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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 汶川地震孤兒安置救助的思考與建議--基于唐山地震孤兒安置經(jīng)驗(yàn)的分析
- 來(lái)源：
- 第十一屆“挑戰(zhàn)杯”國(guó)賽作品
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 隨著汶川地震災(zāi)區(qū)救援工作的結(jié)束和災(zāi)后重建工作的開(kāi)始，如何妥善安置災(zāi)區(qū)孤兒，使其身心健康的成長(zhǎng)發(fā)展，成為全黨全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。遵循以史為鑒的原則，本文運(yùn)用文獻(xiàn)法和訪談?wù){(diào)查法，深入地對(duì)唐山震后孤兒安置救助工作進(jìn)行了研究，在總結(jié)唐山震后孤兒安置工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出當(dāng)前汶川地震孤兒安置救助工作的建議與思考：堅(jiān)持以兒童全面發(fā)展為中心的現(xiàn)代孤兒救助理念，構(gòu)建震后孤兒社會(huì)安置網(wǎng)絡(luò)體系，即建立“國(guó)家——社會(huì)——家庭”為一體的地震孤兒多元救助模式。
- 詳細(xì)介紹：
- 隨著汶川地震災(zāi)區(qū)救援工作的結(jié)束和災(zāi)后重建工作的開(kāi)始，如何妥善安置災(zāi)區(qū)孤兒，使其身心健康的成長(zhǎng)發(fā)展，成為政府和社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。遵循以史為鑒的原則，本文運(yùn)用文獻(xiàn)法和訪談?wù){(diào)查法，深入地對(duì)唐山震后孤兒安置救助工作進(jìn)行了研究，總結(jié)唐山地震后孤兒安置工作的有益經(jīng)驗(yàn)，探尋其規(guī)律，以期為當(dāng)前汶川地震孤兒安置救助工作提供建議與思考，避免不利于孤兒健康成長(zhǎng)的有害舉措和短視行為的出現(xiàn)。 本文共分四部分：第一部分，簡(jiǎn)要說(shuō)明研究的背景和目的；第二部分，在簡(jiǎn)述唐山震后孤兒安置概況的基礎(chǔ)上，總結(jié)孤兒安置救助工作的主要經(jīng)驗(yàn)；第三部分，透析唐山震后孤兒安置救助的問(wèn)題和教訓(xùn)；第四部分，借鑒唐山震后孤兒安置救助工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)當(dāng)前汶川地震孤兒安置救助工作提出建議與思考。
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作品專業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 目的：通過(guò)研究唐山震后孤兒安置救助工作，以史為鑒，為當(dāng)前汶川震后孤兒安置救助提出一些政策建議和具體措施。 思路：通過(guò)檢閱民政部門(mén)和檔案館的文獻(xiàn)檔案，掌握唐山地震孤兒安置救助工作的第一手資料。同時(shí)結(jié)合對(duì)30名唐山地震孤兒的深度訪談,從當(dāng)事人親身感受，了解安置救助工作對(duì)孤兒的影響，總結(jié)出當(dāng)時(shí)安置救助工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上嘗試為當(dāng)前汶川地震孤兒安置救助提出一些政策建議和具體措施。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本研究通過(guò)對(duì)唐山地震孤兒獲得來(lái)自國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人的社會(huì)安置情況及其存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并結(jié)合對(duì)唐山地震孤兒的深度訪談，分析震后孤兒安置救助工作的經(jīng)驗(yàn)，試圖探討如何構(gòu)建合理的震后孤兒社會(huì)安置網(wǎng)絡(luò)體系，堅(jiān)持兒童全面發(fā)展為中心的現(xiàn)代孤兒救助理念，建立起“國(guó)家——社會(huì)——家庭”為一體的地震孤兒多元救助模式，從而為有關(guān)汶川地震孤兒安置及撫育政策的制定及其工作實(shí)務(wù)的開(kāi)展提供實(shí)證研究的有效的參考資料和依據(jù)。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 地震孤兒無(wú)疑是社會(huì)弱勢(shì)群體中的一個(gè)特殊群體，需要國(guó)家政府及社會(huì)特殊的安置和救助。此次調(diào)查以我國(guó)唐山地震孤兒為研究對(duì)象，不僅能直接為救助汶川震后孤兒提供理論指導(dǎo)，促進(jìn)對(duì)震后孤兒的實(shí)際救助效果，提高其福利水平，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)；而且也是完善我國(guó)社會(huì)保障制度的一個(gè)十分重要的組成部分。
作品摘要
- 汶川特大地震發(fā)生以來(lái)，政府在較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)孤兒采取了臨時(shí)安置措施。隨著救援工作的結(jié)束和災(zāi)后重建工作的開(kāi)始，如何妥善安置震后孤兒，使他們身心健康的成長(zhǎng)、發(fā)展，成為政府和社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)歷史文獻(xiàn)檔案的檢閱和部分唐山孤兒的深度訪談，分析總結(jié)出唐山震后孤兒安置救助工作在政策、組織領(lǐng)導(dǎo)、安置方式、救助內(nèi)容等方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，并基于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)唐山震后孤兒安置救助工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析。在此基礎(chǔ)上，本論文秉持兒童全面發(fā)展為中心的現(xiàn)代孤兒救助理念，努力嘗試為當(dāng)前汶川地震孤兒安置救助工作提出一些政策建議和具體措施，期盼建立健全“國(guó)家—社會(huì)—家庭”三位一體的地震孤兒多元救助模式。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 唐山震后孤兒安置救助：經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題與啟示》發(fā)表在《山西地震》第三期（ISSN 1000-6265 CN 14-1107/P Coden Sdizey）
參考文獻(xiàn)
- 注釋: ①鄒其嘉,王子平,等.唐山地震災(zāi)區(qū)社會(huì)恢復(fù)與社會(huì)問(wèn)題研究[M].北京:地震出版社,1997:209. 參考文獻(xiàn)： [1] [2] 新華網(wǎng)成都６月９日電. [3] 劉立仁.唐山地展孤兒的安置.地展對(duì)策國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)論文選集編委會(huì)編，見(jiàn)：地展災(zāi)害對(duì)策——地展對(duì)策國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)論文選集，學(xué)術(shù)書(shū)刊出版社，1989. [4] ]張本,王學(xué)義,孫賀祥,等.唐山大地震孤兒遠(yuǎn)期心身健康的調(diào)查研究[J].中國(guó)心理衛(wèi)生雜志,2000,(1):17.
