題-1_100_100.jpg)
基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的城中村社區(qū)參與研究--基于太原市10個典型城中村社區(qū)的實(shí)地考察
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 城中村社區(qū)參與在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的社區(qū)參與中具有較強(qiáng)典型性。本文通過對社區(qū)參與概念框架的界定、社區(qū)參與新領(lǐng)域的概括，深入分析城中村社區(qū)參與的內(nèi)在機(jī)制與典型模式，通過多維考察太原市城中村社區(qū)參與的現(xiàn)狀及其特征，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題和產(chǎn)生問題的原因，并在內(nèi)在機(jī)制和典型模式的研究基礎(chǔ)上提出擴(kuò)大城中村社區(qū)參與的途徑，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下社區(qū)參與的相關(guān)研究提供理論示范。
- 詳細(xì)介紹：
- 社區(qū)參與，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的有力杠桿和工具。城中村社區(qū)參與作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的社區(qū)參與新領(lǐng)域，是城郊社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)參與的發(fā)展坐標(biāo)，具有較強(qiáng)典型性。對其深入研究，有利于增進(jìn)對我國城市化的認(rèn)識。城中村社區(qū)參與形式、決策主體、社區(qū)發(fā)展、參與內(nèi)容、參與深度及促進(jìn)模式之間相互制約、相互影響。不同的社區(qū)發(fā)展階段及參與內(nèi)容，其決策主體不同，參與深度有別，而且需要不同的參與形式和促進(jìn)模式。“分享”、“內(nèi)部決策”和“外部干預(yù)”三種參與模型各有優(yōu)點(diǎn)和不足，在具體實(shí)踐中只有將三者搭配使用、相互制衡、相互影響，才能做出科學(xué)高效、持續(xù)協(xié)調(diào)、民主公正的決策。當(dāng)前，我國城中村社區(qū)參與的內(nèi)容多、層次深、影響大，但普通民眾能夠參與的內(nèi)容少、層次低、影響小。城中村社區(qū)參與有行政化的趨向，強(qiáng)制性參與多，誘致性參與少；決策性參與成為少數(shù)精英和利益集團(tuán)的專利，分享性參與又因?yàn)殡A層分離阻礙了資源的共享和利用程度。經(jīng)深入分析，筆者認(rèn)為，導(dǎo)致城中村社區(qū)參與不足的因素包括路徑依賴、階層分離、信息不足、參與疲憊、引導(dǎo)失誤、政策缺失及不可預(yù)見的風(fēng)險要素等。擴(kuò)大城中村社區(qū)參與應(yīng)堅(jiān)持“尊重歷史、因勢利導(dǎo)、有限分離、相互制衡、信息充分、信息分享、有效引導(dǎo)、有效激勵、整體聯(lián)動、福利改善、科學(xué)高效、持續(xù)協(xié)調(diào)、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的56字原則。擴(kuò)大城中村社區(qū)參與應(yīng)采取“大規(guī)模、分階段、有重點(diǎn)、有高度、重特色的政策支持”，“統(tǒng)一目標(biāo)、整合利益”，“擴(kuò)大宣傳、加強(qiáng)溝通”，“建立激勵機(jī)制、暢通參與渠道、培育維權(quán)力量和社區(qū)文化”，“加強(qiáng)政策研究和配套政策供給”，“理念與實(shí)踐相結(jié)合、先進(jìn)理念與本土特色相結(jié)合”和“風(fēng)險溝通”7項(xiàng)策略。擴(kuò)大城中村社區(qū)參與應(yīng)根據(jù)社區(qū)事務(wù)及所需解決的不同問題的性質(zhì)，采取不同促進(jìn)路徑。但一般而言，為了避免對社區(qū)及其居民造成傷害，應(yīng)以社區(qū)協(xié)調(diào)性質(zhì)的誘致性推進(jìn)方式和由政府、外來經(jīng)驗(yàn)、專家學(xué)者發(fā)起，社區(qū)居民自愿參與、共同受益的外生變量干預(yù)性質(zhì)的強(qiáng)制與誘致相結(jié)合的方式為主，政府主導(dǎo)型的激烈的強(qiáng)制性促進(jìn)路徑為輔。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：城中村社區(qū)參與在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的社區(qū)參與中具有典型性。本文試圖通過對城中村社區(qū)參與的考察研究，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效路徑和適宜策略，借此深入認(rèn)識我國城市化過程，并為城中村改造提供政策建議。 