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基本信息

作品名稱:
城市化背景下新型農村社會養(yǎng)老保險運行狀況分析及政策建議--以天津市濱海新區(qū)為例
大類:
哲學社會科學類社會調查報告和學術論文
小類:
信息技術
簡介:

新型農村社會養(yǎng)老保險是當前中國社會保障體系的重要一環(huán)。課題組通過對城市化進程中的濱海新區(qū)調查研究,闡述新農保推行現(xiàn)狀,探究參保率影響因素。在數(shù)據分析和實地調研基礎上,本文運用福利經濟學、行為經濟學和信息經濟學理論解釋現(xiàn)象的原因,提供政策思路。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,本文創(chuàng)新兩種新的給付模式,并結合當?shù)貙嶋H和經濟學理論,從政府行為、基金運作、制度建設等多角度提出具有可操作性的政策建議。

詳細介紹:

項目主要觀點是,社會保障就其本質而言是社會財富的一種再分配。目前中國社會城鄉(xiāng)二元結構尚未破除,客觀上存在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平差異顯著的事實。而新農保正是中國轉型期彌合這條“裂痕”的過渡性制度設計。相較于國外發(fā)達國家特定的歷史階段,中國與之最大的區(qū)別在于農民占總人口比重大這一特殊國情。這就決定了中國實施的農村養(yǎng)老保險必須遵循漸進、?;尽V覆蓋的原則,同時還要兼顧政府財政承受能力。
因此,參保檔次、保障水平的設定本身就是政府與民眾博弈的結果。民眾從自身經濟理性出發(fā),需求利益最大化。因此參保與否取決于經濟因素、家庭因素、知識水平、人生閱歷等源于自身的屬性。除此之外,其他制度因素、社會因素也影響著整體參保率。同時,這也暴露了新農保在試行過程中的一些問題:保障水平低、激勵機制不足、“土地換農?!笨捶ǖ牟灰恢滦缘取T斐蛇@些問題的根源是復雜的,既有政府在財力方面的考慮,又有福利經濟學、行為經濟學和信息經濟學在理論上的支持。另外,政治上的考量也是不可忽視的。正是基于思維角度的不同和利益訴求的差異才造成今天新農保的某些困局。
通過以上分析,我們從政府行為、基金運作、制度建設等多角度提出政策建議。其一,主張政府將基礎養(yǎng)老金調節(jié)制度化,根據精算推演改變目前的給付模式以及重新調整激勵機制。其二,主張市場應在新農保的運作中發(fā)揮更大作用,主要體現(xiàn)在逐漸放開農?;疬\作和鼓勵商業(yè)養(yǎng)老保險進軍農村作為社保的必要補充上。其三,根據民意對原有政策進行調整,以符合民眾和政府的期待。

獲獎情況:

第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品 一等獎
1.2011年5月,《今晚經濟周報》、人民網?天津視窗、《中國青年報》等報刊媒體對課題組進行了專訪,并對研究項目進行了報道。
2.2011年5月27日,項目組獲得經濟類核心期刊《中國城市經濟》寄送的用稿通知,該文將在2011年6期登出。
3.2011年6月,作品榮獲第十一屆“挑戰(zhàn)杯”南開大學大學生課外學術科技作品競賽特等獎
4.2011年6月3日,項目組獲得經濟類核心期刊《中國城市經濟》寄送的用稿通知,研究成果將在2011年7期登出。
5.2011年6月,作品榮獲第十一屆“挑戰(zhàn)杯”天津市大學生課外學術科技作品競賽特等獎

作品視頻

作品圖片

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