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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場扶貧效果調(diào)查報(bào)告
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡介：
- 為了深入了解和把握新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場扶貧工作狀況和職工對兵團(tuán)扶貧工作的意見和看法，并為構(gòu)建新型扶貧模式和機(jī)制獲取現(xiàn)實(shí)依據(jù)，本文選取具有典型意義的農(nóng)九師作為本次的調(diào)查對象，采用問卷調(diào)查的方法，并使用統(tǒng)計(jì)分析軟件對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，以期達(dá)到解剖麻雀、以點(diǎn)帶面的作用。 新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場的反貧困開發(fā)取得了一定的成就，但是由于反貧困開發(fā)的政策缺乏系統(tǒng)性及其模式單一等問題，新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步依然受到資金、技術(shù)、政策等因素的制約，尤其是人力資本缺乏是制約其反貧困開發(fā)的根本原因。因此，本文提出國家要加大對新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場在財(cái)政、政策、技術(shù)上的支持，尤其是建立系統(tǒng)性的人力資本反貧困開發(fā)模式。
- 詳細(xì)介紹：
- 貧困問題是當(dāng)今人類社會(huì)共同面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一，是困擾人類社會(huì)進(jìn)步的全球性問題，不論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都曾經(jīng)或正面臨這一問題，而全方位消除貧困，特別是發(fā)展中國家的貧困是當(dāng)今世界共同的課題。對于中國而言，貧困與反貧困問題同樣不可避免。自改革開放以來，特別是在20世紀(jì)90年代以來，新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場與全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸拉大，貧困問題日益凸顯。此時(shí)團(tuán)場職工生活貧苦、環(huán)境艱苦、人才流失嚴(yán)重 、人心不穩(wěn)定等問題也隨之凸現(xiàn)，兵團(tuán)“屯墾戍邊”大業(yè)就會(huì)后繼無人，尤其是那些不具備基本生產(chǎn)、生活條件，放政治牧、種政治田的邊境特困農(nóng)場，經(jīng)濟(jì)貧困與生活艱苦已嚴(yán)重威脅“戍邊”使命的完成。 一、研究目的 通過此次調(diào)查研究，企圖達(dá)到如下目的： 1、通過對新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場的扶貧效果進(jìn)行調(diào)查，了解目前國家和兵團(tuán)扶貧體制的利與弊，進(jìn)一步理解新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場反貧困的意義。 2、通過此次調(diào)查，可以及時(shí)總結(jié)和剖析新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場經(jīng)濟(jì)落后和區(qū)域差距產(chǎn)生的成因，為分析新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場貧困形成的內(nèi)在機(jī)理提供依據(jù)。 3、進(jìn)一步總結(jié)新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場扶貧困開發(fā)主體對扶貧項(xiàng)目、扶貧政策及其扶貧管理方式的執(zhí)行情況的意見和建議。 4、通過此次的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，使我們真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步把握經(jīng)濟(jì)理論在社會(huì)中的應(yīng)用。 二、研究結(jié)論 作品通過深入的調(diào)查研究，在規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合的基礎(chǔ)上，運(yùn)用全面客觀的統(tǒng)計(jì)分析以及對比分析的方法，對新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場扶貧工作狀況和職工對兵團(tuán)扶貧工作的意見和看法進(jìn)行分析，得出如下結(jié)論： 1、新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場通過扶貧開發(fā)，團(tuán)場職工的生活水平、教育、科技培訓(xùn)、推廣應(yīng)用等得到進(jìn)一步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)資料供給、交通和通訊等方面也逐步完善。 2、新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場仍然存在扶貧機(jī)制和管理體制不健全、基礎(chǔ)設(shè)施投入略顯不足、政府和團(tuán)場服務(wù)不到位等問題。 3、新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場職工提出改進(jìn)政府的管理方式、提高團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和完善社會(huì)保障機(jī)制的要求。 4、人力資本缺乏是制約新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場扶貧開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要因素。 三、作品的創(chuàng)新點(diǎn) 1、從政策和制度約束的角度，對新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場的扶貧效果進(jìn)行研究。 2、研究的是受關(guān)注領(lǐng)域較少的新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場，而這些地區(qū)則是我國屯墾戍邊建設(shè)的基石。 3、利用后發(fā)優(yōu)勢理論闡述并解決新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場的扶貧開發(fā)的發(fā)展歷程，為其他地區(qū)的扶貧開發(fā)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 4、把新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場的扶貧開發(fā)與邊疆穩(wěn)定、民族融合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)的構(gòu)建有效的結(jié)合起來。 