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中國(guó)老齡化進(jìn)程是在較低水平的發(fā)展階段發(fā)生的,使社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益沉重。在多元化的應(yīng)對(duì)方式中,主要有:一是調(diào)整退休年齡;二是提高出生率。基于7910份問(wèn)卷數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),就當(dāng)前而言,生育政策對(duì)生育行為的影響已不顯著,這表明調(diào)整退休年齡成為應(yīng)對(duì)老齡化的必然選擇;從長(zhǎng)期來(lái)看,生育率對(duì)優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)而應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題也發(fā)揮著一定作用,故宜放寬計(jì)劃生育政策。建議綜合調(diào)適生育政策與退休政策以應(yīng)對(duì)人口老齡化。
中國(guó)總體上處于人口縮減期,老齡化進(jìn)程在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)是不可逆轉(zhuǎn)的,且是處于較低水平的發(fā)展階段發(fā)生的。第六次人口普查顯示,中國(guó)老齡化快速推進(jìn),并呈高齡化特征,是“未富先老”,這使社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益沉重,如不能有效應(yīng)對(duì),將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)養(yǎng)老危機(jī),并給勞動(dòng)人口帶來(lái)巨大壓力。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,是黨和政府必須著力解決的重大社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。 在多元化的應(yīng)對(duì)老齡化方式中,主要有:一是調(diào)整退休年齡;二是提高出生率。課題組從2008年10月至2011年3月組織實(shí)施了大規(guī)模問(wèn)卷調(diào)查和一定規(guī)模的訪談、座談,調(diào)查范圍涉及江西、河南、湖南等中部三省,以及40所高等院校在校大學(xué)生?;?910份問(wèn)卷數(shù)據(jù),著重從生育子女?dāng)?shù)、男孩偏好、丁克行為、城鎮(zhèn)化與生育行為變遷、大學(xué)生預(yù)期生育行為等方面研究了居民的生育行為,發(fā)現(xiàn):就當(dāng)前而言,生育政策對(duì)生育行為的影響已不顯著,這表明調(diào)整退休年齡成為應(yīng)對(duì)老齡化的必然選擇,且宜實(shí)行差別延長(zhǎng)退休年齡;從長(zhǎng)期來(lái)看,生育率對(duì)優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)而應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題也發(fā)揮著一定作用。而生育政策對(duì)生育行為并非無(wú)彈性,故宜放寬計(jì)劃生育政策。總之,需要綜合調(diào)整人口生育政策與退休政策以應(yīng)對(duì)日益加重的老齡化問(wèn)題。 值得指出的是,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),放寬現(xiàn)行計(jì)劃生育政策并不一定導(dǎo)致生育率反彈;研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)人口壓力被過(guò)分夸大,實(shí)際上當(dāng)前人口壓力已大為降低;研究還發(fā)現(xiàn),延長(zhǎng)退休年齡并不必然導(dǎo)致失業(yè)率上升,而現(xiàn)行退休年齡被相當(dāng)一部分女性認(rèn)為是一種歧視性制度安排。為此,本研究提出統(tǒng)籌兼顧各群體利益,充分尊重群眾意愿,積極穩(wěn)妥審慎地調(diào)適生育政策和退休政策。
第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品 三等獎(jiǎng)
一、社會(huì)反映: 1.全國(guó)人大代表方志遠(yuǎn),全國(guó)政協(xié)委員梅國(guó)平、王東林等評(píng)價(jià)該研究調(diào)查扎實(shí),方法科學(xué),結(jié)論可靠,具有一定的可操作性,并表示將以此遞交議案、提案作為政府決策參考。 2.江西省統(tǒng)計(jì)局人口處康冬明處長(zhǎng)表示該研究調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,所得結(jié)論基本符合江西省情況,可作為解決人口老齡化問(wèn)題的政府決策依據(jù)。二、學(xué)術(shù)影響: 1.構(gòu)建和諧:推遲退休年齡可行,人民網(wǎng),2011-2-22; 2.統(tǒng)籌兼顧應(yīng)對(duì)人口老齡化,人民網(wǎng),2010-3-11; 3.中國(guó)退休年齡調(diào)整探究,鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010,(1); 4.統(tǒng)籌兼顧積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010,(4); 5.2010年3月1日在清華大學(xué)舉辦的中國(guó)計(jì)劃生育政策論壇上做題為《中國(guó)計(jì)劃生育政策執(zhí)行成本及其調(diào)整》的主題發(fā)言。三、媒體報(bào)道本研究得到人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)、中央廣播網(wǎng)、中國(guó)婦女研究網(wǎng)、中國(guó)養(yǎng)老金網(wǎng)、南方都市報(bào)等數(shù)十家新聞媒體的關(guān)注或轉(zhuǎn)載。四、獲獎(jiǎng)第十二屆“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽江西賽區(qū)一等獎(jiǎng)(研究生組別第一名)。