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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 技術(shù)措施保護(hù)績(jī)效的實(shí)證分析——兼議《著作權(quán)法》第二次修改中的技術(shù)措施保護(hù)問(wèn)題
- 來(lái)源：
- 第十一屆“挑戰(zhàn)杯”國(guó)賽作品
- 小類：
- 法律
- 簡(jiǎn)介：
- 近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，信息和通信技術(shù)革命的發(fā)展引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)。網(wǎng)絡(luò)傳播對(duì)人們經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)、學(xué)習(xí)和生活乃至思維方式的影響也已是經(jīng)?？梢?。此次調(diào)查報(bào)告就是專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中“技術(shù)措施”問(wèn)題而產(chǎn)開。 本研究報(bào)告有三個(gè)部分。首先，從社會(huì)熱點(diǎn)中提出技術(shù)措施問(wèn)題。其次，進(jìn)行實(shí)證調(diào)查：第一方面是針對(duì)社會(huì)公眾觀念的調(diào)查，目的是了解掌握社會(huì)公眾對(duì)技術(shù)措施保護(hù)的觀念基礎(chǔ)；第二個(gè)方面是針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家學(xué)者的訪談，目的是探尋技術(shù)措施法律保護(hù)的理論基礎(chǔ)；第三個(gè)方面是針對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的調(diào)查，目的是研究技術(shù)措施保護(hù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)不斷的努力，了解到對(duì)技術(shù)措施實(shí)施保護(hù)的社會(huì)公眾觀念基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)形成，并逐步發(fā)展和鞏固。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，技術(shù)措施成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。最后，我們通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)一系列關(guān)于技術(shù)措施立法、司法以及執(zhí)法中的問(wèn)題。通過(guò)和各國(guó)比較研究以及理論上探討，提出了關(guān)于技術(shù)措施立法的六個(gè)方面的建議，希望對(duì)《著作權(quán)法》的第二次修改有所幫助。 “這是一個(gè)最好的時(shí)代，同時(shí)也是一個(gè)最壞的時(shí)代”。為了趨利避害，實(shí)現(xiàn)利益的最大化，我們認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)傳播中的相關(guān)立法應(yīng)當(dāng)不斷的完善才能滿足時(shí)代的要求。
- 詳細(xì)介紹：
- 信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，著作權(quán)人的權(quán)利受到前所未有的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)傳播使得網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)問(wèn)題日益增多。技術(shù)措施作為保護(hù)著作權(quán)人權(quán)利的一種重要手段已經(jīng)廣泛應(yīng)用于對(duì)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)。鑒于技術(shù)措施是一把“雙刃劍”，它既有有利的一面，也有不利的一面。技術(shù)措施可能被濫用，也有可能被破壞或者被規(guī)避而起不到其應(yīng)有的作用。如何對(duì)技術(shù)措施進(jìn)行界定，以及如何對(duì)其進(jìn)行法律規(guī)制，如何在保護(hù)技術(shù)措施的同時(shí)兼顧社會(huì)公共利益以及文化產(chǎn)業(yè)的健康有序的發(fā)展等一系列問(wèn)題，使得技術(shù)措施越來(lái)越引起廣泛關(guān)注。本研究報(bào)告主要有四個(gè)部分： 第一部分是關(guān)于技術(shù)措施問(wèn)題的提出。主要詳細(xì)介紹此次實(shí)證研究的動(dòng)因和背景。