基本信息
- 項目名稱：
- 小崗村的困境與出路
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 本文通過對小崗村“大包干”后至今的發(fā)展在人口、土地等資源與村民生活水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的分析基礎(chǔ)上，進而分析農(nóng)村改革以來阻礙小崗村“30年未過富?？病钡闹饕獑栴}是發(fā)展動力不足、農(nóng)村基層管理體制束縛、農(nóng)民素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、土地資源未能有效利用等。最后有針對性提出“六個結(jié)合”是小崗村未來發(fā)展的出路。即：解放思想與改革創(chuàng)新相結(jié)合；政府支持與自力更生相結(jié)合；基層管理體制改革與村級組織建設(shè)相結(jié)合；加大科教興農(nóng)與走農(nóng)村集約化經(jīng)營相結(jié)合；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合；把土地制度創(chuàng)新與完善惠農(nóng)補貼政策及農(nóng)村金融創(chuàng)新相結(jié)合。
- 詳細介紹：
- 論文共分四個部分。第一部分，分析小崗村的發(fā)展現(xiàn)狀。從1978年到2009年的三十多年間，小崗村隨著發(fā)展的需要，實行“大村莊制”，人口總量、耕地面積和人均年收入分別由1978年的115人、556畝和22元，上升到2008年的3823人、8713畝和6600元；村民住房質(zhì)量明顯改善，由改革前的茅草房躍變?yōu)槎竦膬蓪訕欠浚划a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近年來由過去單一的傳統(tǒng)農(nóng)作物開始向發(fā)展適度規(guī)模的特色經(jīng)濟作物調(diào)整，如葡萄、雙孢菇等，紅色旅游開發(fā)初見成效；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化近年加速，公司農(nóng)業(yè)開始啟動。盡管30多年來小崗村取得了長足的進步，但仍然存在不少阻礙其加快發(fā)展的問題。 第二部分，分析小崗村發(fā)展面臨的困境。一是發(fā)展動力不足。小崗村的地理區(qū)位優(yōu)勢不明顯，交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，外發(fā)力量對小崗村的支持沒有轉(zhuǎn)化為內(nèi)生力量，加之長期主要依靠傳統(tǒng)種植業(yè)獲得收入，目前加快發(fā)展缺資金、技術(shù)和人才等要素資源。二是基層管理體制問題。長期的領(lǐng)導班子更換頻繁，持續(xù)的家族勢力內(nèi)耗，使得過去缺少一個堅強的村級班子，也給現(xiàn)任領(lǐng)導恢復和提升村民的公信力和村班子建設(shè)增加了難度。三是農(nóng)民的素質(zhì)整體不高。村民受教育程度低，“小富即安”、“等靠要”的“小農(nóng)”思想嚴重，缺少新型農(nóng)民。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。第一產(chǎn)業(yè)中仍以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，即使近年來流轉(zhuǎn)出800多畝土地用于葡萄、蘑菇和風味豬等的種養(yǎng)，也因其規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)鏈短，收益還不穩(wěn)定。第二、三產(chǎn)業(yè)在90年代后期逐漸嘗試創(chuàng)辦，但卻屢屢“夭折”，至今仍較薄弱。五是土地資源未能合理有效利用。戶均承包制，地塊多且“小而散”，隨著外出務(wù)工增多，轉(zhuǎn)包土地向種糧大戶集中，雖能緩解大面積拋荒問題，卻難充分有效利用。土地整理，村里又缺資金。且出現(xiàn)國家糧食補貼不能激勵轉(zhuǎn)包種地農(nóng)民的問題。另外還出現(xiàn)少數(shù)菇農(nóng)套取當?shù)卣畠?yōu)惠政策補貼，使土地閑置的新問題。 第三部分，對小崗村進一步發(fā)展的思考?；庑彺灏l(fā)展中的上述問題，提出“六個結(jié)合”是其出路。一是把解放思想同改革創(chuàng)新相結(jié)合。放下“小農(nóng)”思想包袱和“改革第一村”的歷史榮耀，繼承“大包干”敢為人先、勇于創(chuàng)新的改革精神，解決實現(xiàn)第二次創(chuàng)業(yè)的思想認識問題。二是把政府支持與自力更生相結(jié)合。努力把政府支持小崗村的外發(fā)力量轉(zhuǎn)化成內(nèi)生力量，和諧共建村莊。三是把基層管理體制改革與村級組織建設(shè)相結(jié)合。小崗村新農(nóng)村建設(shè)的有效開展離不開堅強有力的村級組織和其正確的決策及群眾的廣泛參與。其中，組織建設(shè)是“堡壘”，民主建設(shè)是“保障”。四是把加大科教興農(nóng)與走農(nóng)村集約化經(jīng)營相結(jié)合。通過自學、選派、示范、引進等多種方式，培養(yǎng)新型農(nóng)民，實現(xiàn)科技興村，發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)。五是把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合。首先是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過采用“承包制+合作社”和“公司+農(nóng)戶”兩種模式，對葡萄、雙孢菇、甜葉菊、龍蝦和良種豬等特色產(chǎn)品的種養(yǎng)實行規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。其次是發(fā)展生態(tài)公園型觀光旅游和紅色旅游相結(jié)合的旅游業(yè)。最后是招商引資，以農(nóng)產(chǎn)品加工為基礎(chǔ)推進自主工業(yè)化。六是把土地制度創(chuàng)新與完善惠農(nóng)補貼政策及農(nóng)村金融創(chuàng)新相結(jié)合。在爭取外部資金支持集中整理土地基礎(chǔ)上，促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。完善集體組織、互換經(jīng)營、租賃、轉(zhuǎn)包等土地流轉(zhuǎn)方式，以支持“承包制+合作社”、“公司+農(nóng)戶”和“種糧大戶”三種模式發(fā)展。完善農(nóng)民資金互助合作社這種農(nóng)村金融創(chuàng)新組織的融資服務(wù)功能。