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基本信息
- 項(xiàng)目名稱(chēng)：
- 和諧社會(huì)構(gòu)建過(guò)程中，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)向
- 來(lái)源：
- 第十一屆“挑戰(zhàn)杯”國(guó)賽作品
- 小類(lèi)：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 項(xiàng)目簡(jiǎn)況 2008年本校學(xué)生利用暑期走訪了1000多個(gè)村鎮(zhèn)，獲得了大量的第一手資料，并整理了相關(guān)數(shù)據(jù)，在本校專(zhuān)家的指導(dǎo)下開(kāi)展了對(duì)我國(guó)農(nóng)村多層面全方位的研究。
- 詳細(xì)介紹：
- 目前國(guó)內(nèi)外雖然都認(rèn)同要在發(fā)展中解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題，但是在對(duì)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)的劃分上卻都普遍采用傳統(tǒng)的定義和劃分標(biāo)準(zhǔn)，也就是下面將要提到的關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)的研究定義，并沒(méi)有將發(fā)展的視角引入到對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的定義和劃分當(dāng)中來(lái)，使得在界定和解決具體問(wèn)題是缺乏明晰的、符合發(fā)展性解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題需要的概念工具和劃分標(biāo)準(zhǔn)。 從概念上講農(nóng)民負(fù)擔(dān)通常被定義為：農(nóng)民向國(guó)家、集體及其它社會(huì)方面無(wú)償提供的費(fèi)用和勞務(wù)的總稱(chēng)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)有廣義和狹義之分： 從廣義上來(lái)講，農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指農(nóng)民無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)和集體經(jīng)濟(jì)組織所支付的全部費(fèi)用和提供的全部勞務(wù)。具體是指： 1、依照稅法向國(guó)家繳納的稅金； 2、村（社）集體提留（公積金、公益金、管理費(fèi)）； 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)； 4、義務(wù)工和勞動(dòng)積累工； 5、行政事業(yè)性收費(fèi)； 6、工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差和農(nóng)產(chǎn)品平、議差價(jià)款； 7、各種罰款、非自愿的集資和攤派等。 從狹義上講，按照1992年國(guó)務(wù)院頒布的《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指農(nóng)民除按稅法向國(guó)家繳納稅金，完成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)外，按照法律、法規(guī)向鄉(xiāng)村集體上交的提留和統(tǒng)籌費(fèi)以及承擔(dān)的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，即合同內(nèi)負(fù)擔(dān)。它包括： 1、 村（社）集體提留； 2、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)； 3、 義務(wù)工和積累工。 另外，農(nóng)民負(fù)擔(dān)還有直接負(fù)擔(dān)和間接負(fù)擔(dān)、顯性負(fù)擔(dān)和隱性負(fù)擔(dān)之分。但是，不論從哪個(gè)角度來(lái)講，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)都是農(nóng)民向國(guó)家、集體經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各方面所提供的剩余勞動(dòng)而不歸勞動(dòng)者直接占有或支配的部分，亦即無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)支付的部分 上述介紹了對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)較正統(tǒng)的一般性定義，但隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)的全面鋪開(kāi)；隨著我國(guó)社會(huì)民主法制的不斷健全，公民的權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)越來(lái)越為明確，再將農(nóng)民所繳納的稅費(fèi)和無(wú)償提供的勞動(dòng)等簡(jiǎn)單的歸入農(nóng)民負(fù)擔(dān)的范疇，已經(jīng)不合時(shí)宜，所以在本文中，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重新定義如下： 在現(xiàn)代國(guó)家農(nóng)民負(fù)擔(dān)按其對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響可以分為：正效用農(nóng)民負(fù)擔(dān)和負(fù)效用農(nóng)民負(fù)擔(dān)兩類(lèi)。