從1997年7月，江民公司“KV殺毒軟件‘邏輯鎖’案件”到2001年10月，微軟公司正式發(fā)布的“MPA防盜版功能”，再到2008年10月“微軟黑屏事件”等一系列實(shí)例出發(fā)，探討現(xiàn)實(shí)生活中引發(fā)的關(guān)于技術(shù)措施保護(hù)問(wèn)題的激烈討論。同時(shí)結(jié)合數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)傳播的迅速發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)的日益更新對(duì)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)帶來(lái)的極大沖擊這一現(xiàn)實(shí)棘手問(wèn)題，以及從2008年起我國(guó)《著作權(quán)法》的第二次修改的這一大背景。說(shuō)明了此次實(shí)證研究的重要性和必要性。 第二部分是我國(guó)技術(shù)措施保護(hù)的現(xiàn)實(shí)狀況。為對(duì)我國(guó)社會(huì)整體技術(shù)措施保護(hù)的現(xiàn)狀形成一個(gè)結(jié)構(gòu)清晰的認(rèn)識(shí)，了解現(xiàn)階段我國(guó)《著作權(quán)法》修改中對(duì)技術(shù)措施進(jìn)行保護(hù)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，本部分對(duì)技術(shù)措施相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證調(diào)查：一方面是針對(duì)社會(huì)公眾觀念的調(diào)查，依托知名網(wǎng)站，采取網(wǎng)絡(luò)普調(diào)的方式。以掌握社會(huì)公眾對(duì)技術(shù)措施保護(hù)的觀念基礎(chǔ)；第二方面是針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家學(xué)者的訪談，采取現(xiàn)場(chǎng)采訪的形式。以探尋技術(shù)措施法律保護(hù)的理論基礎(chǔ)；第三方面是針對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的調(diào)查，采取電話訪問(wèn)和郵件問(wèn)答的形式。以研究技術(shù)措施保護(hù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)一方面技術(shù)措施保護(hù)的社會(huì)公眾觀念基礎(chǔ)已經(jīng)形成，并逐漸鞏固和發(fā)展。社會(huì)公眾對(duì)技術(shù)措施保護(hù)的自我保護(hù)意識(shí)和尊重他人的技術(shù)措施保護(hù)的意識(shí)增強(qiáng)；另一方面，我國(guó)技術(shù)措施保護(hù)的理論基礎(chǔ)頗具完善，現(xiàn)階段法學(xué)界對(duì)技術(shù)措施相關(guān)的理論研究已經(jīng)成熟，并可以指導(dǎo)立法實(shí)踐。第三，技術(shù)措施保護(hù)觀念的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也已形成并鞏固。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展迅速，調(diào)查中，軟件產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)技術(shù)措施的保護(hù)和規(guī)制具有了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)利用、保護(hù)、管理等技術(shù)措施的制度已經(jīng)體系化。 第三部分是實(shí)證調(diào)查中凸顯的技術(shù)措施保護(hù)問(wèn)題。其中主要包括三個(gè)方面的問(wèn)題，一是技術(shù)措施與文化知識(shí)的傳播問(wèn)題；這一方面主要是利益平衡問(wèn)題。立法保護(hù)著作權(quán)人的技術(shù)措施，勢(shì)必會(huì)對(duì)使用者和社會(huì)公眾獲取知識(shí)造成不便，更是在一定程度上縮小了社會(huì)公共利益的空間。二是技術(shù)措施的利用、保護(hù)和管理問(wèn)題；這一部分主要是涉及我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展的現(xiàn)狀是“速度快”，但是“水平低”。這就對(duì)技術(shù)措施的利用、保護(hù)和管理帶來(lái)了很大的問(wèn)題；三是技術(shù)措施保護(hù)的著作權(quán)問(wèn)題。給予技術(shù)措施以法律保護(hù)已成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，技術(shù)措施是一把“雙刃劍”，它既有有利的一面，也有不利的一面。技術(shù)措施可能被濫用，也有可能被破壞或者被規(guī)避而起不到其應(yīng)有的作用。