基本思路：本文綜合運(yùn)用社區(qū)和制度變遷理論，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的城中村社區(qū)參與分析框架和典型模型的構(gòu)建，以太原為例深入分析城中村社區(qū)參與的運(yùn)行現(xiàn)狀，探索擴(kuò)大城中村社區(qū)參與的一般原則、策略和路徑。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 科學(xué)性：作品以社區(qū)及制度變遷理論為指導(dǎo)，在建立社區(qū)參與概念框架的基礎(chǔ)上，對田野調(diào)查筆記進(jìn)行深入分析，做到了理論研究和實(shí)證研究相結(jié)合。 先進(jìn)性：作品在十六大、十七大及十七屆三中全會精神的指導(dǎo)下，將城中村、社區(qū)參與和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌三個熱點(diǎn)統(tǒng)一到一個課題中進(jìn)行研究，找到了認(rèn)識我國城市化和基層民主的新視角。 獨(dú)特之處：文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前尚未有人就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的城中村社區(qū)參與作專題研究；分析框架具有原創(chuàng)性。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實(shí)意義
- 作品立足當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展大勢，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最前沿——城中村為切入點(diǎn)，對認(rèn)識我國城市化過程和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的其他社區(qū)參與具有一定的指導(dǎo)和借鑒意義；此外，作品對基層民主建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)工作的順利開展，對如何更好地保證普通民眾權(quán)益，增進(jìn)社會公平正義，順利實(shí)現(xiàn)城中村改造，具有現(xiàn)實(shí)意義；再者，作品對太原市城中村社區(qū)參與進(jìn)行了多維考察，政策建議具有針對性，可供社區(qū)自治組織及相關(guān)政府部門決策參考。
作品摘要
- 社區(qū)參與（Community participation），是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有力杠桿和工具。通過對社區(qū)參與的考察研究，可以發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效路徑和適宜策略。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是我國城鄉(xiāng)制度的創(chuàng)新和變遷，新的制度安排下社區(qū)事務(wù)必然激增，社區(qū)參與的新需求和新領(lǐng)域必然涌現(xiàn)。深入研究城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的典型社區(qū)參與新領(lǐng)域——城中村社區(qū)參與，必將對認(rèn)識我國城市化過程產(chǎn)生有益啟迪。本文立足當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展大勢，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最前沿——城中村為切入點(diǎn)，以社區(qū)和制度變遷理論為分析工具，綜合運(yùn)用理論研究和實(shí)證分析的方法，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的城中村社區(qū)參與概念框架和典型模型的基礎(chǔ)上，對太原市10個典型城中村社區(qū)參與的現(xiàn)狀及存在的主要問題和產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了多維分析，初步探索了促進(jìn)城中村社區(qū)參與的一般原則、策略和路徑，得出：城中村社區(qū)參與形式、決策主體、社區(qū)發(fā)展、參與內(nèi)容、參與深度及促進(jìn)模式之間相互制約、相互影響。不同的社區(qū)發(fā)展階段及參與內(nèi)容，需要不同的參與形式和促進(jìn)模式。但一般而言，都應(yīng)在56字原則和7項(xiàng)策略的指導(dǎo)下，綜合運(yùn)用強(qiáng)制與誘致相結(jié)合的促進(jìn)路徑。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 本作品為本校2008年度國家大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：080028，省部級，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：郭戈英）“太原市城中村改造中社會保障機(jī)制構(gòu)建的路徑選擇與模式探析”的階段性成果之一，受到教育部、團(tuán)中央、財(cái)政部、山西大學(xué)及山西省教育廳經(jīng)費(fèi)資助。