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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 建設(shè)工程“無標(biāo)底招標(biāo)”風(fēng)險(xiǎn)防范研究
- 小類：
- 管理
- 簡(jiǎn)介：
- 目前，我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程“無標(biāo)底招標(biāo)”，但建設(shè)各方都面臨多種多樣風(fēng)險(xiǎn)。 通過對(duì)無標(biāo)底招標(biāo)在我國(guó)實(shí)踐與風(fēng)范的研究，從風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三方面對(duì)無標(biāo)底招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析，提出了風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)模型及其作用關(guān)系，并引入風(fēng)險(xiǎn)管理理論，進(jìn)而從招標(biāo)人角度提出“無標(biāo)底招標(biāo)”的風(fēng)險(xiǎn)防范措施與對(duì)策。
- 詳細(xì)介紹：
- 本文引入風(fēng)險(xiǎn)管理模型，從招標(biāo)人角度對(duì)建設(shè)工程“無標(biāo)底招標(biāo)”過程中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)行了深入研究，并將在招標(biāo)過程中招標(biāo)人面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行層次分析，從而應(yīng)用數(shù)學(xué)中層次分析法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)模型計(jì)算并排序。進(jìn)而，招標(biāo)人根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素在層次中的權(quán)重比重的排序，有針對(duì)性的提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，避免招標(biāo)過程中風(fēng)險(xiǎn)所帶來的利益損失。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：本文通過對(duì)無標(biāo)底招標(biāo)在我國(guó)實(shí)踐與風(fēng)范的研究，從風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三方面對(duì)無標(biāo)底招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析，提出了風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)模型及其作用關(guān)系，并引入風(fēng)險(xiǎn)管理理論，進(jìn)而從招標(biāo)人角度提出“無標(biāo)底招標(biāo)”的風(fēng)險(xiǎn)防范措施與對(duì)策。 基本思路：對(duì)“無標(biāo)底招標(biāo)”實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，引用風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)而提出防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本文不僅引入風(fēng)險(xiǎn)管理模型，從招標(biāo)人角度對(duì)建設(shè)工程“無標(biāo)底招標(biāo)”過程中業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、防范，進(jìn)行了深入研究，更將在招標(biāo)過程中招標(biāo)人面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行層次分析，應(yīng)用數(shù)學(xué)中層次分析法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)模型計(jì)算并排序。進(jìn)而，招標(biāo)人根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素在層次中的權(quán)重比重的排序，有針對(duì)性的提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，避免招標(biāo)過程中風(fēng)險(xiǎn)所帶來的利益損失。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 建設(shè)工程項(xiàng)目作為集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織與協(xié)調(diào)各方面的綜合性社會(huì)活動(dòng)，其各方面都存在不確定性，招投標(biāo)作為項(xiàng)目前期的一項(xiàng)重要工作，其成敗將直接影響項(xiàng)目是否能順利進(jìn)行。以便為招標(biāo)人規(guī)避工程建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)提供幫助，提高工程建設(shè)的管理水平，促進(jìn)投資收益進(jìn)一步提高。此外，為完善建設(shè)工程無標(biāo)底招標(biāo)相關(guān)政策提供參考，促進(jìn)建筑市場(chǎng)運(yùn)行不斷規(guī)范。
作品摘要
