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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 我國(guó)高齡社會(huì)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)模式調(diào)查分析——以浙江省寧波市“居家養(yǎng)老”為例
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 本文研究的是我國(guó)高齡社會(huì)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)模式 調(diào)查分析，以浙江省寧波市居家養(yǎng)老為例。調(diào)研人員通過(guò)抽樣調(diào)查和實(shí)地走訪獲得寧波養(yǎng)老模式的數(shù)據(jù)資料，并從寧波現(xiàn)有養(yǎng)老模式的缺失和寧波“居家養(yǎng)老”模式的運(yùn)行特色兩方面進(jìn)行闡述。 浙江省寧波市的居家養(yǎng)老新模式，使得老年人住在社區(qū)也可以享受到養(yǎng)老院的服務(wù)。應(yīng)該說(shuō)，這是符合我國(guó)“未富先老”社會(huì)現(xiàn)狀的養(yǎng)老模式。
- 詳細(xì)介紹：
- 我國(guó)自1999年步入人口老齡化社會(huì)以來(lái)，老齡化加速發(fā)展，老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快，需要照料的失能、半失能老人比例高。根據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，至2009年底，全國(guó)65歲及以上的老年人口11309萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.5%， 60歲及以上老年人口16714萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?2.5%，占全世界老齡人口的1/5，成為世界上唯一老齡人口過(guò)億的國(guó)家。按照國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，65周歲及以上的老年人口占總?cè)丝诒壤?%以上，或者60周歲及以上老年人口占總?cè)丝?0%以上，就是老齡化社會(huì)。中國(guó)早在2000年底就已開(kāi)始步入“老齡化”社會(huì)。? 但截至目前，中國(guó)的養(yǎng)老現(xiàn)狀令人堪憂，由于我國(guó)老齡化是在“未富先老”、社會(huì)保障制度滯后、單位福利體制解體、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡的形勢(shì)下發(fā)生的，并伴有家庭逐漸小型化帶來(lái)的家庭養(yǎng)老功能弱化等問(wèn)題，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)壓力不斷加重。家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老，是現(xiàn)階段中國(guó)人的三種主要養(yǎng)老模式，但都存在著不盡人意的地方。1、家庭養(yǎng)老，獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)加重；2、民政機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，人滿為患，民間機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，步履維艱；3、社區(qū)養(yǎng)老，體系建設(shè)不完善，發(fā)展遲緩。 寧波市作為沿海開(kāi)放城市，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，2010年，寧波全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)5125.8億元，按可比價(jià)計(jì)算同比增長(zhǎng)12.4%。但人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展面臨著更加復(fù)雜的新形勢(shì)。據(jù)2011年2月寧波市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)有關(guān)專家提供的數(shù)據(jù)和測(cè)算表明，2010年寧波市65歲以上老年人口從2007年的60.56萬(wàn)人上升到2010年的68.52萬(wàn)人，占總?cè)丝诒壤?2%。按近兩年的增幅計(jì)算，到2020年，寧波市65歲老年人將達(dá)到121.64萬(wàn)人，2030年將達(dá)到187.05萬(wàn)人。老年人口占總?cè)丝诘谋戎貙⑦M(jìn)一步上升，預(yù)計(jì)到2020年、2030年，65歲老年人口占總?cè)丝诘谋戎胤謩e達(dá)到19.54%、28.80%。 在寧波這樣一個(gè)高齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣迅速的城市，如何讓建立起符合當(dāng)?shù)靥厣帜鼙Ｕ侠夏耆松畹酿B(yǎng)老模式，既是大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)研的價(jià)值所在也是政府部門(mén)老齡工作所面臨的難題。 大學(xué)生深入開(kāi)展“我國(guó)高齡社會(huì)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)模式調(diào)查分析——以浙江省寧波市‘居家養(yǎng)老’為例”的調(diào)查，目的是全面學(xué)習(xí)總結(jié)寧波市養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，分析我國(guó)現(xiàn)階段養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，提出養(yǎng)老服務(wù)的可行性對(duì)策，一方面為寧波養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，為全國(guó)各地建立健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，提供具有一定現(xiàn)實(shí)價(jià)值的建設(shè)性意見(jiàn)；一方面也履行大學(xué)生關(guān)心老年人，關(guān)心社會(huì)發(fā)展的義不容辭的責(zé)任。 