基本信息
- 項目名稱：
- 垃圾處理事件中政府與民眾的博弈關系研究
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 本文通過對當前我國垃圾處理存在的困境、垃圾處理行業(yè)發(fā)展狀況以及群體性事件爆發(fā)形勢的分析，從政府與民眾間存在的矛盾著手，運用博弈論的研究方法討論垃圾處理事件中可能出現的四種結果，運用模型對可能的博弈狀態(tài)進行分析，力圖使非零和博弈狀態(tài)下的博弈結果盡可能接近帕累托最優(yōu)，從而為破解囚徒困境與鄰避現象提供可能，并以此為目標提出一些針對性的解決方法。
- 詳細介紹：
- 第一章 引言 1、中國垃圾的處理現狀 2、垃圾處理項目群體性事件狀況 第一部分主要介紹我國垃圾處理的現狀，通過對詳實數據的分析，了解垃圾處理的困境，得出垃圾產量與存量巨大，各大城市的垃圾問題已成為制約經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的巨大隱患。同時對垃圾處理方式進行詳析，說明各種方式的優(yōu)點與不足，從而展現我國垃圾處理方面面臨的困境。 第二部分通過對近年來由于垃圾處理項目建設引發(fā)的群體性事件的匯總分類，解析其中的普遍規(guī)律，為其后的矛盾解析提供素材，真是反映出當前相關群體性事件多發(fā)頻發(fā)的現狀，并從中窺見各方存在的不足，展現該事件中存在的“囚徒困境”與“鄰避現象”。 第二章 政府與民眾博弈的模型建構與分析 1、博弈最優(yōu)目標（雙方合作） 2、非零和博弈，政府強勢推行 3、非零和博弈，民眾阻建成功 通過博弈模型的建立，分析雙方博弈可能出現的四種結果，論證雙贏結果出現的可能性，在發(fā)現這一可能性極低后，對雙贏的總效益進行分析與羅列，并以其作為博弈的最終理想目標。雖然這一目標極難達成，但可通過一定的改進措施，使負效益最小化，正收益最大化。 對政府以犧牲部分群眾的利益為前提，為保證社會經濟的發(fā)展而強勢建廠這一結果進行分析，可以發(fā)現，對這種博弈狀態(tài)進行改進，可以使博弈總效益盡可能接近于帕累托最優(yōu)。其與雙贏狀態(tài)的不同在于，其獲得建廠收益的同時，會由于部分群眾的反對而產生一定的負外部性，這就需要繼續(xù)的改進。 而對政府取消建廠，民眾同意的博弈狀態(tài)的研究，可以發(fā)現這一結果由于政府付出的成本過高而沒有討論必要。 對于最后一種可能性，即政府妥協，群眾阻撓建廠成功做效益測算，發(fā)現這是一種雙損狀態(tài)，對雙方都會產生負效益，應極力避免。 第三章 追求帕累托最優(yōu)的路徑 1、完善政府職能 優(yōu)化政府角色 2、群眾行為理性化 3、企業(yè)和專家參與者的積極參與 承接上一章節(jié)中對博弈狀態(tài)的分析，為使博弈結果盡可能接近帕累托最優(yōu)提出意見建議。這些建議主要包括對政府、民眾以及其他參與者（主要包括專家學者與企業(yè)） 政府應完善職能，優(yōu)化角色，避免群眾由于自身利益受損的過分嚴重而積聚不滿，避免問題解決機制的困乏而使理性的上訪方式演變?yōu)槿后w非理性的抗爭。通過對群眾的利益補償，將垃圾處理項目設計成為周邊民眾的利益攸關方，通過多種方式化解雙方矛盾。政府作為垃圾處理項目的最重要決策與執(zhí)行者，是本課題組重點討論的一方。 對群眾的改進意見主要有兩個方面，即理性化上訪方式，避免不合理的上訪方式導致觸犯相關國家法令，同時破除對垃圾處理項目的非理性認識，避免非客觀偏差，使群眾行為理性化、科學化。 