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基本信息
- 項目名稱：
- 從“試點(diǎn)”到“推廣”建言十二五籌劃新農(nóng)保--基于安陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的調(diào)查分析
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 文章選取新型農(nóng)村養(yǎng)老保險“試點(diǎn)”推行時機(jī)在調(diào)研的基礎(chǔ)上分三個篇章對新農(nóng)保試點(diǎn)及有關(guān)方面進(jìn)行了解讀。第一篇，歷史篇，介紹了中國漫長的農(nóng)保路，淺述了中國在農(nóng)村養(yǎng)老保險制度上前進(jìn)的腳步；第二篇，過程篇，揭開新農(nóng)保的面紗，全面客觀調(diào)查了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的試點(diǎn)工作實施狀況，并對其中的焦點(diǎn)問題進(jìn)行了分析探討；第三篇，未來篇，新農(nóng)保、新大陸，積極進(jìn)言獻(xiàn)策解決疑難推進(jìn)新農(nóng)保工作從局部試點(diǎn)向全面推廣。
- 詳細(xì)介紹：
- 作品選取新型農(nóng)村養(yǎng)老保險“試點(diǎn)”推行的時機(jī)，第一時間對試點(diǎn)縣的工作現(xiàn)狀進(jìn)行實地調(diào)研分析。共走訪安陽縣和內(nèi)黃縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)放問卷400份收到有效問卷378份，對新農(nóng)保的“試點(diǎn)”實施狀況有了比較清晰的了解，在調(diào)研的基礎(chǔ)上作品分為三個篇章對新農(nóng)保試點(diǎn)及有關(guān)方面進(jìn)行了解讀。 第一篇，歷史篇，介紹了中國漫長的農(nóng)保路，共分五個階段淺述了中國在農(nóng)村養(yǎng)老保險制度上前進(jìn)的腳步分別是：1.七五計劃提出建立農(nóng)保2.山東五縣進(jìn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)3.農(nóng)村養(yǎng)老保險暫停整頓4.農(nóng)村商業(yè)保險時期5.中共十六大有關(guān)政策；第二篇，過程篇，揭開了新農(nóng)保的面紗，這部分主要介紹了什么是新農(nóng)保、新農(nóng)保和舊農(nóng)保的區(qū)別、新農(nóng)保實施的基本原則和新農(nóng)保實施的基本步驟。除此之外還身體力行全面客觀的調(diào)查了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的試點(diǎn)工作實施狀況，并對其中的焦點(diǎn)問題進(jìn)行了分析探討，調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶在選擇新農(nóng)保時受到政治因素如政策宣傳力度、經(jīng)濟(jì)因素如地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度家庭規(guī)模人均純收入非農(nóng)收入等的影響、社會因素如戶均耕地面積戶主年齡戶主務(wù)農(nóng)年限等的影響、文化因素如互助受教育程度等的影響；第三篇，未來篇，新農(nóng)保、新大陸，積極進(jìn)言獻(xiàn)策解決疑難推進(jìn)新農(nóng)保工作從局部試點(diǎn)向全面推廣，這篇我們對調(diào)查中出現(xiàn)的問題針對性的提出了八點(diǎn)政策建議，分別是1.打破傳統(tǒng)，強(qiáng)化保險投資觀念2.規(guī)范宣傳，擴(kuò)大影響力度3.及時立法，規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老保險政策4.彈性管理，基本養(yǎng)老金定額，地方彈性增額5.加快推廣，擴(kuò)大覆蓋角度6.政策銜接，靈活分配資源7.加大投入，重視教育潛在影響力8.強(qiáng)化政策，繼續(xù)推行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 2009年9月國家正式開始在全國開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的試點(diǎn)。河南省第一批新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險于2009年10月1日之前在各市試點(diǎn)實施，今年10月第二批養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作又全面啟動。安陽市內(nèi)黃縣和安陽縣分別成為第一批和第二批試點(diǎn)工作的受益對象，對當(dāng)前試點(diǎn)推行實施狀況進(jìn)行調(diào)查，可以時效性、系統(tǒng)性探討當(dāng)前推行中出現(xiàn)的問題，從探索與創(chuàng)新的角度進(jìn)行剖析，在分析綜合的基礎(chǔ)上對出現(xiàn)的狀況提出意見與建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 作品的科學(xué)性在于調(diào)查方案設(shè)計合理、調(diào)查過程客觀嚴(yán)謹(jǐn)、處理數(shù)據(jù)科學(xué)全面、探討結(jié)論除舊創(chuàng)新。 作品的先進(jìn)性在于：1.實效性強(qiáng)，新農(nóng)保的第一批試點(diǎn)從2009年10月實施，第二批試點(diǎn)工作于去年10月啟動，對目前的概況進(jìn)行調(diào)查，有助于十二五期間新農(nóng)保工作籌劃開展。2.