針對(duì)寧波日趨嚴(yán)重的高齡化現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)幾年探索，寧波政府以及社會(huì)各界總結(jié)出了一個(gè)既能最大限度保障又符合寧波特色的養(yǎng)老模式——居家養(yǎng)老，將社區(qū)養(yǎng)老資源與家庭養(yǎng)老功能有效結(jié)合，使老年人在家庭中享受到社區(qū)的福利，在社區(qū)中感受到家庭的關(guān)懷。2010年12月29日，浙江省2010年度十大民生工程入選名單公布，“寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)體系”入選，浙江省政協(xié)委員王元恒在第十屆浙江省委員會(huì)第四次會(huì)議上發(fā)表提案，建議在全省推廣寧波市“居家養(yǎng)老服務(wù)體系”的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化戰(zhàn)略。積極推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，采取多種方式解決居家養(yǎng)老的資金和人力瓶頸，“通過(guò)人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)改造，在區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）建立居家養(yǎng)老三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。 在全國(guó)各地建立如“居家養(yǎng)老”這種既符合當(dāng)?shù)靥厣直Ｕ侠夏耆松畹酿B(yǎng)老模式，不但是社會(huì)主義和諧社會(huì)的價(jià)值觀的充分體現(xiàn)，更是國(guó)家安定團(tuán)結(jié)社會(huì)長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在。
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作品專業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 一、目的：為寧波養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，為全國(guó)各地建立健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，提供具有一定現(xiàn)實(shí)價(jià)值的建設(shè)性意見(jiàn)。 二、論文基本思路：1.全國(guó)老年人口現(xiàn)狀；2.寧波老年人口現(xiàn)狀；3.全國(guó)老年人養(yǎng)老的兩大特點(diǎn)；4.我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)模式困難與原因分析；5.寧波市養(yǎng)老服務(wù)狀況抽樣調(diào)查；6.寧波市“居家養(yǎng)老”模式初見(jiàn)成效；7.寧波“居家養(yǎng)老”模式存在問(wèn)題與對(duì)策；8.寧波深化“居家養(yǎng)老”的舉措與“居家養(yǎng)老”的全國(guó)性意義。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 1、科學(xué)性：本文旨在數(shù)據(jù)分析中，學(xué)生采用科學(xué)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法，明確分工，強(qiáng)化計(jì)算，核實(shí)，復(fù)查等步驟，使數(shù)據(jù)分析盡可能地準(zhǔn)確，詳實(shí)與科學(xué)。2、先進(jìn)性：我們深入了解寧波市各地區(qū)老年人的相關(guān)狀況，其行動(dòng)與作品具有一定的先進(jìn)性。3、獨(dú)特之處：調(diào)研所有的數(shù)據(jù)來(lái)源以及報(bào)告分析都是通過(guò)學(xué)生自己走訪鄞州區(qū)、江北區(qū)、江東區(qū)、海曙區(qū)以及慈溪市的各敬老院、養(yǎng)老院、老年人大學(xué)等地方后得出。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- （1）通過(guò)對(duì)寧波市養(yǎng)老服務(wù)模式的調(diào)查，分析出寧波市養(yǎng)老模式的發(fā)展對(duì)老年人生活保障的作用，對(duì)政府出臺(tái)更加完善的養(yǎng)老政策、社會(huì)各界更加關(guān)愛(ài)老年人有重要的啟迪作用。 （2）寧波市養(yǎng)老模式存在的問(wèn)題與原因分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策，具有一定的可操作性和使用價(jià)值。 （3）對(duì)寧波市養(yǎng)老服務(wù)模式的調(diào)查，將啟迪全國(guó)各地建立符合地方特色的養(yǎng)老保障體系，并輻射至養(yǎng)老的其他方面。
作品摘要
