題-1_100_100.jpg)
基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 對(duì)我國環(huán)境公益訴訟的再認(rèn)識(shí)
- 小類：
- 法律
- 簡(jiǎn)介：
- 環(huán)境公益訴訟制度在解決環(huán)境侵權(quán)案件中起著至關(guān)重要的作用，但是目前我國相關(guān)制度還有很大的發(fā)展空間，主要是在理論上存在著許多未能解決的難題，相關(guān)法規(guī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)的發(fā)展，導(dǎo)致在訴訟實(shí)踐中，環(huán)境公益訴訟制度反而成為了尋求救濟(jì)的桎梏。本文意圖通過梳理環(huán)境公益訴訟制度的相關(guān)理論，同時(shí)結(jié)合中外相關(guān)實(shí)踐情況，對(duì)我國構(gòu)建環(huán)境公益訴訟制度提供一定的理論支持。
- 詳細(xì)介紹：
- 本課題分為兩部分：主報(bào)告和研究資料 主報(bào)告內(nèi)容： 第一部分，系統(tǒng)整合有關(guān)環(huán)境公益訴訟制度的若干理論問題，并對(duì)相關(guān)理論焦點(diǎn)作出分析。 第二部分，考察我國環(huán)境公益訴訟相關(guān)的制度和實(shí)踐情況，對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的一些創(chuàng)新做出評(píng)述。 第三部分，比較國外的環(huán)境公益訴訟制度的理論和實(shí)踐情況，分析借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的可行性。 第四部分，我國環(huán)境公益訴訟的制度分析和一些配套補(bǔ)救制度的評(píng)述。 第五部分，總結(jié)。 研究資料內(nèi)容： 研究資料之一，對(duì)我國環(huán)境公益訴訟的一點(diǎn)思考和認(rèn)識(shí)，對(duì)現(xiàn)有的制度和一些做法進(jìn)行討論。 研究資料之二，國外環(huán)境公益訴訟制度的經(jīng)驗(yàn)及借鑒，分析比較國外的經(jīng)驗(yàn)以探究中國借鑒國外制度的可行性。 研究資料之三，環(huán)境公益訴訟制度的若干理論問題，全面、系統(tǒng)的對(duì)相關(guān)理論問題做出評(píng)述。 研究資料之四，環(huán)境訴訟制度考察及我國的環(huán)境訴訟狀況，考察現(xiàn)有制度以及訴訟狀況。 研究資料之五，相關(guān)地市環(huán)境公益訴訟制度實(shí)踐情況調(diào)查報(bào)告，對(duì)各地環(huán)境公益訴訟的實(shí)踐進(jìn)行調(diào)查分析。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 環(huán)境公益訴訟制度在國外發(fā)展的較為成熟，然而環(huán)境公益訴訟制度在我國發(fā)展步履維艱，其涉及民法、訴訟法、法理學(xué)等多個(gè)學(xué)科，無論在實(shí)踐還是理論研究領(lǐng)域，環(huán)境公益訴訟都是引人關(guān)注的話題，卻至今尚未有人做出系統(tǒng)的研究。故本作品目的在于通過系統(tǒng)研究環(huán)境公益訴訟制度的理論發(fā)展和實(shí)踐狀況，對(duì)我國的環(huán)境公益訴訟制度建構(gòu)提供一定的參考基礎(chǔ)。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 目前我國的環(huán)境公益訴訟制度還需要很大的完善，學(xué)界已經(jīng)對(duì)環(huán)境公益訴訟制度的理論作出一定的探討，比較了國外的相關(guān)制度，實(shí)踐中也作出一定的創(chuàng)新試探，本文試圖通過全面、系統(tǒng)地研究環(huán)境公益訴訟制度的理論，梳理尚存的爭(zhēng)議焦點(diǎn)和關(guān)鍵問題，同時(shí)比較國外的相關(guān)制度經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國如何改進(jìn)環(huán)境公益訴訟制度做出一定的理論探討。