- 由于有標(biāo)底招標(biāo)存在很多局限性，且與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠貼切，所以需要一種更加科學(xué)合理、高效、符合客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的招標(biāo)方法，因此無標(biāo)底招標(biāo)方法就應(yīng)運(yùn)而生，但是在實(shí)施過程中，由于現(xiàn)階段我國(guó)缺乏必要的法律、法規(guī)的約束，缺乏守信的激勵(lì)和失信的懲罰機(jī)制等，實(shí)行無標(biāo)底招標(biāo)還面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。本文通過對(duì)無標(biāo)底招標(biāo)在我國(guó)實(shí)踐與風(fēng)范的研究，從風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三方面對(duì)無標(biāo)底招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析， 提出了風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)模型及其作用關(guān)系，并引入風(fēng)險(xiǎn)管理理論，進(jìn)而從招標(biāo)人的角度提出了無標(biāo)底招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施與對(duì)策。 建設(shè)工程無標(biāo)底招標(biāo)這種新招標(biāo)模式的實(shí)行又給業(yè)主、承包商、政府管理部門帶來了新的問題，處理不當(dāng)將會(huì)損害自身利益，因此有必要在無標(biāo)底招標(biāo)中引入風(fēng)險(xiǎn)管理理論。 風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序包括風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。 標(biāo)價(jià)跳水以及其防范措施是建筑市場(chǎng)的重點(diǎn)問題，也是難點(diǎn)問題，提出應(yīng)對(duì)標(biāo)價(jià)跳水的防范措施有助于招標(biāo)人規(guī)避財(cái)產(chǎn)利益的損失。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 無
參考文獻(xiàn)
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調(diào)查方式
- √走訪 □問卷 √現(xiàn)場(chǎng)采訪 √人員介紹 √個(gè)別交談 √親臨實(shí)踐 □會(huì)議 □圖片、照片 √書報(bào)刊物 □統(tǒng)計(jì)報(bào)表 □影視資料 √文件 □集體組織 □自發(fā) √其它
同類課題研究水平概述
- 2000 年國(guó)家頒布《招標(biāo)投標(biāo)法》中首次允許招標(biāo)人可以選擇最低價(jià)者中標(biāo), 這標(biāo)志著招標(biāo)工作邁入一個(gè)新階段, 鑒于傳統(tǒng)的標(biāo)底法招標(biāo)弊端的不斷顯露, 在原標(biāo)底法招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,推出了無標(biāo)底法招標(biāo)方法。目前，我國(guó)建筑市場(chǎng)雖然初步具備了實(shí)施無標(biāo)底招標(biāo)的條件和基礎(chǔ)，但由于建筑市場(chǎng)的運(yùn)行仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，許多方面還不夠成熟，完全采取國(guó)際通用的“無標(biāo)底招標(biāo)”可能會(huì)面臨一系列的風(fēng)險(xiǎn)。如：工程非法轉(zhuǎn)包風(fēng)險(xiǎn)、第三方干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)價(jià)跳水等風(fēng)險(xiǎn)。雖然國(guó)內(nèi)以業(yè)主角度的專家學(xué)者對(duì)在“無標(biāo)底招標(biāo)”過程中的風(fēng)險(xiǎn)提出了很多有價(jià)值防范對(duì)策。但由于我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)不夠健全、不夠成熟，真正的建設(shè)工程“無標(biāo)底招標(biāo)”的實(shí)施還有很多的困難。 在國(guó)際上，很早就有無標(biāo)底招標(biāo)的出現(xiàn)，因此相對(duì)我國(guó)“無標(biāo)底招標(biāo)”的實(shí)施以及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施的研究，國(guó)外的一些國(guó)家更加的先進(jìn)、深入、有經(jīng)驗(yàn)。例如美國(guó)，政府立法規(guī)定十萬美元以上的政府工程必須采用最低價(jià)中標(biāo)法。日本，一般規(guī)模以上的政府公共工程采用一般競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)。為了防止傾銷，日本還設(shè)置了低價(jià)投標(biāo)調(diào)查制度和最低價(jià)限制價(jià)格制度。一般競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式的對(duì)象為工程預(yù)算價(jià)格在7已3000萬日元以上。 另外美國(guó)和香港應(yīng)對(duì)招標(biāo)方式風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策是采用公開招標(biāo)的方式，雖然香港特別行政區(qū)沒有立法規(guī)定政府工程必須采用最低價(jià)招標(biāo)法，但一般都會(huì)應(yīng)用最低價(jià)中標(biāo)。如不采用最低價(jià)中標(biāo)，負(fù)責(zé)提交評(píng)審?fù)稑?biāo)書報(bào)告的工程師要向投標(biāo)委員會(huì)做出詳細(xì)解釋。 參照美國(guó)和日本在建設(shè)工程“無標(biāo)底招標(biāo)”過程中的措施和防范對(duì)策，以及當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的相關(guān)法律法規(guī)，這樣可以更大限度的避免腐敗。不僅能公正的進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作，更能促進(jìn)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有序、公平的進(jìn)行，保證了工程項(xiàng)目建設(shè)各方的利益。