- （1）我國(guó)老年人口呈“三化”趨勢(shì)。目前我國(guó)老年人口呈現(xiàn)老齡化、高齡化、空巢化的趨勢(shì)發(fā)展。以三大趨勢(shì)為大背景分析全國(guó)以及寧波的老年人口的現(xiàn)狀和特點(diǎn) （2）我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)模式困難與原因分析，主要分析我國(guó)家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種模式運(yùn)氣當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。 （3）寧波養(yǎng)老服務(wù)狀況的抽樣調(diào)查報(bào)告。根據(jù)數(shù)據(jù)分析寧波老年人的基本情況和養(yǎng)老意愿、寧波社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀和存在的缺失。 （4）寧波市“居家養(yǎng)老”模式初見(jiàn)成效。介紹寧波“居家養(yǎng)老”模式的基本內(nèi)容和運(yùn)行現(xiàn)狀，并分析寧波“居家養(yǎng)老”模式的四大特色。 （5）總結(jié)寧波“居家養(yǎng)老”模式存在問(wèn)題，并從服務(wù)隊(duì)伍體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施體系規(guī)劃、資金保障體系拓展、服務(wù)評(píng)估體系構(gòu)建和養(yǎng)老保障體系探索五大方面提出解決的辦法。 （6）寧波深化“居家養(yǎng)老”舉措與“居家養(yǎng)老”的全國(guó)性意義。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 中國(guó)寧波網(wǎng)11年04月12日
參考文獻(xiàn)
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調(diào)查方式
- 走訪調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采訪、個(gè)別交談、親臨實(shí)踐、會(huì)議圖片、文件、集體組織
同類課題研究水平概述
- 袁霞在《以社區(qū)為依托，創(chuàng)建新型的養(yǎng)老模式》中認(rèn)為“根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，我們應(yīng)該以社區(qū)為依托，把家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合，形成一個(gè)社會(huì)化、專業(yè)化和制度化的養(yǎng)老模式”。 張曉青在《以房養(yǎng)老模式在我國(guó)的可行性分析研究》一文中探討了以房養(yǎng)老模式的特征、在我國(guó)推行的背景和適用性，認(rèn)為“我們更應(yīng)當(dāng)開(kāi)拓養(yǎng)老金的來(lái)源渠道,放寬養(yǎng)老思路,使養(yǎng)老方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展。“以房養(yǎng)老”模式起源于荷蘭,發(fā)展最成熟的是美國(guó),該模式在世界上20多個(gè)國(guó)家相繼推出,已經(jīng)成為全世界老年人改變傳統(tǒng)生活方式、享受高質(zhì)量生活和實(shí)現(xiàn)生活效用最大化的重要途徑”。 王小瑩在《關(guān)于探索人性化居家養(yǎng)老服務(wù)新模式分析》中認(rèn)為“應(yīng)從兩方面著手解決老年人的養(yǎng)老問(wèn)題：一是加大政策、法規(guī)的支持力度，引導(dǎo)市場(chǎng)，逐步完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，維護(hù)老年人家庭的獨(dú)立，以減輕社會(huì)養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)；二是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，利用有限的資源，加強(qiáng)重點(diǎn)幫扶獨(dú)居空巢老年人”。 易石宏在《淺論養(yǎng)老保障模式創(chuàng)新的取向》中闡述了其“養(yǎng)老保障制度是社會(huì)保障制度的重要組成部分,根據(jù)國(guó)家事業(yè)單位改革要求,必須實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障制度到現(xiàn)代養(yǎng)老保障制度的轉(zhuǎn)型,在這一轉(zhuǎn)型時(shí)期里,要求以人為本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障制度的創(chuàng)新,就是要實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合;改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制;建立科學(xué)的養(yǎng)老金增長(zhǎng)機(jī)制;建立健全企業(yè)年金制度和個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄計(jì)劃”的觀點(diǎn)。 王玉環(huán)與劉慧艷在《新疆石河子市失能老年人養(yǎng)老模式選擇及影響因素》中認(rèn)為“我國(guó)應(yīng)建立適合我國(guó)國(guó)情的失能老人的養(yǎng)老服務(wù)模式，即在加強(qiáng)家庭養(yǎng)老功能的同時(shí)，積極推廣以社區(qū)為主的居家養(yǎng)老體系，并以正式照顧為補(bǔ)充，走家庭養(yǎng)老和社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合的道路”。 朱和在《以房養(yǎng)老模式預(yù)期將有廣闊市場(chǎng)前景和社以房養(yǎng)老——理論模式與現(xiàn)實(shí)的可行性》中經(jīng)對(duì)房地產(chǎn)金融、社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)及制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的若干思想與方法的融匯綜合考慮，設(shè)想建立一種新的養(yǎng)老保障模式——以房養(yǎng)老模式。 日本是目前世界上人口老齡化程度最嚴(yán)重、最長(zhǎng)壽的國(guó)家，也是人口老齡化進(jìn)程最快的國(guó)家之一，經(jīng)過(guò)十幾年來(lái)的探索和完善，日本目前已經(jīng)形成了系統(tǒng)的以《老齡社會(huì)對(duì)策基本法》為基礎(chǔ)，以《老齡社會(huì)對(duì)策大綱》為指導(dǎo)方針的老齡社會(huì)對(duì)策的綜合推進(jìn)機(jī)制。