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 國外的環(huán)境公益訴訟制度業(yè)已完善，而中國的環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐。本課題通過對(duì)環(huán)境公益訴訟的制度內(nèi)涵進(jìn)行梳理和探討，對(duì)建立和實(shí)施這項(xiàng)制度的必要性 可行性進(jìn)行深入研究，理清其理論依據(jù)和涉及到的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，以期為我國完善和推廣環(huán)境公益訴訟提供理論借鑒。
作品摘要
- 1． 環(huán)境公益訴訟的理論基礎(chǔ)主要包括私人檢察總長(zhǎng)理論、私人實(shí)施法律理論、公共信托理論、環(huán)境權(quán)理論、妨害公眾理論等。理論界，對(duì)于如何區(qū)分“公益”和“私益”、起訴的依據(jù)是權(quán)利還是利益、以及環(huán)境權(quán)內(nèi)涵和外延都存在爭(zhēng)議。 2． 我國的環(huán)境公益訴訟主要是通過環(huán)境民事訴訟和環(huán)境行政訴訟得以實(shí)現(xiàn)的。實(shí)踐中出現(xiàn)了一些創(chuàng)新的嘗試以完善現(xiàn)有法律制度，實(shí)行對(duì)環(huán)境更好的保護(hù)。 3． 目前法律層面對(duì)環(huán)境公益訴訟的最大瓶頸是對(duì)于原告資格的限制過于嚴(yán)格，不利于對(duì)權(quán)利或利益進(jìn)行保護(hù)。實(shí)踐中還存在著舉證難、鑒定難等問題。理論界出現(xiàn)了一些對(duì)環(huán)境公益訴訟制度的改進(jìn)建議或是補(bǔ)救制度，但是都存在著一定的缺陷，值得進(jìn)行再商榷。 4． 系統(tǒng)比較分析法國、德國、日本、我國臺(tái)灣地區(qū)、美國和英國各國的環(huán)境公益訴訟制度，探討借鑒國外制度的可能性與可行性。 5． 總結(jié)：中國的環(huán)境公益訴訟理論和實(shí)踐領(lǐng)域中最大的障礙有三個(gè)：一是訴訟法對(duì)于原告資格限制過嚴(yán)；二是理論研究不夠充分，立法嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致許多行為無法可依，缺乏保障；三是訴訟成本太高而違法成本過于低廉，變相的激勵(lì)了環(huán)境侵害行為。以上三方面是立法層面亟待解決的問題。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 2009年11月，學(xué)校學(xué)生工作辦公室、科研開發(fā)處、教務(wù)處、團(tuán)委開展北方工業(yè)大學(xué)“科園杯”大學(xué)生科技活動(dòng)中，本課題獲得二等獎(jiǎng)，指導(dǎo)教師：陳興華 2009年第四期法商論叢，《我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法下的環(huán)境責(zé)任研究》石爽
參考文獻(xiàn)
- 1、王名揚(yáng)，《英國行政法》，中國政法大學(xué)出版社1987年版， 2、關(guān)麗，《美國的環(huán)境公民訴訟制度》，《世界環(huán)境》2008年第1期。 3、葉俊榮，《環(huán)境政策與法律》，月旦出版公司,1993年版 4、《環(huán)境法》【日】原田尚彥著，于敏譯:，法律出版社1999年版， 5、彭鳳至:《德國行政訴訟制度及訴訟實(shí)務(wù)之研究》,載《臺(tái)灣“司法院”研究年報(bào)第十九輯》,“司法院”印, 1999年。 6、王名揚(yáng):《法國行政法》，中國政法大學(xué)出版社1988年版。 