轉(zhuǎn)變補貼標準核算依據(jù)，避免產(chǎn)生少數(shù)菇農(nóng)套取地方政府補貼和不種地的農(nóng)戶卻拿到國家糧補的問題，真正使政策激勵落到實處。 第四部分，結(jié)束語。小崗村過去是，現(xiàn)在仍將是中國農(nóng)村尤其是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化道路尋求的一塊試驗田。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 寫作目的：小崗村是“中國改革第一村”，也是中國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縮影。本文試圖從小崗村農(nóng)村改革發(fā)展的軌跡中求解一個傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)村改革后的進步、困境和出路，以給中國農(nóng)村尤其是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化道路的尋求提供示范引導。 寫作思路：本文是在親身調(diào)研的基礎(chǔ)上，首先從分析小崗村的現(xiàn)狀入手，進而剖析其發(fā)展面臨的問題，找出制約其發(fā)展的關(guān)鍵因素，最后結(jié)合小崗村的實際提出其今后科學發(fā)展的對策與建議。
科學性、先進性及獨特之處
- 本文是筆者通過參加《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課程的小崗村社會實踐教學活動，后經(jīng)反復調(diào)研，獲得研究的第一手資料，同時參閱有關(guān)文獻，在老師的悉心指導下，最終形成本成果。 本文從微觀視角，以一個典型村莊“小崗村”來實證分析農(nóng)村發(fā)展中的困境與出路。以期解決小崗村發(fā)展中的難題，同時為化解我國其它農(nóng)村地區(qū)尤其是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)“三農(nóng)”問題提供借鑒，以達到由特殊到一般。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 本作品對于小崗村今后的科學發(fā)展，給當?shù)卣嘘P(guān)部門提供了決策參考，以及給研究“三農(nóng)”問題提供資料參考。 本作品研究小崗村的困境與出路，對于我國其它農(nóng)村地區(qū)尤其是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的發(fā)展具有示范指導意義。
作品摘要
- 本文基于筆者的多次調(diào)研，通過對小崗村的人口、土地等資源與村民生活水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的分析，得出制約其發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、外部支持轉(zhuǎn)化不足、要素資源匱乏、農(nóng)村基層管理體制束縛、農(nóng)民素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、土地資源未能有效利用等主要因素。本文的結(jié)論是，“六個結(jié)合”是小崗村未來發(fā)展的出路。即：解放思想與改革創(chuàng)新相結(jié)合；政府支持與自力更生相結(jié)合；基層管理體制改革與村級組織建設(shè)相結(jié)合；加大科教興農(nóng)與走農(nóng)村集約化經(jīng)營相結(jié)合；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合；把土地制度創(chuàng)新與完善惠農(nóng)補貼政策及農(nóng)村金融創(chuàng)新相結(jié)合。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 1.在2008—2009學年度第一學期《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課程社會實踐教學活動中，被評為優(yōu)秀論文。 2.在第三屆“挑戰(zhàn)杯”合鍛集團安徽省大學生課外學術(shù)科技作品競賽中獲得大賽一等獎。
參考文獻
- [1]王曹旭.小崗村新農(nóng)村建設(shè)對策初探[J].決策,2009(1) [2]陸益龍.嵌入性政治與村落經(jīng)濟的變遷[M].上海:上海人民出版社,2007 [3]中共中央國務(wù)院.關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見[N].人民日報,2006-02-22 [4]周兼明.小崗村新“變革”說明了什么[J].經(jīng)濟管理文摘,2006(3):12-13 [5]夏玉潤.小崗村與大包干[M].合肥:安徽人民出版社,2005:156;164-165. [6]劉克崮,張桂文.中國“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略思考與對策研究[J].管理世界,2003(12).
調(diào)查方式
- 走訪、現(xiàn)場采訪、個別交談、親臨實踐、書報刊物、影視資料、集體組織
同類課題研究水平概述
- 由于“三農(nóng)”問題日益成為我國亟需解決的重大問題，國內(nèi)出現(xiàn)了許多關(guān)于“三農(nóng)”問題的研究文獻。既有宏觀的，也有微觀的；既有定性的，也有定量的；既有規(guī)范的，也有實證的研究。但從一個具體的村莊，特別是一個具有全國典型又具有中國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)典型代表的村莊分析研究“三農(nóng)”問題的成果尚不是很多。 從文獻檢索中發(fā)現(xiàn)，以小崗村為例展開研究的文章雖然有些篇數(shù)，但對其研究要么是局限于其家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的制度創(chuàng)新，要么是理論性很強而缺少實證分析和指導意義，要么多浮于表面而缺乏深入剖析，要么是對小崗村以前的功績進行重新表揚等報道性文章。抑或零散地揭示了小崗村發(fā)展緩慢的原因，但其提出的路徑可操作性差，比較空泛。特別是關(guān)于小崗村近年發(fā)展狀況的深入實證研究并提出因地制宜的發(fā)展對策方面的成果尚較缺乏。 有鑒于此，本文的研究旨在彌補后者這方面的不足。通過親身調(diào)研獲得的最新數(shù)據(jù)和訪談記錄了解的真實情況，實證分析小崗村發(fā)展的現(xiàn)狀和困境，并提出符合小崗村實際的可操作性較強的發(fā)展方略。