對(duì)技術(shù)措施如何進(jìn)行界定，以及對(duì)其進(jìn)行限制與例外，如何在保護(hù)技術(shù)措施的同時(shí)兼顧社會(huì)公共利益以及文化產(chǎn)業(yè)的健康有序的發(fā)展等等這一系列的問(wèn)題都涉及到復(fù)雜的著作權(quán)理論問(wèn)題。 第四部分是我國(guó)技術(shù)措施保護(hù)的立法完善建議。此部分結(jié)合國(guó)外相關(guān)理論和立法的比較研究，包括世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、歐盟、美國(guó)的相關(guān)立法，和國(guó)外的相關(guān)理論。在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)的立法現(xiàn)狀進(jìn)行分析比較，提出關(guān)于我國(guó)技術(shù)措施立法保護(hù)的六個(gè)方面的建議，并再次基礎(chǔ)上闡述了合理的理由。 1、技術(shù)措施概念的立法完善。我們認(rèn)為，《著作權(quán)法》第二次修改中，相關(guān)條文應(yīng)對(duì)“技術(shù)措施”的概念進(jìn)行如下界定：即“權(quán)利人為了防止受法律保護(hù)的著作權(quán)、鄰接權(quán)等相關(guān)權(quán)利受到侵害，在正常使用過(guò)程中而采取的控制他人未經(jīng)許可接觸或使用受著作權(quán)法或相關(guān)法律保護(hù)的作品的有效設(shè)備、組件或某種程序?！? 2、技術(shù)措施保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的立法完善。我們建議在《著作權(quán)法》第二次修改的相關(guān)條文中應(yīng)將“技術(shù)措施保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定為“有效”，并增加如下規(guī)定，即“在正常運(yùn)行中，需要版權(quán)所有人許可，從而使用某些信息，或進(jìn)行某些加工處理，才可令作品被接觸或使用，技術(shù)措施即為有效?！? 3、關(guān)于規(guī)避技術(shù)措施立法的完善方面。我們認(rèn)為，對(duì)規(guī)避技術(shù)措施的立法應(yīng)當(dāng)更加具體化，規(guī)定“規(guī)避設(shè)施”的標(biāo)準(zhǔn)。在相關(guān)條文中做如下規(guī)定，即“該設(shè)施被設(shè)計(jì)、制造的主要目的是用于規(guī)避本法所保護(hù)的技術(shù)措施;除了供規(guī)避有效技術(shù)措施以外，僅具有有限的商業(yè)目的或用途;為規(guī)避有效技術(shù)措施的目的而廣告或銷售。” 4、關(guān)于輔助性侵權(quán)的立法完善。在《著作權(quán)法》修改中要增加關(guān)于輔助侵權(quán)行為的民事、行政責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，即“輔助侵權(quán)行為尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任;同時(shí)損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒(méi)收違法所得，并可處以10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，著作權(quán)行政管理部門可以沒(méi)收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備?！? 5、對(duì)技術(shù)措施限制于例外的立法完善。第一，增加可以破除或者規(guī)避技術(shù)措施的例外情形，即增加以下幾種例外:“反向工程例外、加密研究例外、關(guān)于保護(hù)未成年人的例外、保護(hù)個(gè)人識(shí)別性信息例外等?！钡诙黾右粋€(gè)開放性的兜底條款，以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，避免立法上的滯后，即“法律法規(guī)規(guī)定的其他例外情形?！? 6、增加規(guī)避濫用技術(shù)措施的行為。具體包括：第一，“技術(shù)措施隨受保護(hù)的作品一起,保護(hù)期限為作者死后加50年”；第二，“不得濫用技術(shù)措施侵犯公民的一些基本權(quán)利”。 “這是一個(gè)最好的時(shí)代，同時(shí)也是一個(gè)最壞的時(shí)代”。為了趨利避害，實(shí)現(xiàn)利益的最大化，我們認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)傳播中的相關(guān)立法應(yīng)當(dāng)不斷的完善才能滿足時(shí)代的要求。所以，我們期望在我國(guó)《著作權(quán)法》的第二次修改中增加上述關(guān)于技術(shù)措施的內(nèi)容，以彌補(bǔ)技術(shù)措施方面的立法空白，完善我國(guó)著作權(quán)立法。