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基本信息
- 項(xiàng)目名稱(chēng)：
- 三峽移民就業(yè)困境原因探析--以庫(kù)區(qū)貧困縣城云陽(yáng)為例
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類(lèi)：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 三峽移民作為典型的非自愿性移民，其搬遷后的發(fā)展影響著整個(gè)庫(kù)區(qū)甚至國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。同時(shí)就業(yè)作為民生之本，無(wú)疑也成為了三峽移民生存與發(fā)展的有力保障。本文通過(guò)對(duì)三峽庫(kù)區(qū)移民大縣——云陽(yáng)縣新縣城調(diào)研結(jié)果的闡述，全面探析云陽(yáng)縣移民就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，力圖為政府所實(shí)行的措施提供一些依據(jù)與建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 本文將云陽(yáng)縣城的水庫(kù)路作為主要研究對(duì)象，同時(shí)結(jié)合對(duì)蓮花市場(chǎng)的調(diào)查以及非公職人員的調(diào)查，來(lái)探討云陽(yáng)縣就業(yè)困境背后的原因，首先概述了云陽(yáng)縣目前的就業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)問(wèn)題，然后從三個(gè)角度來(lái)探析就業(yè)難的原因，第一個(gè)原因是客觀環(huán)境因素，里面包含了產(chǎn)業(yè)空虛影響就業(yè)，同時(shí)還有國(guó)家的特殊政策和城鎮(zhèn)化的發(fā)展制約了就業(yè)，第二個(gè)原因是政府因素，一方面政府基層工作的遺漏導(dǎo)致了職業(yè)技能培訓(xùn)中出現(xiàn)的問(wèn)題和社保的不落實(shí)，另一方面基層政府由于人力物力的限制缺乏實(shí)施保障就業(yè)措施的權(quán)力，第三個(gè)原因是移民自身的因素，自身文化程度低，職業(yè)技能缺乏，就業(yè)觀念的不恰當(dāng)，強(qiáng)烈的職業(yè)刻板印象都導(dǎo)致了對(duì)職業(yè)的認(rèn)知出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致了就業(yè)的問(wèn)題。移民就業(yè)難問(wèn)題不是由單一因素引起的，而是這三方面因素共同作用的結(jié)果，政府在尋求解決措施的時(shí)候也必須考慮到這三個(gè)方面的因素，對(duì)癥下藥，辨癥施治。
作品圖片
作品專(zhuān)業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 云陽(yáng)縣移民類(lèi)型以整體近遷為主，整體近遷的突出代表就是云陽(yáng)新縣城——云陽(yáng)新縣城是由原來(lái)的云陽(yáng)鎮(zhèn)、云安鎮(zhèn)和雙江鎮(zhèn)構(gòu)成，都是屬于整體鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體搬遷。本文通過(guò)對(duì)原云安鎮(zhèn)搬遷至水庫(kù)路的居民進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)結(jié)合對(duì)蓮花市場(chǎng)低收入者的調(diào)研，并且在全縣范圍內(nèi)對(duì)非公職人員發(fā)放問(wèn)卷，對(duì)云陽(yáng)縣就業(yè)問(wèn)題的原因進(jìn)行相對(duì)全面的探析，從客觀環(huán)境因素、政府因素和移民個(gè)人因素三個(gè)方面來(lái)分析，力圖為政府的相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 一是在資料收集方面，用一年半時(shí)間深入移民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)案訪談，結(jié)合了官方資料，訪談了有關(guān)官員，做到將民間與官方信息相結(jié)合，得出相對(duì)真實(shí)的結(jié)論。 二是比起已有的關(guān)于三峽移民就業(yè)的研究而言，該作品分析更全面，從客觀環(huán)境、政府和個(gè)人三個(gè)方面都進(jìn)行了分析。 三是選取的研究對(duì)象較典型，首先云陽(yáng)縣是三峽庫(kù)區(qū)移民大縣，又是貧困大縣，客觀上代表了移民縣城普遍發(fā)展的情況，對(duì)其他移民縣城的發(fā)展有借鑒意義。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 一是目前三峽移民進(jìn)入新時(shí)期，就業(yè)作為民生之本，是人民生活幸福的有力保障，解決移民的就業(yè)問(wèn)題成為了關(guān)鍵，解決好移民的就業(yè)問(wèn)題會(huì)促進(jìn)整個(gè)庫(kù)區(qū)的安定和繁榮，反之則不然，本調(diào)查著眼于研究移民就業(yè)困境，力圖通過(guò)挖掘產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題背后的原因，為政府的決策提供依據(jù)，有一定的現(xiàn)實(shí)意義。 二是找出云陽(yáng)縣這個(gè)集移民大縣與貧困大縣兩頂帽子于一體縣城發(fā)展問(wèn)題的癥結(jié)，對(duì)于云陽(yáng)縣自身的發(fā)展和提高人民生活的水平有重大意義。
