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基本信息
- 項(xiàng)目名稱(chēng)：
- 鳳凰涅磐，浴火重生--金融危機(jī)下“農(nóng)民工”變“產(chǎn)業(yè)工”的培訓(xùn)模式研究
- 來(lái)源：
- 第十一屆“挑戰(zhàn)杯”國(guó)賽作品
- 小類(lèi)：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 金融危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)又亟需大批高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，如何解決這“不要”與“需要”之間的矛盾？答案只有一個(gè)，那就是對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的綜合能力，讓他們“涅磐重生”，最終轉(zhuǎn)化成為高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人。本小組成員經(jīng)過(guò)大量調(diào)研，實(shí)地走訪了重慶市江北區(qū)、開(kāi)縣、黔江區(qū)等典型區(qū)縣，采訪了政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人、企業(yè)高層管理人員和大量農(nóng)民工，并咨詢(xún)了研究機(jī)構(gòu)專(zhuān)家和部分高校學(xué)者，深入剖析了當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)體系存在的問(wèn)題，提出了經(jīng)過(guò)修正的農(nóng)民工培訓(xùn)體系構(gòu)想，并列出了相關(guān)配套建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 在產(chǎn)業(yè)調(diào)整與金融危機(jī)同步來(lái)臨之際，對(duì)我國(guó)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行長(zhǎng)期大規(guī)模培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，順勢(shì)將“危機(jī)”變成“機(jī)遇”，打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，為我國(guó)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等形式研究返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀及其需求，把握政府當(dāng)前的政策導(dǎo)向，分析目前中短期培訓(xùn)存在的問(wèn)題及其原因，認(rèn)真考究人力資本理論應(yīng)用實(shí)踐和國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上提出對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行大規(guī)模長(zhǎng)期培訓(xùn)的政策建議，并從資金來(lái)源、師資來(lái)源及監(jiān)管體制設(shè)置等多方面設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系。如資金方面，以政府控股企業(yè)參股的形式創(chuàng)辦農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校，調(diào)動(dòng)各方力量；師資方面，聘用優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生作為返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校理論及素質(zhì)教育的部分教師，這樣既解決了大規(guī)模培訓(xùn)的師資來(lái)源問(wèn)題，又給部分大學(xué)畢業(yè)生提供了亟需的就業(yè)機(jī)會(huì)。
作品圖片
作品專(zhuān)業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 目的:通過(guò)實(shí)地調(diào)研，了解農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)狀，提出為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置問(wèn)題和素質(zhì)能力提升問(wèn)題而進(jìn)行大規(guī)模長(zhǎng)期培訓(xùn)的構(gòu)想，并設(shè)計(jì)相關(guān)培訓(xùn)體系，為政府決策提供依據(jù)。 基本思路：回顧背景和理論知識(shí)，初步設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系，搜集、整理調(diào)查資料和數(shù)據(jù)，通過(guò)調(diào)查分析來(lái)調(diào)整培訓(xùn)體系，提出政策建議，之后形成初步作品，咨詢(xún)專(zhuān)家并進(jìn)行修改完善，最終完成作品。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 科學(xué)、先進(jìn)性：應(yīng)用舒爾茨和海克曼的人力資本理論，辯證地借鑒日本、德國(guó)的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)；問(wèn)卷的制作結(jié)合實(shí)際情況并經(jīng)過(guò)多個(gè)專(zhuān)家論證；結(jié)合金融危機(jī)的影響和產(chǎn)業(yè)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型等情況；研究農(nóng)民工培訓(xùn)與擴(kuò)大內(nèi)需之間的關(guān)系。 創(chuàng)新性：提出了大規(guī)模長(zhǎng)期培訓(xùn)的建議；將職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)；帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與到此次返鄉(xiāng)農(nóng)民工大規(guī)模培訓(xùn)體系中；建立專(zhuān)項(xiàng)基金；建議招聘大學(xué)生作為培訓(xùn)的部分師資來(lái)源。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 踐行科學(xué)發(fā)展觀，解決金融危機(jī)下大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題，借此機(jī)會(huì)提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)，積累人力資本，打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，為未來(lái)中國(guó)的教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；消除因農(nóng)民工安置問(wèn)題而產(chǎn)生的社會(huì)潛在不安定因素，有利于構(gòu)建“和諧社會(huì)”；通過(guò)培訓(xùn)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)重慶市“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”改革的發(fā)展；方案里提出的大學(xué)生作為部分師資來(lái)源則可以解決部分大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。