其中，正效用農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是指農(nóng)民在享受社會(huì)公共服務(wù)的同時(shí)，所承擔(dān)的合理的稅費(fèi)及勞務(wù)支出；而負(fù)效用農(nóng)民負(fù)擔(dān)可以分為三個(gè)不同的類(lèi)型： 第一種類(lèi)型：威脅農(nóng)民個(gè)人生存和繁衍的，破壞現(xiàn)有生產(chǎn)力型的農(nóng)民負(fù)擔(dān)； 第二種類(lèi)型：使農(nóng)民失去擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力，破壞擴(kuò)大再生產(chǎn)正常進(jìn)行型的農(nóng)民負(fù)擔(dān)； 第三種類(lèi)型：降低農(nóng)民對(duì)社會(huì)生活的滿(mǎn)意程度，使農(nóng)民改善和提高自己生活水平受到限制型的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 這三種類(lèi)型的農(nóng)民負(fù)擔(dān)，按照其嚴(yán)重成度，可以由高到低的排序?yàn)椋旱谝环N類(lèi)型>第二種類(lèi)型>第三種類(lèi)型。對(duì)于正效用的農(nóng)民負(fù)擔(dān)，由于其符合作為構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)架構(gòu)的基石——權(quán)利和義務(wù)等同原則，所以本文中不加贅述，在此僅就負(fù)效用的農(nóng)民負(fù)擔(dān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)）進(jìn)行具體的分析論述。
作品專(zhuān)業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 本文主要的撰寫(xiě)目的是為發(fā)展性的解決我國(guó)目前存在的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題提供具有發(fā)展性特點(diǎn)的概念工具和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)將發(fā)展的觀點(diǎn)引入農(nóng)民負(fù)擔(dān)的劃分和界定，結(jié)合相關(guān)調(diào)查所得的數(shù)據(jù)，獲得了對(duì)我國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的全新界定，并提出相關(guān)建議
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本文的一切分析研究和結(jié)論都完全建立在“千村調(diào)查”項(xiàng)目的第一手?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)之上，本文最大的先進(jìn)性和獨(dú)到之處就是將發(fā)展的視角引入了對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的界定和劃分，為發(fā)展的解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題提供了必要的概念工具和基礎(chǔ)。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 目前，我國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的解決進(jìn)入了攻堅(jiān)性的階段。使用本文所提供的概念工具，有利于發(fā)展性的解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題，同時(shí)為各種政策的制定提供了必需的概念工具。
作品摘要
- 在現(xiàn)代國(guó)家農(nóng)民負(fù)擔(dān)按其對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響可以分為：正效用農(nóng)民負(fù)擔(dān)和負(fù)效用農(nóng)民負(fù)擔(dān)兩類(lèi)。其中，正效用農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是指農(nóng)民在無(wú)償享受社會(huì)公共服務(wù)的同時(shí)，所承擔(dān)的合理的稅費(fèi)支出；而負(fù)效用農(nóng)民負(fù)擔(dān)可以分為三個(gè)不同的類(lèi)型：第一種類(lèi)型、威脅農(nóng)民個(gè)人生存和繁衍的，破壞現(xiàn)有生產(chǎn)力型的農(nóng)民負(fù)擔(dān)；第二種類(lèi)型、使農(nóng)民失去擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力，破壞擴(kuò)大再生產(chǎn)正常進(jìn)行型的農(nóng)民負(fù)擔(dān)；第三種類(lèi)型、降低農(nóng)民對(duì)社會(huì)生活的滿(mǎn)意程度，使農(nóng)民改善和提高自己生活水平受到限制型的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 2009年4月，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)“千村社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目表章大會(huì)暨二期項(xiàng)目啟動(dòng)儀式”，優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告（論文）一等獎(jiǎng)。
參考文獻(xiàn)
- [1] 河南?義馬市林局，《什么是農(nóng)民負(fù)擔(dān)？》， ，2004-6-16； [2] 孫彤，《組織行為學(xué)》，324頁(yè)，2000； [2] 孫彤，《組織行為學(xué)》，314頁(yè)，2000； [3] 范里安，《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)：現(xiàn)代的視點(diǎn)》，130頁(yè)，2003；