作品摘要
- 綜上所述，可以看到移民就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因不是由單一元素所引起的，而是由客觀環(huán)境、政府與個(gè)人三者因素共同作用的結(jié)果。 一是在客觀環(huán)境因素中，產(chǎn)業(yè)空虛在環(huán)境因素中起主導(dǎo)作用，無(wú)論是國(guó)家的政策還是城鎮(zhèn)化對(duì)就業(yè)的影響，都與產(chǎn)業(yè)空虛密切相關(guān)，破解產(chǎn)業(yè)空虛這一難題成為不僅是云陽(yáng)而且是整個(gè)庫(kù)區(qū)尋求進(jìn)一步發(fā)展的重大課題。三峽庫(kù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)空虛問(wèn)題的產(chǎn)生具有其特定的歷史背景因素，要解決這一難題也必須對(duì)癥下藥，解決“產(chǎn)業(yè)空虛” 無(wú)法“畢其功于一役”, 還需要在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)著手,尤其是對(duì)工業(yè)，辨癥施治。 二是在政府因素中，一方面是基層工作的遺漏所導(dǎo)致了移民就業(yè)的問(wèn)題，職業(yè)培訓(xùn)不到位，宣傳工作的不落實(shí)和社保水平低，就業(yè)貸款門(mén)檻高都導(dǎo)致了移民就業(yè)困難，另一方面可以看到現(xiàn)實(shí)的情況是政府實(shí)施和落實(shí)政策十分困難，人力物力的缺乏限制了基層政府的政策落實(shí)程度。 三是從移民自身出發(fā)，移民中失業(yè)者大部分文化程度較低，同時(shí)就業(yè)心態(tài)出現(xiàn)了一定的問(wèn)題，對(duì)某些職業(yè)的刻板印象和保守的就業(yè)心態(tài)都導(dǎo)致了移民在就業(yè)中遇到的種種困難。 在尋求解決措施的時(shí)候，必須綜合考慮這三方面的因素，才能從根本上解決移民就業(yè)問(wèn)題。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 2010年12月榮獲第十二屆智慧星火（校級(jí)挑戰(zhàn)杯）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類(lèi)（社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)組）一等獎(jiǎng)
參考文獻(xiàn)
- [1] 孫元明 三峽庫(kù)區(qū)“后移民時(shí)期”重大社會(huì)問(wèn)題前瞻研究[N] 重慶日?qǐng)?bào) 2010-04-29 [2] 李鶴鳴 三峽庫(kù)區(qū)移民社會(huì)生態(tài)類(lèi)型初探 社會(huì)學(xué)研究[J] 1994年第三期 [3] 中共重慶市委課題小組 三峽重慶庫(kù)區(qū)移民就業(yè)調(diào)研報(bào)告摘要[R] 重慶行政 2007 [4] 王乾豐 解決三峽移民就業(yè)促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——以重慶市萬(wàn)州區(qū)為例[J] 重慶三峽學(xué)院 2009年第20期 [5] 數(shù)據(jù)分別來(lái)源于云陽(yáng)縣就業(yè)局和中山大學(xué)劉林平的課題項(xiàng)目:金融危機(jī)對(duì)珠三角農(nóng)民工的影響[R] 2009 [6] 傅端香 農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)能力培訓(xùn)體系建設(shè)研究[J] 特區(qū)經(jīng)濟(jì)2008.2 [7] 楊鳳勇、李娟 信息不對(duì)稱(chēng)理論與農(nóng)民工就業(yè)[J] 商場(chǎng)現(xiàn)代化 2007年12月（上旬刊） [8] 陳素川 社會(huì)發(fā)展——人的全面發(fā)展——?jiǎng)趧?dòng)者就業(yè)素質(zhì)[J] 安徽大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)針學(xué)版）1996年第2期 [9] 張偉、鄭東 和諧社會(huì)視角下的農(nóng)民就業(yè)能力問(wèn)題探析[J] 時(shí)代經(jīng)貿(mào)2007.10
調(diào)查方式
- 1.走訪 2.問(wèn)卷 3.個(gè)別交談 4.親臨實(shí)踐 5.統(tǒng)計(jì)報(bào)表 6.圖片、照片 7.文件