解決技術(shù)措施方面的司法難題，以使互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 一、作品撰寫目的：針對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)中技術(shù)措施保護(hù)出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，提出《著作權(quán)法》第二次修改中關(guān)于技術(shù)措施的立法建議，以期有所參考作用。 二、基本思路：首先，采取三種方式（網(wǎng)上普調(diào)、企業(yè)采訪、專家訪談）進(jìn)行實(shí)證調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。其次，分析國(guó)內(nèi)外立法和最新理論，分析問(wèn)題。最后，運(yùn)用比較分析方法、實(shí)證調(diào)查方法、經(jīng)濟(jì)分析等方法提出具體立法建議，解決問(wèn)題。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 此調(diào)查報(bào)告從實(shí)證分析的角度探究技術(shù)措施保護(hù)績(jī)效，以比較分析的視野探尋技術(shù)措施保護(hù)的域外發(fā)展和制度績(jī)效，以期對(duì)我國(guó)《著作權(quán)法》的第二次修改提出若干建設(shè)性意見。 通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)整理、案例綜述等調(diào)研手段，對(duì)技術(shù)措施進(jìn)行廣泛的現(xiàn)實(shí)考量，在實(shí)踐調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在實(shí)證分析中解決問(wèn)題，最后提出完善法律規(guī)則的對(duì)策建議，從而促使理論研究來(lái)源于制度績(jī)效的實(shí)踐考證，服務(wù)于規(guī)則完善的制度創(chuàng)新。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 新世紀(jì)的今天，探討技術(shù)措施保護(hù)帶來(lái)的問(wèn)題，具有十分深遠(yuǎn)的意義。從1997年江民KV 的“邏輯鎖”案件到2006年的番茄花園案件、再到2008年的“黑屏案件”，無(wú)不涉及到技術(shù)措施。技術(shù)措施的實(shí)施涉及到公眾對(duì)作品合理使用，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)力求權(quán)利人和社會(huì)公共利益的平衡，為維系兩者的平衡，立法上有必要明確技術(shù)措施的相關(guān)規(guī)定。此調(diào)查報(bào)告就是為解決立法中關(guān)于技術(shù)措施保護(hù)問(wèn)題而展開。
作品摘要
- 信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，著作權(quán)人的權(quán)利受到前所未有的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)傳播使得網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)問(wèn)題日益增多。技術(shù)措施作為保護(hù)著作權(quán)人權(quán)利的一種重要手段已經(jīng)廣泛應(yīng)用于對(duì)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)。鑒于技術(shù)措施具有“全有或者全無(wú)”的屬性，如何對(duì)技術(shù)措施進(jìn)行界定，以及如何對(duì)其進(jìn)行法律規(guī)制，如何在保護(hù)技術(shù)措施的同時(shí)兼顧社會(huì)公共利益以及文化產(chǎn)業(yè)的健康有序的發(fā)展等，使得技術(shù)措施越來(lái)越引起廣泛關(guān)注。報(bào)告主要有三部分： 第一，我國(guó)技術(shù)措施保護(hù)的現(xiàn)實(shí)狀況。本部分對(duì)技術(shù)措施進(jìn)行實(shí)證調(diào)查：一是針對(duì)社會(huì)公眾觀念的調(diào)查，以掌握社會(huì)公眾對(duì)技術(shù)措施保護(hù)的觀念基礎(chǔ)；二是針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家學(xué)者的訪談，以探尋技術(shù)措施法律保護(hù)的理論基礎(chǔ)；三是針對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的調(diào)查，以研究技術(shù)措施保護(hù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 第二，實(shí)證調(diào)查中凸顯的技術(shù)措施保護(hù)問(wèn)題。包括技術(shù)措施與文化知識(shí)的傳播問(wèn)題；技術(shù)措施的利用、保護(hù)和管理問(wèn)題；以及技術(shù)措施保護(hù)的著作權(quán)問(wèn)題。 第三，我國(guó)技術(shù)措施保護(hù)的立法建議。結(jié)合國(guó)外相關(guān)理論和立法的比較研究，對(duì)我國(guó)的立法現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出關(guān)于技術(shù)措施立法的六個(gè)方面的建議。希望對(duì)《著作權(quán)法》的第二次修改有所幫助。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 2009年6月，榮獲湖北省第七屆“挑戰(zhàn)杯 青春在WO”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽特等獎(jiǎng)。