7、《試論建立我國環(huán)境損害賠償?shù)膰邑?zé)任》 離鍇 周輝 在于“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)與環(huán)境資源法的熱點(diǎn)問題研究——2006年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)（年會(huì)）（2006.8.10~12·北京）”論文集 8李勁著：《環(huán)境侵權(quán)論》，長(zhǎng)江出版社2006年版 9、呂霞.《環(huán)境公益訴訟的性質(zhì)和種類———從對(duì)“公益”的解剖入手》 《中國人口·資源與環(huán)境,》 2009，第3期 10、高利紅、余耀軍：《環(huán)境民事侵權(quán)同質(zhì)賠償原則之局限性分析》《法商研究》2003年第1期
調(diào)查方式
- √走訪 □問卷 □現(xiàn)場(chǎng)采訪 □人員介紹 □個(gè)別交談 □親臨實(shí)踐 √會(huì)議 圖片和照片 √書報(bào)刊物 √統(tǒng)計(jì)報(bào)表 □影視資料 √文件 √集體組織 □其他
同類課題研究水平概述
- 從上世紀(jì)六七十年代開始，環(huán)保問題引起了人們廣泛的關(guān)注，環(huán)境污染以及自然資源的破壞造成的環(huán)境糾紛日益增多。然而傳統(tǒng)訴訟制度只著重解決“私益”，由于環(huán)境侵權(quán)案件中，受害人往往眾多且具有不確定性，當(dāng)公眾利益受到侵害時(shí)，傳統(tǒng)的法律制度無力救濟(jì)人們的合法權(quán)益，眾多的環(huán)境侵權(quán)案例催生了環(huán)境公益訴訟制度并推動(dòng)其發(fā)展完善。 環(huán)境公益訴訟區(qū)別于普通訴訟的最大特點(diǎn)在于其著眼于環(huán)境公益的保護(hù)，將訴訟原告資格由直接利害關(guān)系人拓展至與沒有直接利害關(guān)系的個(gè)體，訴訟請(qǐng)求也從法律保護(hù)的權(quán)利拓寬至可能存在的環(huán)境“利益”。至今，國外許多國家通過立法、確定判例的方式確立了環(huán)境公益訴訟制度，以更好的保護(hù)本國公眾的利益和環(huán)境。 環(huán)境公益訴訟制度有其存在的必要性和重要意義，但是目前，在我國，該制度面臨著諸多理論和實(shí)踐上的難題。對(duì)于環(huán)境利益的是否存在、環(huán)境利益中“公”與“私”的邊界如何確定、環(huán)境公益訴訟的原告包括哪些、環(huán)境公益訴訟是否存在被濫用的可能性等問題是環(huán)境公益訴訟制度順利推行的障礙。 除此以外，我國目前環(huán)境公益訴訟制度賴以存在的立法和司法環(huán)境也存在相當(dāng)多的不合理之處，一方面，由于制度的落后，普通公民環(huán)境維權(quán)極為不易，另一方面，環(huán)境污染狀況日益惡化。在此背景下，包括從最高司法機(jī)關(guān)到地方地方政府開始積極探索如何解決此類問題。學(xué)界對(duì)此在理論和實(shí)踐層面的論述頗多，對(duì)分別從環(huán)境公益（如呂霞的《環(huán)境公益訴訟的性質(zhì)和種類———從對(duì)“公益”的解剖入手》、顏運(yùn)秋的《公益訴訟理念研究》、呂忠梅的《論公民環(huán)境權(quán)》）、訴訟制度的缺陷（傅劍清.《環(huán)境公益訴訟若干問題之探討》、李摯萍的《中國環(huán)境公益訴訟原告主體的優(yōu)劣分析和順序選擇》、崔偉的《檢察機(jī)關(guān)是公益訴訟的適宜主體》、齊樹潔,林建文.的《環(huán)境糾紛解決機(jī)制研究》、陳興生等的《民事公訴制度質(zhì)疑》、王福華的《我國檢察機(jī)關(guān)介入民事訴訟之角色困頓》、孫謙的《檢察理論研究綜述》等）、國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的借鑒（李艷芳的《美國的公民訴訟制度及其啟示———關(guān)于建立我國公益訴訟制度的借鑒性思考》、彭鳳至的《德國行政訴訟制度及訴訟實(shí)務(wù)之研究》）等方面作出一定的研究，但是至今尚未作出系統(tǒng)性的研究評(píng)述