調(diào)查方式
- 參觀訪問(wèn)法、訪談法、文獻(xiàn)法：作者通過(guò)實(shí)地參觀訪問(wèn)唐山市民政局及檔案館、石家莊民政局及檔案館等單位，深入訪談唐山地震孤兒，并搜集有關(guān)課題研究的相關(guān)資料。
同類課題研究水平概述
- 一、國(guó)外研究現(xiàn)狀 從文獻(xiàn)資料看，國(guó)外在對(duì)地震孤兒的安置救助方面，無(wú)論是理論研究還是實(shí)踐都有很大的發(fā)展。 1.聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)（簡(jiǎn)稱兒基會(huì)）在有效救助災(zāi)后兒童方面的經(jīng)驗(yàn) 無(wú)論是在戰(zhàn)區(qū)還是在災(zāi)區(qū)，盡快為孩子們建立一個(gè)類似學(xué)校的安全的學(xué)習(xí)環(huán)境至關(guān)重要。此外還應(yīng)建立兒童失散親人聯(lián)絡(luò)中心，幫助孩子們盡快找到父母。 2.日本有關(guān)地震孤兒救助的做法 其具體措施有以下幾個(gè)方面：第一，采取臨時(shí)性的緊急救援措施。第二，按人群分類采取救助措施。如建立完善孤兒院和孤兒的扶助基金，成立受災(zāi)兒童福利咨詢服務(wù)所，對(duì)兒童進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)。第三，采取加快災(zāi)區(qū)重建的長(zhǎng)期措施。如建設(shè)新的保健醫(yī)療福利機(jī)構(gòu)。第四，充分發(fā)揮民間團(tuán)體的重要作用。 3.災(zāi)后心理援助的經(jīng)驗(yàn)和做法 （1）政府：災(zāi)后心理援助的主導(dǎo)者 政府立法。很多自然災(zāi)害多發(fā)國(guó)家都為預(yù)防自然災(zāi)害制定了相應(yīng)的法規(guī)和法令。日本是地震多發(fā)國(guó)，早在1961年就出臺(tái)了《災(zāi)害對(duì)策基本法》，之后陸續(xù)出臺(tái)各種法律法規(guī)，構(gòu)成了完整的防災(zāi)減災(zāi)法律體系。 機(jī)構(gòu)組織形式。很多國(guó)家已經(jīng)將心理援助列為災(zāi)后政府援助的常備組織。美國(guó)政府非常重視災(zāi)后的心理援助工作，與聯(lián)邦災(zāi)難心理援助系統(tǒng)相關(guān)的有三個(gè)主要部門(mén)：聯(lián)邦應(yīng)急管理局(FEMA)、公共健康服務(wù)系統(tǒng)、退伍軍人事務(wù)部。 心理援助的具體實(shí)施。災(zāi)后心理援助首先要盡可能覆蓋所有受影響地區(qū)的居民，同時(shí)也要關(guān)注特別需要心理援助的一些特殊人群。 危機(jī)干預(yù)人員的篩選。在心理援助體系成熟的美國(guó)，重大災(zāi)難及危機(jī)心理援助系統(tǒng)具備比較完善的輔助支持系統(tǒng)，這些機(jī)構(gòu)均組建了專門(mén)的災(zāi)難心理援助專業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)。 （2）非政府機(jī)構(gòu)：災(zāi)后心理援助的支持者 自救、政府救助和民間救助是災(zāi)后救助的三個(gè)主要途徑。 二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 與本研究密切相關(guān)的中文期刊和學(xué)位論文主要從以下幾方面對(duì)地震孤兒進(jìn)行研究：1.收養(yǎng)孤兒的程序和相關(guān)問(wèn)題研究。如藍(lán)建中的《收養(yǎng)地震孤兒的日本經(jīng)驗(yàn)》（2008）。2.孤兒心理健康及心理救助研究。如賈福軍等的《唐山地震孤兒21年后的心理健康狀況》（2008）等。3.孤兒安置方式研究，唐詠的《地震孤兒何去何從：對(duì)孤兒安置方式的探討》（2008）等。