第三方作為博弈結果的影響因素，專家學者在發(fā)揮政府與民眾的溝通紐帶作用上作用巨大，因此，針對當前專家學者在該事件中發(fā)揮的作用及其有限這一現實，需要維護這一群體的中立地位，使其成為值得對方信任的中立調解者。 而企業(yè)，作為項目運行的執(zhí)行者，也同樣在事件中扮演著重要角色。其合理合法的操作行為，可以為政府免掉很多麻煩。這不僅需要政府進一步完善法律法規(guī)與政策，還需要企業(yè)自身職業(yè)素質的提高。 總而言之，在我們的研究中，政府與民眾顯然扮演著一個極其重要的角色，而專家學者與企業(yè)在這場博弈中僅僅屬于相對次要的地位，并非本文的研究重點。通過本次研究，對照國外經驗，我們發(fā)現我國的垃圾無害化處理技術應用還有很長的路要走，面臨的“囚徒困境”與“鄰避現象”還需要多方的很多努力來尋求破解。但不可否認，其在我國的應用推廣潛力依舊十分巨大。只有真正處理好政府與民眾的博弈關系，使無限接近帕累托最優(yōu)成為一種常態(tài)，才能使垃圾處理項目的建設問題得到圓滿解決
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 剖析事件中政府與民眾的博弈關系，旨在為政府處理該類事件時如何衡量機會成本和解決問題化解“鄰避現象”提供理論指導，并為政府正確決策提供建議。 通過對因垃圾焚燒發(fā)電站選址所引發(fā)的群體性事件的背景和原因的分析，運用博弈論的研究方法建模，對事件中政府與民眾博弈的四種可能象限做預測分析，最后通過對博弈雙方誤會點和各自利益的成本分析，提出一套建設性意見建議，使非零和博弈狀態(tài)下的平衡盡可能地接近帕累托最優(yōu)。
科學性、先進性及獨特之處
- 本文另辟蹊徑，運用博弈論的觀點，從社會管理學與成本經濟學角度分析了垃圾焚燒發(fā)電項目規(guī)劃與建設方面的問題，糾正了輿論上對垃圾焚燒發(fā)電站建設一邊倒的支持看法，使民眾可以正確的看待垃圾焚燒這一問題。第一次從社會層面研究了不合理不透明的垃圾焚燒發(fā)電項目規(guī)劃建設所引發(fā)的問題，并提出了解決對策，為政府在相關方面的決策提供智力支持。
應用價值和現實意義
- 本文出發(fā)點與所依據的事實貼近社會，所研究的課題具較高實用性和操作性，而且當前在此類問題的研究上，還不存在其他可用的研究成果，因此本文就更顯得彌足珍貴了。并且論文中的分析研究與解決辦法可為政府面對此類群體性事件時的科學決策，建設方的執(zhí)行，民眾維權等提供大量幫助，以減少社會不穩(wěn)定隱患的存在，推動和諧社會的發(fā)展。 此外，課題中案例眾多，所分析問題極具普遍適用性，對相關群體性事件具有較高參考價值。
作品摘要
- 本文通過對當前我國垃圾處理存在的困境、垃圾處理行業(yè)發(fā)展狀況以及群體性事件爆發(fā)形勢的分析，從政府與民眾間存在的矛盾著手，運用博弈論的研究方法討論垃圾處理事件中可能出現的四種結果，在考量現實狀況與成本后，運用模型對可能的博弈狀態(tài)進行分析，力圖使非零和博弈狀態(tài)下的博弈結果盡可能接近帕累托最優(yōu)，從而為破解囚徒困境與鄰避現象提供可能，并以此為目標提出一些針對性的解決方法，期望這一系列的分析和建議有利于化解當前垃圾焚燒所引起的矛盾，為破解“囚徒困境”與鄰避現象創(chuàng)造可能，從而促進我國社會的穩(wěn)定與和諧。
獲獎情況及評定結果
- 在2010年5月于浙江工商大學圖書館，由工商大學主辦的“在杭高校案例分析大賽”中獲得二等獎
參考文獻