參考文獻(xiàn)
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調(diào)查方式
- 1、問(wèn)卷調(diào)查，采取網(wǎng)絡(luò)普調(diào)的方式。2、訪談?wù){(diào)查，包括專家訪談和企業(yè)訪談，分別實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)采訪、電話和郵件提問(wèn)的方式。3、文獻(xiàn)調(diào)查，搜集國(guó)內(nèi)外技術(shù)措施的相關(guān)理論與立法資料進(jìn)行比較研究。
同類課題研究水平概述
- 美國(guó)作為第一個(gè)履行WIPO因特網(wǎng)條約的國(guó)家，在1998年制定了DMCA。DMCA的1201條款區(qū)分了控制訪問(wèn)的技術(shù)措施和控制復(fù)制的技術(shù)措施。雖然這兩種技術(shù)措施都受到保護(hù)，但是保護(hù)的程度是不同的。1201（a）1規(guī)定禁止對(duì)訪問(wèn)技術(shù)措施的規(guī)避，即使是對(duì)訪問(wèn)技術(shù)措施的非侵權(quán)規(guī)避也是禁止的。但法律并不禁止對(duì)復(fù)制技術(shù)措施的規(guī)避。 澳大利亞在2001年3月4日實(shí)施的《數(shù)字議程法案》，即不禁止個(gè)人規(guī)避技術(shù)保護(hù)措施，也不禁止規(guī)避設(shè)備的使用，但禁止規(guī)避設(shè)備和服務(wù)的買賣。 日本在WIPO條約履行之前，著作權(quán)法中不存在“反規(guī)避保護(hù)”這個(gè)概念，那時(shí)認(rèn)為規(guī)避是社會(huì)公眾的需求?，F(xiàn)在有二個(gè)法律同時(shí)對(duì)技術(shù)措施實(shí)施保護(hù)：copyright law of Japan(CLJ)和 the Japanese unfair competition prevention law(UCPL)。一般的觀點(diǎn)認(rèn)為，日本對(duì)技術(shù)措施的保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國(guó)際條約要求的義務(wù)范圍，提供了雙重的保護(hù)。 加拿大作為WIPO因特網(wǎng)協(xié)定的最早簽字國(guó)之一，但到現(xiàn)在還沒(méi)有批準(zhǔn)這些條款的實(shí)施。2003年，加拿大遺產(chǎn)委員會(huì)被授權(quán)進(jìn)行二項(xiàng)研究，以考察是否應(yīng)該批準(zhǔn)這些條款的實(shí)施。研究的專家解釋，加拿大有二個(gè)選擇，其一是可以選擇不賦予技術(shù)措施更多的保護(hù)，讓他們?cè)谝粋€(gè)不受管制的環(huán)境中自由發(fā)展或消滅，直到有更令人信服的證據(jù)表明有必要立法。其二是，加拿大可以選擇提供足夠的法律保護(hù)，有人建議說(shuō)，如果加拿大批準(zhǔn)WIPO因特網(wǎng)條約，那么法律干預(yù)就會(huì)發(fā)生，法律條款的設(shè)計(jì)應(yīng)最大程度上維持版權(quán)領(lǐng)域個(gè)人權(quán)利和公共利益間微妙的平衡。 瑞士著作權(quán)法是在1992年制定的。那時(shí)尚不包括反規(guī)避條款。為了履行WIPO因特網(wǎng)條約，瑞士立法當(dāng)局在2000年啟動(dòng)了協(xié)商程序。經(jīng)過(guò)近六年的磋商中，2006年3月，聯(lián)邦委員會(huì)（參議院）公布了這方面的最終的提案（以下簡(jiǎn)稱“條例” ），提案中附有一份解釋性報(bào)告。瑞士只保護(hù)受著作權(quán)保護(hù)的作品上采取的技術(shù)措施。因此公有領(lǐng)域的作品所采取的技術(shù)措施是不受保護(hù)的。 我國(guó)《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》以及《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例中都有關(guān)于保護(hù)技術(shù)措施的規(guī)定，但規(guī)定的過(guò)于原則性和籠統(tǒng)，缺乏可操作性，具體的立法和研究現(xiàn)狀在調(diào)查報(bào)告中有詳細(xì)的介紹。
