基本信息
- 項目名稱：
- 寧波市居家養(yǎng)老服務體系建設調(diào)查--基于海曙區(qū)的調(diào)查分析
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 本作品以開展”社區(qū)居家養(yǎng)老模式“近8年之久的寧波市海曙區(qū)為基地，采用問卷調(diào)查法加訪談記錄的研究方法，對參與社區(qū)居家養(yǎng)老模式的全體老人、養(yǎng)老院老人、傳統(tǒng)在家養(yǎng)老老人以及基層工作人員開展進行系統(tǒng)的調(diào)查，總結(jié)模式運行的宏觀優(yōu)勢及發(fā)展瓶頸，并針對所存在的問題,提出較全面的、適當?shù)慕ㄗh，以期能讓社區(qū)居家養(yǎng)老體系健康、長效的發(fā)展，同時能給其它地域的養(yǎng)老體系提供有意義的借鑒。
- 詳細介紹：
- 本文通過自編調(diào)查問卷《社區(qū)居家養(yǎng)老模式運行狀況調(diào)查表》，以開展社區(qū)居家養(yǎng)老模式8年之久的寧波市海曙區(qū)的為基地，采用問卷調(diào)查法加訪談記錄法，對參與社區(qū)居家養(yǎng)老模式的全體老人開展進行系統(tǒng)的調(diào)查，總結(jié)模式運行的宏觀優(yōu)勢及發(fā)展瓶頸，并針對所存在的問題,提出較全面的、適當?shù)哪茏屔鐓^(qū)居家養(yǎng)老體系健康、長效發(fā)展的對策與建議。 調(diào)查認為，社區(qū)居家養(yǎng)老運行幾年來，取得了積極的社會效果，是一種值得關注、借鑒、符合我國社會特點的養(yǎng)老模式。社區(qū)居家養(yǎng)老模式充分利用民間力量，代表了一種社會管理制度的創(chuàng)新，同時模式的運行提供了一定的社會養(yǎng)老資源，也為廣大老人提高養(yǎng)老生活品質(zhì)提供了可行途徑。另一方面，社區(qū)居家養(yǎng)老模式還面臨著資金投入渠道不穩(wěn)定、服務標準不完善、人員隊伍力量不足等現(xiàn)實問題，需要不斷探索、完善。 根據(jù)對實際情況的調(diào)查分析，報告建議從“加強統(tǒng)籌規(guī)劃，鞏固社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的發(fā)展基礎”“完善資金投入體系，破解社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的資金瓶頸”“強化服務隊伍建設，支撐社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的龐大需求”“健全指導和監(jiān)督體系，保障社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系健康發(fā)展”幾個方面提出了繼續(xù)完善和發(fā)展該模式的對策建議。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 2009年我國首次發(fā)布的老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，我國已經(jīng)全面進入老齡社會。預計“十二五”期間我國社會60歲以上老年人占人口比例將達到15%左右。人口結(jié)構和素質(zhì)的改變，將極大影響中國的未來。 本文通過對率先開展社區(qū)居家養(yǎng)老模式的寧波市海曙區(qū)的調(diào)研，總結(jié)模式運行八年的現(xiàn)狀，探索社區(qū)居家養(yǎng)老模式的發(fā)展前景，為完善國家社會養(yǎng)老服務體系，尋找解決中國養(yǎng)老問題的有效途徑，做出大學生的適當思考。
科學性、先進性及獨特之處
- “社區(qū)居家養(yǎng)老”模式是一種地方政府管理服務工作的創(chuàng)新，也是解決養(yǎng)老這一嚴峻社會問題的有益探索。對該模式運行情況進行深入調(diào)研，是一個總結(jié)先進經(jīng)驗的過程，。 海曙區(qū)是在全國范圍內(nèi)首先提出這一模式并付諸實踐的地區(qū)。相對于目前也在開展類似服務的地區(qū)，海曙區(qū)更加有典型性。 研究中對所有海曙區(qū)所有參與社區(qū)居家養(yǎng)老的老人進行了幾乎全樣本的調(diào)查，掌握了詳實的第一手資料。為調(diào)研可靠性提供了堅實保證。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 在當前老齡化趨勢加快、養(yǎng)老群體不斷擴大的形勢下，本課題研究成果不僅對于城鎮(zhèn)中低收入養(yǎng)老群體怎樣選擇合適養(yǎng)老方式安享晚年，而且對政府尋找解決當前社會養(yǎng)老問題的途徑具有一定的現(xiàn)實參考意義；同時響應了黨和政府以人為本“關注弱勢群體、構建和諧社會”的政治號召；在我國加速老齡化的進程中，我們的相關研究對城鎮(zhèn)建立完善、科學的養(yǎng)老服務體系具有一定程度上的實踐應用價值。
作品摘要