調(diào)查方式
- 走訪、問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)采訪、人員介紹、個(gè)別交談、親臨實(shí)踐、會(huì)議、圖片、照片、書(shū)報(bào)刊物、統(tǒng)計(jì)報(bào)表 □影視資料、文件、集體組織、自發(fā)、其它
同類(lèi)課題研究水平概述
- 目前國(guó)內(nèi)外雖然都認(rèn)同要在發(fā)展中解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題，但是在對(duì)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)的劃分上卻都普遍采用傳統(tǒng)的定義和劃分標(biāo)準(zhǔn)，也就是下面將要提到的關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)的研究定義，并沒(méi)有將發(fā)展的視角引入到對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的定義和劃分當(dāng)中來(lái)，使得在界定和解決具體問(wèn)題是缺乏明晰的、符合發(fā)展性解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題需要的概念工具和劃分標(biāo)準(zhǔn)。 從概念上講農(nóng)民負(fù)擔(dān)通常被定義為：農(nóng)民向國(guó)家、集體及其它社會(huì)方面無(wú)償提供的費(fèi)用和勞務(wù)的總稱(chēng)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)有廣義和狹義之分： 從廣義上來(lái)講，農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指農(nóng)民無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)和集體經(jīng)濟(jì)組織所支付的全部費(fèi)用和提供的全部勞務(wù)。具體是指： 1、依照稅法向國(guó)家繳納的稅金； 2、村（社）集體提留（公積金、公益金、管理費(fèi)）； 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)； 4、義務(wù)工和勞動(dòng)積累工； 5、行政事業(yè)性收費(fèi)； 6、工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差和農(nóng)產(chǎn)品平、議差價(jià)款； 7、各種罰款、非自愿的集資和攤派等。 從狹義上講，按照1992年國(guó)務(wù)院頒布的《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指農(nóng)民除按稅法向國(guó)家繳納稅金，完成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)外，按照法律、法規(guī)向鄉(xiāng)村集體上交的提留和統(tǒng)籌費(fèi)以及承擔(dān)的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，即合同內(nèi)負(fù)擔(dān)。它包括： 1、 村（社）集體提留； 2、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)； 3、 義務(wù)工和積累工。 另外，農(nóng)民負(fù)擔(dān)還有直接負(fù)擔(dān)和間接負(fù)擔(dān)、顯性負(fù)擔(dān)和隱性負(fù)擔(dān)之分。但是，不論從哪個(gè)角度來(lái)講，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)都是農(nóng)民向國(guó)家、集體經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各方面所提供的剩余勞動(dòng)而不歸勞動(dòng)者直接占有或支配的部分，亦即無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)支付的部分 但在本文中，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重新定義如下： 在現(xiàn)代國(guó)家農(nóng)民負(fù)擔(dān)按其對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響可以分為：正效用農(nóng)民負(fù)擔(dān)和負(fù)效用農(nóng)民負(fù)擔(dān)兩類(lèi)。其中，正效用農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是指農(nóng)民在享受社會(huì)公共服務(wù)的同時(shí)，所承擔(dān)的合理的稅費(fèi)及勞務(wù)支出；而負(fù)效用農(nóng)民負(fù)擔(dān)可以分為三個(gè)不同的類(lèi)型： 第一種類(lèi)型：威脅農(nóng)民個(gè)人生存和繁衍的，破壞現(xiàn)有生產(chǎn)力型的農(nóng)民負(fù)擔(dān)； 第二種類(lèi)型：使農(nóng)民失去擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力，破壞擴(kuò)大再生產(chǎn)正常進(jìn)行型的農(nóng)民負(fù)擔(dān)； 第三種類(lèi)型：降低農(nóng)民對(duì)社會(huì)生活的滿(mǎn)意程度，使農(nóng)民改善和提高自己生活水平受到限制型的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 這三種類(lèi)型的農(nóng)民負(fù)擔(dān)，按照其嚴(yán)重成度，可以由高到低的排序?yàn)椋旱谝环N類(lèi)型>第二種類(lèi)型>第三種類(lèi)型。
