本文系統(tǒng)研究了青島市開發(fā)區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的制度模式以及發(fā)展現(xiàn)狀,分析了該地區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度的可取之處和不足之處,對我國失地農(nóng)民養(yǎng)老保險方面的研究進(jìn)行一定的創(chuàng)新和補充。筆者也著重指出了該地區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作中存在的問題,這些問題的提出對改進(jìn)該區(qū)的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作,促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
本文以青島市開發(fā)區(qū)為例,筆者實地走訪養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu),詳細(xì)了解該區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的制度模式與發(fā)展?fàn)顩r,并進(jìn)村入戶,實地訪問失地農(nóng)民家庭,進(jìn)行問卷調(diào)查。論文的主體以該區(qū)失地家庭調(diào)查結(jié)果為依據(jù),對失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題進(jìn)行研究和分析,強調(diào)在生計可持續(xù)發(fā)展視角下來構(gòu)建失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的觀念,并指出順利穩(wěn)定就業(yè)對失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)和促進(jìn)作用。
首先,對國內(nèi)外相關(guān)研究內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)回顧與總結(jié);其次,結(jié)合中國的農(nóng)村土地制度、農(nóng)村土地利用狀況、城市化發(fā)展特點以及農(nóng)村養(yǎng)老保險實施狀況,明確了失地農(nóng)民和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險這兩個核心概念。其次對失地農(nóng)民補償安置分析。概括分析了中國城市化進(jìn)程,重點探討了失地農(nóng)民征地補償機制的不足之處,以及對失地家庭生計的影響。
然后對失地農(nóng)民養(yǎng)老保險分析。闡述了“生計可持續(xù)性”觀念,指出失地農(nóng)民就業(yè)的重要性,著重分析了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的具體制度安排,如制度的獨立性與銜接性、籌資渠道、待遇水平、統(tǒng)籌層次等。對失地農(nóng)民養(yǎng)老保險調(diào)查分析。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù),分析失地家庭人口結(jié)構(gòu)、收入、就業(yè)情況,重點分析了養(yǎng)老保險參保率、養(yǎng)老保險繳費負(fù)擔(dān)以及待遇水平和滿意度等問題;同時,指出了青島市開發(fā)區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險項目實施工作中存在的缺陷。
最后提出對策與建議,從補償安置、就業(yè)扶助、減輕繳費負(fù)擔(dān)等方面,提出了切實可行的對策建議,并對今后的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作進(jìn)行展望。
第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品 三等獎
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