- 本文以開展社區(qū)居家養(yǎng)老模式8年之久的寧波市海曙區(qū)的為基地，采用問卷調(diào)查法加訪談記錄法，對參與社區(qū)居家養(yǎng)老模式的全體老人開展進行系統(tǒng)的調(diào)查，總結(jié)模式運行的宏觀優(yōu)勢及發(fā)展瓶頸，并針對所存在的問題,提出較全面的、適當?shù)哪茏屔鐓^(qū)居家養(yǎng)老體系健康、長效發(fā)展的對策與建議。 調(diào)查認為，社區(qū)居家養(yǎng)老運行幾年來，取得了積極的社會效果，是一種值得關注、借鑒、符合我國社會特點的養(yǎng)老模式。社區(qū)居家養(yǎng)老模式充分利用民間力量，代表了一種社會管理制度的創(chuàng)新，同時模式的運行提供了一定的社會養(yǎng)老資源，也為廣大老人提高養(yǎng)老生活品質(zhì)提供了可行途徑。另一方面，社區(qū)居家養(yǎng)老模式還面臨著資金投入渠道不穩(wěn)定、服務標準不完善、人員隊伍力量不足等現(xiàn)實問題，需要不斷探索、完善。 根據(jù)對實際情況的調(diào)查分析，報告建議從“加強統(tǒng)籌規(guī)劃，鞏固社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的發(fā)展基礎”“完善資金投入體系，破解社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的資金瓶頸”“強化服務隊伍建設，支撐社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的龐大需求”“健全指導和監(jiān)督體系，保障社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系健康發(fā)展”幾個方面提出了繼續(xù)完善和發(fā)展該模式的對策建議。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻
- [1] 項麗萍. 城市社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀、問題及對策探討[J].經(jīng)濟理論與管理科學，2010，（2）. [2] 劉波等.城市社區(qū)居家養(yǎng)老政策述評—以廣州市為例.管理觀察，2010，（2）. [3] 李東林等.契約合作：地方政府公共服務購買的選擇與實踐----以正茂社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目為例.寧夏大學學報（人文社會科學版），2009，（6）. [4] 陳平.關于城市社區(qū)居家養(yǎng)老的思考——以南京市鼓樓區(qū)為實例的研究[J].2009（11）. [5] 祁峰. 建立具有中國特色的養(yǎng)老新模式[J].經(jīng)濟問題探討，2005,(2). [7] 孫澤宇. 關于我國城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務問題與對策的思考[J].中國勞動關系學院學報2007,(1). [8] 趙麗宏. 城市居家養(yǎng)老生活照料體系研究[J].學術交流， 2007,(10). [9] 趙立新. 論社區(qū)建設與居家式社區(qū)養(yǎng)老[J].人口學刊
調(diào)查方式
- ■走訪■問卷■現(xiàn)場采訪■人員介紹■個別交談■書報刊物 ■統(tǒng)計報表 ■文件 ■集體組織
同類課題研究水平概述
- 一、我國城市實施居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀與問題研究 （一）政策與角色定位問題 趙麗宏認為目前從國家宏觀調(diào)控的角度,還沒有統(tǒng)一的鼓勵扶持居家養(yǎng)老大力發(fā)展的政策法規(guī),管理監(jiān)督也缺少國家標準和規(guī)范,使得這項工作還停留在各地零散、自發(fā)組織實施的層面。其次，關于各責任主體角色定位問題，尤其是社區(qū)角色定位不清，責權不一致。 （二）評估機制問題 目前全國各地都已基本實施政府對困難老人實行居家養(yǎng)老補貼制度, 但尚未建立相應的制度化評估機制。如上海雖然已建立,但評估工作還主要是由政府部門或服務機構自行評估,容易造成角色混亂。絕大多數(shù)的評估員由社區(qū)中的退休醫(yī)生、街道社保科工作人員擔任, 缺乏必備的專業(yè)知識和評估技巧。 二、對策研究 社區(qū)居家養(yǎng)老是以家庭為核心、以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為外圍、以養(yǎng)老制度為保障的新型養(yǎng)老方式，因此在對策研究上，學者們主要是圍繞如何增強這三者的支持力展開。吳亦明認為社區(qū)在構建有中國特色的社會化養(yǎng)老體系中的地位十分重要，應構建較完善的老年社區(qū)支持網(wǎng)絡，而關于如何改進社區(qū)服務的研究在目前對策研究中的比重也是最大的。趙麗宏、王錦成、劉飛燕等一致認為應拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目，加快養(yǎng)老服務設施建設，逐步調(diào)整服務內(nèi)容和對象。孫澤宇則強調(diào)要進一步完善居家養(yǎng)老服務評估機制，建立對老年人養(yǎng)老服務需求和服務質(zhì)量的評估機制，并組建中介性評估機構，使評估人員逐步職業(yè)化。 三、研究小結(jié) 社區(qū)居家養(yǎng)老是社會養(yǎng)老模式的一種具體方式，其養(yǎng)老支持力主要來源于社會：經(jīng)濟來源主要依靠養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險及政府發(fā)放的各種老年補貼；生活照料及醫(yī)療服務主要來自社會（有償與無償相結(jié)合）；精神慰藉主要來自家庭和社會。但家庭仍是養(yǎng)老支持力的來源，尤其在精神慰藉方面，家庭仍有著非常重要的作用。其次，在服務內(nèi)容研究上，主要集中于生活照料方面，對于醫(yī)療保健服務和精神慰藉的研究相對較少。在服務對象上，不同特征老年人有著不同養(yǎng)老意愿，目前對于老年人的差別研究尚顯不足。 社區(qū)居家養(yǎng)老作為一項社會政策，各服務供給主體角色定位應該十分明確，然而目前的研究缺乏對于政府、社區(qū)、NGO 及企業(yè)、家庭等服務生產(chǎn)機構各自應承擔什么樣的角色和任務的深入研究。