同類(lèi)課題研究水平概述
- 筆者將這12篇文獻(xiàn)分為兩類(lèi)，一類(lèi)屬于政府直接出面調(diào)研或者組織相關(guān)人員進(jìn)行的研究，一類(lèi)屬于學(xué)者自己的學(xué)術(shù)研究。 在政府類(lèi)的調(diào)研中，首先他們發(fā)現(xiàn)了目前部分三峽移民就業(yè)生活困難，審計(jì)署隨機(jī)走訪了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的戶(hù)后靠安置農(nóng)村移民。由于受安置環(huán)境容量所限,部分移民生活較為困難。此次審計(jì)也發(fā)現(xiàn), 部分移民后期扶持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施較慢 。在這類(lèi)調(diào)查中，更多是側(cè)重于如何解決此類(lèi)問(wèn)題，提出了很多方案。例如：一、打好“庫(kù)區(qū)牌”，加快庫(kù)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，大力發(fā)展庫(kù)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)來(lái)吸納庫(kù)區(qū)勞動(dòng)轉(zhuǎn)移和移民就業(yè)。二、整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)庫(kù)區(qū)移民自我就業(yè)和自我發(fā)展的能力。這類(lèi)方案更多地側(cè)重于政府的政策方面，一部分文獻(xiàn)屬于直接的來(lái)自日?qǐng)?bào)上的會(huì)議記錄。 在學(xué)者學(xué)術(shù)研究的文獻(xiàn)中，他們更多地側(cè)重于探討就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀，并以此為基礎(chǔ)提出一些解決方案。在原因探析中，（一）從歷史來(lái)看，國(guó)家投入極少。一方面制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面減少了就業(yè)崗位。（二）從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，需就業(yè)人員猛增。（三）從主觀來(lái)看，就業(yè)觀念落后。（四）從客觀來(lái)看，就業(yè)崗位不足。該區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，提供就業(yè)崗位有限 。在現(xiàn)狀分析中，學(xué)者發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，這些問(wèn)題同時(shí)也是原因本身：1、縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小，就業(yè)崗位嚴(yán)重不足。2、移民就業(yè)收入較低，就業(yè)穩(wěn)定性較差。3、失業(yè)移民素質(zhì)偏低，再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。4、移民就業(yè)觀念陳舊，就業(yè)依賴(lài)思想較重 。 還有一些學(xué)者從一種影響因素入手，力圖更為深層次地對(duì)其進(jìn)行探討，勞動(dòng)力的智力因素在就業(yè)中起著至關(guān)重要的作用，李殿球?qū)W者通過(guò)在同一時(shí)段, 相同地域或不同地域的國(guó)內(nèi)外實(shí)例的橫向比較, 說(shuō)明了智力開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系。因此, 勞動(dòng)者的智力開(kāi)發(fā)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題 。在解決方案中，侯玲教授單從社會(huì)企業(yè)促進(jìn)就業(yè)這一方面入手進(jìn)行了較為深刻地剖析，提出了社會(huì)企業(yè)介入庫(kù)區(qū)移民就業(yè)社會(huì)資本建構(gòu)的主要途徑，一是創(chuàng)建就業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。應(yīng)當(dāng)著力于創(chuàng)建以社區(qū)為基點(diǎn)的移民就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是挖掘與開(kāi)發(fā)公益性服務(wù)崗位。社會(huì)企業(yè)服務(wù)于庫(kù)區(qū)移民就業(yè)應(yīng)當(dāng)注重挖掘與開(kāi)發(fā)公益性服務(wù)崗位, 加強(qiáng)其個(gè)人能力與社會(huì)資本的融合。三是創(chuàng)建草根金融, 加強(qiáng)移民就業(yè)金融支持 。 目前為止，直接針對(duì)就業(yè)的文獻(xiàn)較少而且多為政府牽頭組織的調(diào)查，同時(shí)三峽地區(qū)的確存在就業(yè)困難的問(wèn)題，有值得研究和探討的必要。