四、政策運(yùn)用 通過此次調(diào)查，我們可以看到新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場的反貧困開發(fā)取得了一定的成績，并且為以后的扶貧政策的實(shí)施創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，但是新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場的反貧困開發(fā)也受到一定因素的制約，因此提出加大技術(shù)、人才和教育的投入力度、加大對新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)政支持、政府要適當(dāng)進(jìn)行政策傾斜、為邊境地區(qū)提供更多的機(jī)會(huì)等政策內(nèi)容，最后提出建立系統(tǒng)性的人力資本反貧困開發(fā)模式。 新疆邊境縣（團(tuán)）的貧困問題比較復(fù)雜，不僅涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活，還涉及到邊疆安全和政治穩(wěn)定，本文的研究是一家之言，具有一定的局限性。貧困問題是不斷發(fā)展的，那么對于貧困的研究也因此要不斷的進(jìn)步，這樣才能不斷推動(dòng)反貧困的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 1、作品撰寫的目的 （1）了解目前國家和兵團(tuán)扶貧體制的利與弊，進(jìn)一步理解新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場反貧困的意義。 （2）總結(jié)新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場對扶貧項(xiàng)目、扶貧政策及其扶貧管理方式的執(zhí)行情況的意見和建議。 2、思路 選題背景→問題的提出→文獻(xiàn)梳理→新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場的發(fā)展概況→新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場貧困扶貧所取得的成績→新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場扶貧中存在的問題→職工對政府扶貧工作的看法→政策建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 1、科學(xué)性、先進(jìn)性 （1）利用理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合的綜合研究方法。 （2）從扶貧的主體、政策、體制等方面出發(fā)探尋新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場反貧困開發(fā)的發(fā)展模式和路徑。 2、獨(dú)特之處 （1）研究的是受關(guān)注領(lǐng)域較少的新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場，而這些地區(qū)則是我國屯墾戍邊建設(shè)的基石。 （2）利用后發(fā)優(yōu)勢理論闡述并解決新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場的扶貧開發(fā)的發(fā)展歷程。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 1、應(yīng)用價(jià)值 （1）拓寬了貧困研究的領(lǐng)域。 （2）充實(shí)了關(guān)于后發(fā)地區(qū)優(yōu)勢理論研究的內(nèi)容。 2、現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義 （1）了解和把握邊境團(tuán)場貧困職工現(xiàn)狀以及扶貧工作狀況，從而取得新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場扶貧的第一手資料。 （2）有利于新疆貧困問題的解決，這對于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、屯墾戍邊新型團(tuán)場建設(shè)、“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略實(shí)施、消除新疆的貧困，都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
作品摘要
- 為了深入了解和把握新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場扶貧工作狀況和職工對兵團(tuán)扶貧工作的意見和看法，并為構(gòu)建新型扶貧模式和機(jī)制獲取現(xiàn)實(shí)依據(jù)，該文采用了問卷調(diào)查的方法，并使用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場的反貧困開發(fā)取得了一定的成就，但是由于反貧困開發(fā)的政策缺乏系統(tǒng)性及其模式單一等問題，新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步依然受到資金、技術(shù)、政策等因素的制約，尤其是人力資本缺乏是制約其反貧困開發(fā)的根本原因。因此，該文提出國家要加大對新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場在財(cái)政、政策、技術(shù)上的支持，尤其是建立系統(tǒng)性的人力資本反貧困開發(fā)模式。
獲獎(jiǎng)情況及評定結(jié)果
- 已獲獎(jiǎng)勵(lì)： 1、2008年6月，論文《新疆邊境地區(qū)人力資本投資與反貧困開發(fā)》在中國管理科學(xué)研究院人文科學(xué)研究所舉辦的“在中國科學(xué)發(fā)展與人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀創(chuàng)新成果”評選中獲一等獎(jiǎng)。 2、2009年4月，論文《新疆邊境地區(qū)人力資本投資與反貧困開發(fā)》在中國學(xué)術(shù)發(fā)展科學(xué)研究院舉辦的“中國當(dāng)代學(xué)術(shù)前沿精典文叢”評選中獲一等獎(jiǎng)。 已發(fā)表的成果： 1、新疆邊境地區(qū)人力資本投資與反貧困開發(fā).農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技.2008(5)：19-20. 2、新疆邊境地區(qū)反貧困開發(fā)障礙性因素的實(shí)證分析.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技.2008(8)：52-54. 3、新疆邊境農(nóng)牧團(tuán)場反貧困開發(fā)的實(shí)證研究.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì).2008(11)：88-92.