- 《桂平市生活垃圾無害化處理工程項目公眾參與調查表（群體訪談）》 賀州市環(huán)境保護科學研究所 2008年12月12日 《桂平：垃圾引發(fā)的官民危機》 李邑蘭 《中國新聞周刊》2010.3.22 《調查顯示廣東番禺97%居民反對建垃圾焚燒廠》 謝思佳 鄧紅輝 徐剛 史玉梅 《南方日報》 2009.11.4 《關于進一步加強生物質發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》 環(huán)發(fā)[2008]82號 《生活垃圾填埋場污染控制標準（GB16889-2008）》 中華人民環(huán)境保護部 王忠德．《垃圾分類處理還要等多久》．《蘭州日報》，2010.4.27． 《中國城市環(huán)境的生死抉擇》 北京奧北志愿者研究小組 2009年11月8日 《深圳市生活垃圾無害化處理項目績效審計結果【2005年第7號（總第007號）】》 深圳市統計局 《全國城市生活垃圾無害化處理設施建設“十一五”規(guī)劃》 發(fā)改投資[2007]1760號
調查方式
- 個別交談 會議 圖片、照片 書報刊物 統計報表 影視資料 文件
同類課題研究水平概述
- 相關課題研究成果較少，多為對垃圾焚燒發(fā)電站技術方面問題的研究；以社會層面為出發(fā)點研究的也較少，如2010年5月出版的《中國報道》的《垃圾發(fā)電：今天大躍進，后天大災難》一文，該文展示了近些年來垃圾發(fā)電這一行業(yè)的迅猛發(fā)展，并結合了酸雨侵襲和飛灰劇毒等災難事件，并與垃圾發(fā)電相結合，認為這場國內資本對垃圾產業(yè)的癡迷將給民眾的身體安全帶來隱患和對政府帶來公共安全的隱患。 此外還有大量的新聞報道和簡短的網絡評論。如對廣東番禺垃圾發(fā)電站的選址和北京阿蘇衛(wèi)選址的問題上，《南方周末》、《廣州日報》、《南方都市報》均有大量的報道，但主要是報道政府如何應對民眾的“散步”和事件的來龍去脈，很少關注到事件本身政府和民眾各自產生誤會的根源以及雙方的利益渴求點，而且沒有提出有效地解決辦法來，且由于新聞稿本身文字和文體分析的局限性導致問題的分析不夠深入，沒有系統的理論為指導等，不失為一大遺憾。 此外還有一些文章主要從積極方面，論述垃圾焚燒發(fā)電廠在運營過程中，對環(huán)境與可持續(xù)循環(huán)經濟的作用，忽視了對建廠地附近居民的考慮，而本文著重要說的，恰恰是關于如何更好地協調在建設與運營垃圾焚燒發(fā)電廠過程中，在垃圾處理項目建設中政府與民眾博弈時出現的問題，最終使得減少與附近居民的摩擦，使利國利民的可循環(huán)發(fā)展項目——垃圾回收處理項目得到順利建設和高效運行。 值得一提的是，通過博弈模型的分析，意圖破解垃圾處理項目引發(fā)的群體性事件，這在理論運用上存在一定創(chuàng)新性，將博弈論的研究方法運用到社會管理學的研究中，并由此提出許多建設性意見是一個在垃圾處理領域的全新方法。 搜索文獻資料可以發(fā)現，針對垃圾處理項目建設中，政府與民眾博弈的研究論文幾近空白。如此一來，在垃圾處理項目的官民博弈尤其是發(fā)生了群體性事件時，各方對相關學科知識需求性極大，而本文卻為這一空白彌補了缺憾。在國外，確實存在部分關于公共管理領域的“鄰避效益”解決辦法的研究，但由于學術界對這一領域的重視程度十分有限和該領域本身的年輕，導致這一問題的研究幾近空白，而事實上，解決這一問題，破解鄰避現象是促進政府的許多鄰避設施順利建設的一個重要前提，一旦這一問題得到解決，政府的許多公共設施建設受阻現象將迎刃而解。 可以說，我們從管理學、社會學角度對本課題的研究，填補了學術研究的空白，本文的應用價值極大，可以用來指導具體的社會事件。
