以提高教育效益和質(zhì)量的農(nóng)村中小學(xué)撤點(diǎn)并校政策,自始至終都是公眾頗為關(guān)注的熱點(diǎn)問題。10年以來,撤點(diǎn)并校作為一個(gè)備受爭議的話題一直延續(xù),引起社會(huì)和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。本文從公平和效益的角度,通過調(diào)研分析,揭示如何處理教育公平與效益的關(guān)系,并探討當(dāng)前教育政策中的前瞻性和持續(xù)性問題,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
2001年《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》將調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局列為一項(xiàng)重要工作之后,各地政府紛紛制定本地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)撤點(diǎn)并校規(guī)劃,農(nóng)村中小學(xué)撤點(diǎn)并校隨之在全國范圍內(nèi)大規(guī)模廣泛展開。然而,隨著《南方農(nóng)村報(bào)》2009年4月1日刊登的《農(nóng)村中小學(xué)“撤點(diǎn)并校”八年之痛》指出撤點(diǎn)并?!吧蠈W(xué)難、廢校空置、學(xué)生輟學(xué)增多、城鄉(xiāng)教育差距拉大”等負(fù)面影響,2010年12月27日湖南衡南縣松江鎮(zhèn)14名農(nóng)村小學(xué)生在乘坐三輪車上學(xué)途中喪命,撤點(diǎn)并校引起了社會(huì)的更大關(guān)注。如何正確落實(shí)2010年全國教育工作會(huì)議的精神,“正確處理公平和效益的關(guān)系”,“ 著力促進(jìn)公共教育資源配置公平”是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)而重大的課題。
課題組歷時(shí)兩年,以公平和效益為著力點(diǎn),以中部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展比較好的湖南省和河南省為例,采取抽樣調(diào)查法,通過對湖南省湘潭市雨湖區(qū)、婁底市婁星區(qū)、漣源市、張家界市桑植縣、衡陽市衡南縣和河南省洛陽市新安縣、三門峽市盧氏縣等相關(guān)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,共發(fā)放調(diào)查問卷1600份,其中包括學(xué)生卷、家長卷、教師卷、教育行政管理者卷,回收有效問卷1432份,有效率為89.5%,通過對數(shù)據(jù)的分析處理,為有關(guān)撤點(diǎn)并校的問題提供科學(xué)依據(jù)。
第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品 二等獎(jiǎng)
2010年10月份被確定為學(xué)校第四期“質(zhì)量工程”重點(diǎn)課題,已獲重點(diǎn)資助。
獲學(xué)校第五屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽二等獎(jiǎng),同時(shí)晉級(jí)省級(jí)決賽。
2011年5月參加第九屆“挑戰(zhàn)杯”省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽終審決賽,被組委會(huì)授予省級(jí)一等獎(jiǎng)。