從最基層出發(fā)，深入調(diào)研?？陀^了解新農(nóng)?！霸圏c(diǎn)”工作政策執(zhí)行現(xiàn)狀并分析了新農(nóng)保工作中出現(xiàn)的焦點(diǎn)問題，試探性的提出了政策建議。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 實用價值：科學(xué)設(shè)置變量參數(shù)，全方位透析新農(nóng)保試點(diǎn)工作中存在的問題，有針對性提出政策建議，為地方政府社會管理創(chuàng)新建言獻(xiàn)策。 指導(dǎo)意義：首先，從安陽市的角度看，可以準(zhǔn)確真實了解內(nèi)黃縣、安陽縣的試點(diǎn)工作推行力度，及時將農(nóng)民在新農(nóng)保政策中的切實感受回復(fù)，為下一步工作奠基。其次，從河南省角度看，對這兩個試點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查可以一定程度映射全省新農(nóng)保政策執(zhí)行現(xiàn)狀確保農(nóng)民受惠程度。
作品摘要
- 2009年9月國家正式開始在全國開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的試點(diǎn)。河南省第一批新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險于2009年10月1日之前在各市試點(diǎn)推行實施，去年10月第二批養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作又全面啟動。安陽市內(nèi)黃縣和安陽縣分別成為第一批和第二批試點(diǎn)工作的受益對象，對當(dāng)前的試點(diǎn)推行實施狀況進(jìn)行調(diào)查，可以時效性、系統(tǒng)性探討當(dāng)前推行中出現(xiàn)的問題，在分析綜合的基礎(chǔ)上對出現(xiàn)的狀況提出意見與建議。 作品選取新型農(nóng)村養(yǎng)老保險“試點(diǎn)”推行的時機(jī)，第一時間對試點(diǎn)縣的工作現(xiàn)狀進(jìn)行實地調(diào)研分析。共走訪安陽縣和內(nèi)黃縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)放問卷400份收到有效問卷378份，在調(diào)研的基礎(chǔ)上作品分為三個篇章對新農(nóng)保試點(diǎn)及有關(guān)方面進(jìn)行了解讀。第一篇，歷史篇，介紹了中國漫長的農(nóng)保路，淺述了中國在農(nóng)村養(yǎng)老保險制度上前進(jìn)的腳步；第二篇，過程篇，揭開了新農(nóng)保的面紗，并身體力行全面客觀的調(diào)查了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的試點(diǎn)工作實施狀況，并對其中的焦點(diǎn)問題進(jìn)行了分析探討；第三篇，未來篇，新農(nóng)保、新大陸，積極進(jìn)言獻(xiàn)策解決疑難推進(jìn)新農(nóng)保工作從局部試點(diǎn)向全面推廣。 我們相信對新農(nóng)保的此次剖析必將有非常重大的意義。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻(xiàn)
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調(diào)查方式
- 作品采取問卷調(diào)查和實地訪談的方式，對新農(nóng)保的試點(diǎn)縣農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查。在設(shè)計調(diào)查問卷時參閱了國內(nèi)外大量關(guān)于影響農(nóng)戶行為決策的文獻(xiàn)，并進(jìn)行了系統(tǒng)的搜集整理和閱讀。
同類課題研究水平概述
- 一、國外研究現(xiàn)狀 現(xiàn)代社會保障工作起始于西方，西方社會對社會保障體系中的各項研究比較成熟和體系，但是西方國家所面臨比較小的農(nóng)村問題，所以對農(nóng)村養(yǎng)老保險的研究主要是和本國實行的社會制度有關(guān)，目前全球農(nóng)村養(yǎng)老保險主要存在三種形式：社會保險型、福利保險型、和儲蓄保險型，主要的理論是基于西方福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。 二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀 我國社會保障事業(yè)開展較晚，目前仍屬于發(fā)展階段，對于建立完善社會保障制度的看法和研究從學(xué)界到政界都非常豐富，尤其面臨人口老齡化和二元結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的不合理，各界對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的關(guān)注也越來越多，在新農(nóng)保出臺之際同樣具有意義。 當(dāng)前，國內(nèi)研究新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的籌資模式的論文較為豐富，對建設(shè)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的制度建議也比較深刻，剖析的也精確全面，但是實地調(diào)查，從基層入手分析研究的范例較少，因此，此項調(diào)查研究有其一定的意義。 但是，基于新農(nóng)保的實施時間不長，基層調(diào)查部分缺失的現(xiàn)狀，及時的對實施狀況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方向，得到第一線結(jié)論，更具實效性和獨(dú)特性，是我們調(diào)查的原因和動力。