作品第二部分“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下社區(qū)參與的新領(lǐng)域”中的觀點(diǎn)已在2009年2月13日至14日在北京主辦的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與社區(qū)參與”研討會上交流。同時，本文于2009年4月榮獲本校第十四屆“創(chuàng)新挑戰(zhàn)杯”學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽哲學(xué)社會科學(xué)類作品一等獎。此外，該研究還得到《山西青年報》（總第5547期，2009年5月7日）“我的大學(xué)”欄目專題報道——《大學(xué)生進(jìn)城中村 力圖改造社保機(jī)制混亂狀況——項(xiàng)目受到太原城中村的高度認(rèn)可 目前已進(jìn)入實(shí)證階段》。
參考文獻(xiàn)
- ［1］胡瑩.政府與“城中村”社區(qū)[J].求索，2004（6）. ［2］向德平.社區(qū)組織行政化：表現(xiàn)、原因及對策分析[J].學(xué)海，2006（3）. ［3］劉中起.和諧社區(qū)建設(shè)語境下的非政府組織與公民社會：中國的實(shí)踐與反思[J].理論文萃，2006（4）. ［4］社會學(xué)概論新修（第三版）.鄭杭生主編.北京：中國人民大學(xué)出版社，2003. ［5］李培林.巨變：村落的終結(jié)——都市里的村莊研究[J].中國社會科學(xué)，2002（1）. ［6］財(cái)產(chǎn)權(quán)利與制度變遷.R?科斯、A?阿爾欽、D?諾斯等著.上海：上海人民出版社，2004.
調(diào)查方式
- 調(diào)查方式主要包括走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、人員介紹、個別交談、親臨實(shí)踐、圖片、照片、書報刊物、文件 、自發(fā)等。
同類課題研究水平概述
- 通過文獻(xiàn)檢索，筆者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)者尚未就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的城中村社區(qū)參與進(jìn)行專門研究。關(guān)于城中村社區(qū)的研究大多集中在改造過程中的社會保障、土地流轉(zhuǎn)、社會治安、文化沖突、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)自治等領(lǐng)域，并未從社區(qū)參與的概念出發(fā)去研究城鄉(xiāng)一體化過程中城中村社區(qū)的特殊現(xiàn)狀及其運(yùn)行機(jī)制。關(guān)于社區(qū)參與的研究最早始于20世紀(jì)60年代，其后1978年的《阿拉木圖宣言》、聯(lián)合國第二屆世界人居大會及諸多國外學(xué)者關(guān)于社會參與都進(jìn)行了大量的研究，但大多集中于旅游社區(qū)、健康促進(jìn)等領(lǐng)域。20世紀(jì)90年代以來，隨著我國旅游業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，社區(qū)參與的研究開始逐漸引入，但大多集中于旅游領(lǐng)域。本世紀(jì)以來，社區(qū)參與的概念開始出現(xiàn)于一些省市的政府文件和部分學(xué)者的研究成果當(dāng)中。據(jù)查證，對于“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”和“社區(qū)參與”這兩個概念的組合分析，主要來源于由中央編譯局比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心、北京大學(xué)中國政府創(chuàng)新研究中心、中國林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究中心、亞洲基金會于2009年2月13日至14日在北京主辦的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與社區(qū)參與”研討會。研討會認(rèn)為，“2008年10月，在黨的十七屆三中全會上，‘城鄉(xiāng)統(tǒng)籌’作為深化農(nóng)村改革的核心舉措被確定下來。社區(qū)是社會的細(xì)胞。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的過程中，不僅涉及到農(nóng)村社區(qū)功能的重新定位，也包括了農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)變。如何在這個社區(qū)變革的過程中，有效地?cái)U(kuò)大公共參與，實(shí)現(xiàn)平等參與，拓寬社區(qū)建設(shè)資源，增強(qiáng)社區(qū)居民的社區(qū)認(rèn)同和歸屬感，是一個需要深入探討和總結(jié)的問題?！?/dd>
