南開大學(xué)專區(qū)
基本信息
- 作品名稱：
- 城市化背景下新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險運行狀況分析及政策建議--以天津市濱海新區(qū)為例
- 大類：
- 哲學(xué)社會科學(xué)類社會調(diào)查報告和學(xué)術(shù)論文
- 小類：
- 信息技術(shù)
- 簡介：
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是當(dāng)前中國社會保障體系的重要一環(huán)。課題組通過對城市化進(jìn)程中的濱海新區(qū)調(diào)查研究，闡述新農(nóng)保推行現(xiàn)狀，探究參保率影響因素。在數(shù)據(jù)分析和實地調(diào)研基礎(chǔ)上，本文運用福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解釋現(xiàn)象的原因，提供政策思路。
針對發(fā)現(xiàn)的問題，本文創(chuàng)新兩種新的給付模式，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，從政府行為、基金運作、制度建設(shè)等多角度提出具有可操作性的政策建議。- 詳細(xì)介紹：
項目主要觀點是，社會保障就其本質(zhì)而言是社會財富的一種再分配。目前中國社會城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未破除，客觀上存在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平差異顯著的事實。而新農(nóng)保正是中國轉(zhuǎn)型期彌合這條“裂痕”的過渡性制度設(shè)計。相較于國外發(fā)達(dá)國家特定的歷史階段，中國與之最大的區(qū)別在于農(nóng)民占總?cè)丝诒戎卮筮@一特殊國情。這就決定了中國實施的農(nóng)村養(yǎng)老保險必須遵循漸進(jìn)、保基本、廣覆蓋的原則，同時還要兼顧政府財政承受能力。
因此，參保檔次、保障水平的設(shè)定本身就是政府與民眾博弈的結(jié)果。民眾從自身經(jīng)濟(jì)理性出發(fā)，需求利益最大化。因此參保與否取決于經(jīng)濟(jì)因素、家庭因素、知識水平、人生閱歷等源于自身的屬性。除此之外，其他制度因素、社會因素也影響著整體參保率。同時，這也暴露了新農(nóng)保在試行過程中的一些問題：保障水平低、激勵機(jī)制不足、“土地?fù)Q農(nóng)保”看法的不一致性等。造成這些問題的根源是復(fù)雜的，既有政府在財力方面的考慮，又有福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上的支持。另外，政治上的考量也是不可忽視的。正是基于思維角度的不同和利益訴求的差異才造成今天新農(nóng)保的某些困局。
通過以上分析，我們從政府行為、基金運作、制度建設(shè)等多角度提出政策建議。其一，主張政府將基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)節(jié)制度化，根據(jù)精算推演改變目前的給付模式以及重新調(diào)整激勵機(jī)制。其二，主張市場應(yīng)在新農(nóng)保的運作中發(fā)揮更大作用，主要體現(xiàn)在逐漸放開農(nóng)?；疬\作和鼓勵商業(yè)養(yǎng)老保險進(jìn)軍農(nóng)村作為社保的必要補(bǔ)充上。其三，根據(jù)民意對原有政策進(jìn)行調(diào)整，以符合民眾和政府的期待。- 獲獎情況：
第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品 一等獎
1.2011年5月，《今晚經(jīng)濟(jì)周報》、人民網(wǎng)?天津視窗、《中國青年報》等報刊媒體對課題組進(jìn)行了專訪，并對研究項目進(jìn)行了報道。
2.2011年5月27日，項目組獲得經(jīng)濟(jì)類核心期刊《中國城市經(jīng)濟(jì)》寄送的用稿通知，該文將在2011年6期登出。
3.2011年6月，作品榮獲第十一屆“挑戰(zhàn)杯”南開大學(xué)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽特等獎
4.2011年6月3日，項目組獲得經(jīng)濟(jì)類核心期刊《中國城市經(jīng)濟(jì)》寄送的用稿通知，研究成果將在2011年7期登出。
5.2011年6月，作品榮獲第十一屆“挑戰(zhàn)杯”天津市大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽特等獎
