基本信息
- 項目名稱：
- 發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，失地農(nóng)民致富新路--《寧夏銀川市城市化進程中失地農(nóng)民市民化現(xiàn)狀調(diào)查》調(diào)研報告
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 城市化進程中，失地農(nóng)民大量涌現(xiàn)。失地農(nóng)民城市化問題已日益成為社會關注的焦點。本題組先后兩年暑期對寧夏銀川市失地農(nóng)民市民化現(xiàn)狀進行深入調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明，失地農(nóng)民在市民化過程中普遍在就業(yè)、社會保障、社會交往與社會主義精神文明建設等方面存在問題。本項目在對產(chǎn)生這些問題的原因進行分析的基礎上，分析了現(xiàn)有解決方案的利弊，并提出通過借鑒農(nóng)民專業(yè)合作社制度解決上述問題的方案。
- 詳細介紹：
- 目前，全國失地農(nóng)民總數(shù)估計在4000萬人以上，每年還要新增200多萬人 。截止2009年寧夏回族自治區(qū)銀川市失地農(nóng)民人數(shù)超過10萬。當?shù)卣难a償性措施，往往只能給失地農(nóng)戶帶來一時的生活無憂，并不能從根本上保障失地農(nóng)民的生活。在就業(yè)競爭激烈的城市中，農(nóng)民缺乏相應的就業(yè)技能，再就業(yè)困難，其原有的社會交往圈子被打破，相關保障制度欠完善，市民化過程進入尷尬的境地。農(nóng)民手中拿到的補償款，也往往被閑置起來，失地農(nóng)民陷入了“坐吃山空”的境地，淪為介于農(nóng)民和市民的社會邊緣群體。 2009年7月，2010年8月，本題組兩次在寧夏銀川市進行名為《寧夏銀川市城市化進程中失地農(nóng)民市民化現(xiàn)狀調(diào)查與法律分析》的暑期實踐調(diào)研活動，通過問卷調(diào)查、實際訪談、典型采訪等方式，發(fā)現(xiàn)總結(jié)失地農(nóng)民市民化過程中存在的問題。提出發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術合作組織的方式，實現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè)致富。農(nóng)村合作社一方面，把失地農(nóng)民手中閑置的資金運用起來，讓失地農(nóng)民成為一個合作社項目的股東，合作社分紅成為他們的收入。另一方面，通過失地農(nóng)民自己對專業(yè)合作項目的參與，有利于對失地農(nóng)民群體的動態(tài)管理，使其有所歸屬，利于推動社會主義精神文明建設，豐富無業(yè)農(nóng)戶精神生活的同時部分解決了勞動力閑置的問題，減少社會不安定因素。本報告著眼于我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合專業(yè)所學分析原因，提出解決方案。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：通過實際走訪調(diào)研，了解失地農(nóng)民真實的生活狀況和現(xiàn)實所需，盡我們所學提出解決方案，并將調(diào)研情況與方案反饋給政府，希望引起對失地農(nóng)民市民化的關注，解決失地農(nóng)民現(xiàn)實困難。 基本思路：闡述項目背景與基本概念、調(diào)研情況，在總結(jié)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題的基礎上，分析現(xiàn)有政府解決失地農(nóng)民問題方案的利弊和實際運作情況，從而提出我們的新方案和思考。
科學性、先進性及獨特之處
- 科學性：選取的調(diào)研地點具有典型性；調(diào)研走訪采取訪談及調(diào)查問卷兩種形式，科學合理；樣本包含失地農(nóng)民和政府相關人員，涵蓋面廣；數(shù)據(jù)真實，理論研究與實地調(diào)查結(jié)合得出調(diào)研成果。先進性：分析現(xiàn)有失地農(nóng)民政策之優(yōu)缺點，尋求解決失地農(nóng)民問題新方法，對未來失地農(nóng)民問題的解決有一定的導向性。創(chuàng)新點：通過對現(xiàn)有失地農(nóng)民政策之優(yōu)劣的分析，著手于新型項目“農(nóng)村專業(yè)合作社”，對將其運用于失地農(nóng)民問題的政策中做出構(gòu)想。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 本項目就失地農(nóng)民市民化這一社會熱點問題，在對原有的解決方案的優(yōu)劣分析的基礎上得出農(nóng)民專業(yè)合作社這一解決該問題的新型項目，合理解決了失地農(nóng)民市民化中集中出現(xiàn)的就業(yè)、社會保障等問題。 調(diào)研雖然只在寧夏銀川地區(qū)展開，但對于全國范圍內(nèi)的失地農(nóng)民市民化問題解決提供了一個很好的模式，調(diào)研成果對致力于研究此問題的人是一個很好的借鑒。
作品摘要
- 在農(nóng)村土地城市化進程中，失地農(nóng)民大量涌現(xiàn)。目前，全國失地農(nóng)民總數(shù)已達4000萬左右，失地農(nóng)民城市化問題已日益成為社會關注的焦點。本次調(diào)研選取近幾年城市化進程較快的寧夏銀川市的失地農(nóng)戶作為樣本，先后兩年暑期對當?shù)厥У剞r(nóng)民市民化現(xiàn)狀進行深入調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明，失地農(nóng)民在市民化過程中普遍在就業(yè)、社會保障、社會交往與社會主義精神文明建設等方面存在問題。本項目在對產(chǎn)生這些問題的原因進行分析的基礎上，分析了現(xiàn)有解決方案的利弊，并提出通過借鑒農(nóng)民專業(yè)合作社制度解決上述問題的方案。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻
- 1、2006年10月31日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》。 2、農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標準（試行）》的通知（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2010]8號） 3、2009年8月31日，《農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部、司法部、財政部、商務部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設行動的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2009）10號） 4、米新麗 論農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余分配制度[D]，載于《法律科學》2008年第6期 5、潘光輝編著失地農(nóng)民社會保障和就業(yè)問題研究[M]暨南大學出版社2009年10月版
調(diào)查方式
- 走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、個別交談
同類課題研究水平概述
- 無
