quán)登記回歸私法本質(zhì)，解決物權(quán)法定原則帶來(lái)的理論障礙。通過(guò)走訪林業(yè)主管部門和司法實(shí)務(wù)機(jī)關(guān)，深入福建林區(qū)實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)采訪林區(qū)林農(nóng)，研究司法判例，梳理法律關(guān)系等途徑，我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的林權(quán)登記制度存在著法律困境和實(shí)踐操作難題。為了完善林權(quán)登記制度，我們提出：第一，應(yīng)當(dāng)重塑林權(quán)登記的內(nèi)容，以林權(quán)的權(quán)利體系為基礎(chǔ)，依照林權(quán)的權(quán)利體系所包含的具體權(quán)利類型---森林經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)和林地使用權(quán)三項(xiàng)確立林權(quán)登記內(nèi)容的基礎(chǔ)體系。第二，明確林權(quán)登記的法律效力，在確定林權(quán)登記模式為登記對(duì)抗主義模式的基礎(chǔ)上，賦予林權(quán)登記對(duì)抗效力、推定效力和公信力的法律效力。第三，統(tǒng)一林權(quán)登記的登記類型，厘清各項(xiàng)登記類型的具體內(nèi)涵，吸收預(yù)告登記和異議登記兩項(xiàng)登記類型為林權(quán)登記類型的基本內(nèi)容。林權(quán)登記制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為了使登記制度能夠發(fā)揮實(shí)效，可以通過(guò)引入審查程序的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，培育森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的中介組織，建立專業(yè)的林業(yè)勘驗(yàn)調(diào)查隊(duì)伍等途徑完善配套措施，以鞏固集體林權(quán)改革的成果。
- 獲獎(jiǎng)情況：
第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品 二等獎(jiǎng)
本作品的部分內(nèi)容（林權(quán)登記內(nèi)容及法律效力部分）于2009年9月發(fā)表于福建政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)。本文于福建省人大法工委主辦的福建省《林權(quán)登記條例》立法調(diào)研會(huì)上做發(fā)表交流。
本文于福建省林業(yè)廳主辦的“集體林權(quán)改革法律問(wèn)題研討會(huì)”上發(fā)表宣讀。