作品摘要
- 報(bào)告旨在研究金融危機(jī)下大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)亟需大批高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人的矛盾的解決方案，將金融危機(jī)之“機(jī)”變農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)遇之“機(jī)”，以提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)，打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，為未來(lái)重慶乃至整個(gè)中國(guó)的教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等調(diào)查形式研究返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀及其需求，把握政府當(dāng)前的政策導(dǎo)向，分析現(xiàn)階段實(shí)施的中短期培訓(xùn)存在的問(wèn)題及其原因，認(rèn)真考究人力資本理論應(yīng)用實(shí)踐和國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上提出對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行大規(guī)模長(zhǎng)期培訓(xùn)的政策建議，并從資金來(lái)源、師資來(lái)源及監(jiān)管體制設(shè)置等多方面設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系。如資金方面，將農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校做成以政府控股,企業(yè)參股的形式，調(diào)動(dòng)各方力量；師資方面，不僅聘用企業(yè)、工廠的優(yōu)秀職工作為兼職教師，指導(dǎo)實(shí)踐操作；另外還聘用優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生作為返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校理論及素質(zhì)教育的教師，這樣既解決了大規(guī)模培訓(xùn)的師資來(lái)源問(wèn)題，又給部分大學(xué)畢業(yè)生提供暫時(shí)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 1、從報(bào)告中提煉的論文《金融危機(jī)下返鄉(xiāng)農(nóng)民工大規(guī)模培訓(xùn)可行性分析》已被重慶大學(xué)學(xué)報(bào)錄用； 2、計(jì)劃在2009年重慶大學(xué)發(fā)展研究中心組織的80年校慶國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議《中國(guó)經(jīng)驗(yàn)：發(fā)展中國(guó)應(yīng)如何創(chuàng)造奇跡》上宣讀研究報(bào)告內(nèi)容。 3、獲第十一屆“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽重慶賽區(qū)特等獎(jiǎng)。
參考文獻(xiàn)
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調(diào)查方式
- 走訪 問(wèn)卷 現(xiàn)場(chǎng)采訪 人員介紹 個(gè)別交談 圖片、照片 書(shū)報(bào)刊物 統(tǒng)計(jì)報(bào)表 文件
同類(lèi)課題研究水平概述
- 國(guó)外農(nóng)民教育培訓(xùn)： 1. 通過(guò)立法支持對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn); 2. 有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)民職業(yè)教育與技術(shù)培訓(xùn); 3. 多主體參與，根據(jù)具體情況采用多種培訓(xùn)形式，農(nóng)民培訓(xùn)體制科學(xué)化; 4. 農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容豐富，針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng); 5. 農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入多元化。 國(guó)外對(duì)就業(yè)研究的要點(diǎn)概述： 1. 就業(yè)政策要適應(yīng)總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境; 2. 就業(yè)應(yīng)同職業(yè)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展; 3. 勞動(dòng)力市場(chǎng)信息有利于促進(jìn)就業(yè); 4. 就業(yè)方案應(yīng)設(shè)立明確目標(biāo)； 5. 監(jiān)測(cè)及評(píng)估就業(yè)政策與方案的實(shí)施效果。 國(guó)內(nèi)研究概述： 農(nóng)民日?qǐng)?bào)上提出農(nóng)民工返鄉(xiāng)正是培訓(xùn)機(jī)遇。而針對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題，被研究最多的是根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而進(jìn)行的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。農(nóng)民工培訓(xùn)覆蓋面窄，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)不僅要開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，也提出了素質(zhì)教育的必要性。 一些學(xué)者提出，培訓(xùn)應(yīng)該以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)農(nóng)民的需求，實(shí)現(xiàn)供求結(jié)合的教育培訓(xùn)。國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)所面臨主要包括缺乏認(rèn)識(shí)高度、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得不到保障、培訓(xùn)體系需要完善。此外，一些研究指出培訓(xùn)后的就業(yè)服務(wù)不到位和培訓(xùn)資源整合問(wèn)題。在農(nóng)民工培訓(xùn)中，政府應(yīng)該是主導(dǎo)。在農(nóng)民工培訓(xùn)中,無(wú)論是農(nóng)民工自身還是企業(yè)從培訓(xùn)活動(dòng)中獲得的私人利益都小于社會(huì)利益,因此導(dǎo)致受訓(xùn)農(nóng)民工的規(guī)模和數(shù)量遠(yuǎn)低于社會(huì)所要求的最優(yōu)水平,出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象。