參考文獻(xiàn)
- [1]唐鈞.確定中國城鎮(zhèn)貧困線方法的探討.社會(huì)科學(xué)研究.1997. [2]阿瑪?shù)賮?森.衡量貧困的社會(huì)學(xué). 國外貧困研究文獻(xiàn)譯叢.改革出版社.1997. [3]湯森.英國的貧困：關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)來源和生活標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查.倫敦：阿倫萊恩和培根圖書公司.1979. [4]奧本海默.貧困的真相.倫敦“兒童貧困關(guān)注小組”.1993. [5]康曉光.中國貧困與反貧困理論.廣西人民出版. 1995(3). [6]李萬明等. 新疆兵團(tuán)邊境農(nóng)場戍邊使命與反貧困戰(zhàn)略協(xié)調(diào).中國農(nóng)業(yè)出版社.2005. [7]蔣新衛(wèi).冷戰(zhàn)后中亞地緣政治格局變遷與新疆安全和發(fā)展.華東師范大學(xué).2007.
調(diào)查方式
- 調(diào)查方法 （1）問卷調(diào)查，調(diào)查時(shí)間為2008年暑假。 （2）調(diào)查共發(fā)放問卷340份，有效問卷336份，樣本量基本能滿足調(diào)查要求，調(diào)查對象為隨機(jī)抽樣。
同類課題研究水平概述
- 現(xiàn)有的文獻(xiàn)對貧困給出了各種各樣的定義，但有一些共同點(diǎn)：貧困是復(fù)雜而綜合的社會(huì)現(xiàn)象，廣泛涉及政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域；貧困最顯著的特征是收入低下，難以滿足最低生存標(biāo)準(zhǔn)，教育、衛(wèi)生等方面的欠缺也是貧困概念的應(yīng)有之意。 對于貧困的原因，不同的學(xué)者基于不同的信仰和世界觀，處于不同的國家和社會(huì)歷史條件，提出了不同的見解和理論。從經(jīng)濟(jì)角度來講有納克斯“貧困惡性循環(huán)理論”、納爾遜“低水平均衡陷阱理論”、舒爾茨“貧困但有效率的理性小農(nóng)理論”等。 對于反貧困，《2000/2001年世界發(fā)展報(bào)告》提出，今后消除貧困的戰(zhàn)略和政策應(yīng)該是創(chuàng)造機(jī)遇、促進(jìn)賦權(quán)和增強(qiáng)安全保障。 中國的扶貧問題研究始于20世紀(jì)80年代末期。1988年高鴻賓等人開始對中國的貧困問題作了一些開創(chuàng)性的研究，翻譯并介紹國際反貧困經(jīng)驗(yàn)和情況；1990-1992年，《走出貧困的選擇》叢書出版；1992年以后，高鴻賓、周彬彬、姜德華等人開始全面系統(tǒng)地總結(jié)國際、國內(nèi)反貧困理論與實(shí)踐；1993年，《國外貧困研究文獻(xiàn)譯叢》出版。這些努力為中國扶貧問題的研究打下了基礎(chǔ)。近年來，國內(nèi)學(xué)者對貧困問題的研究集中于戰(zhàn)略與政策、扶貧模式、扶貧資金的使用效益、扶貧政策的傳遞、貧困農(nóng)戶的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為、教育以及科學(xué)技術(shù)在緩解貧困過程中的作用、NGO扶貧問題，再有就是從國外引進(jìn)的扶貧項(xiàng)目管理方式、小額信貸、參與式扶貧等問題。關(guān)于新疆地區(qū)反貧困的研究，主要集中在以下幾個(gè)方面：貧困的特征和原因，對貧困現(xiàn)狀的調(diào)查，貧困人口的分布情況，扶貧效益的研究；扶貧模式的研究，如生態(tài)移民、以工代賑等；對貧困縣扶貧工作的總結(jié)，如對墨玉縣、托里縣的扶貧工作的分析等；對少數(shù)民族地區(qū)的貧困與反貧困的研究，如就業(yè)與脫貧，知識(shí)貧困，文化脫貧等；環(huán)境與貿(mào)易對新疆貧困的影響，反貧困與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)等。對兵團(tuán)貧困問題的研究較少，主要集中在貧困團(tuán)場存在的問題、團(tuán)場反貧困的對策以及邊境團(tuán)場戍邊使命與反貧困戰(zhàn)略協(xié)調(diào)等方面。 從當(dāng)前的研究來看，對新疆邊境地區(qū)反貧困問題的研究，主要集中在外力扶貧上，對于注重地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生性，即內(nèi)部力量的整合和資源的合理開發(fā)利用方面分析有限，對于將貧困問題提高到危及邊疆安全的高度，涉及者更少；對于兵地融合反貧困問題，還沒有學(xué)者涉及。這些也是將來研究新疆反貧困問題的重要方向。
