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基本信息

項(xiàng)目名稱:
探求預(yù)付式消費(fèi)的分類規(guī)制途徑的調(diào)查報(bào)告
小類:
法律
簡(jiǎn)介:
預(yù)付費(fèi)市場(chǎng)中侵犯消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生, 我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法即將修改,草案中采取了銀行托管方式對(duì)預(yù)付式消費(fèi)卡進(jìn)行概括性規(guī)定。本作品對(duì)不同類型的預(yù)付卡進(jìn)行分類,總結(jié)探討現(xiàn)存國內(nèi)外各類規(guī)制方法利弊,結(jié)合社會(huì)實(shí)踐調(diào)研成果,為了更好地規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,以銀行托管方式為基礎(chǔ),構(gòu)建出全面規(guī)劃預(yù)付費(fèi)市場(chǎng)的立法模型。各級(jí)地方管理部門在具體實(shí)施過程可以直接應(yīng)用文章附錄中的立法意見稿和實(shí)施示例。
詳細(xì)介紹:
預(yù)付費(fèi)市場(chǎng)中侵犯消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生, 我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法即將修改,草案中采取了銀行托管方式對(duì)預(yù)付式消費(fèi)卡進(jìn)行概括性規(guī)定。調(diào)研小組針對(duì)消費(fèi)者先交費(fèi)、后接受商品或服務(wù)的預(yù)付式消費(fèi)過程中存在的問題,從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、降低預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā),在總結(jié)調(diào)查收集的資料,比較分析規(guī)制途徑的利弊后,提出自己的觀點(diǎn)——對(duì)預(yù)付式消費(fèi)進(jìn)行分類并分類規(guī)范。我們將預(yù)付式消費(fèi)卡分為公共服務(wù)性和商業(yè)性,又將商業(yè)性預(yù)付卡進(jìn)一步區(qū)分為無賬戶型、人工賬戶型、電子賬戶型。我們要求經(jīng)營者進(jìn)行公示、提供合同和預(yù)付式消費(fèi)憑證,規(guī)定的內(nèi)容要符合必須記載的事項(xiàng)和不得記載的事項(xiàng)的要求,并通過銀行托管模式對(duì)預(yù)付式消費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,建立了多層次多方位的立法模型,制定了規(guī)范以收預(yù)付款方式從事經(jīng)營的辦法的意見稿和實(shí)施示例,各級(jí)地方管理部門在具體實(shí)施過程可以直接應(yīng)用本作品的成果。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

預(yù)付費(fèi)市場(chǎng)中侵犯消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生, 我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法即將修改,草案中采取了銀行托管方式對(duì)預(yù)付式消費(fèi)卡進(jìn)行概括性規(guī)定。本作品對(duì)不同類型的預(yù)付卡進(jìn)行分類,總結(jié)探討現(xiàn)存國內(nèi)外各類規(guī)制方法利弊,結(jié)合社會(huì)實(shí)踐調(diào)研成果,為了更好地規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,以銀行托管方式為基礎(chǔ),構(gòu)建出全面規(guī)劃預(yù)付費(fèi)市場(chǎng)的立法模型。各級(jí)地方管理部門在具體實(shí)施過程可以直接應(yīng)用文章附錄中的立法意見稿和實(shí)施示例。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

本作品結(jié)合預(yù)付卡的特點(diǎn),從利于法律規(guī)范的角度,對(duì)不同種類的預(yù)付卡進(jìn)行創(chuàng)造性分類,科學(xué)探討各類規(guī)范方法利弊,以銀行托管方式為基礎(chǔ),構(gòu)建立法模型并草擬立法意見稿,并制作了實(shí)施示例,便于在經(jīng)營者中推廣。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法即將修改,立法草案中對(duì)預(yù)付式消費(fèi)卡進(jìn)行了概括性規(guī)定,采取了銀行托管方式。由于預(yù)付卡種類多涉及領(lǐng)域廣,各級(jí)地方管理部門在具體實(shí)施過程中將遇到很大困難。本文為這些問題提供了解決方案,文章附錄中的立法意見稿和實(shí)施示例可以直接應(yīng)用于實(shí)踐。

作品摘要

調(diào)研小組針對(duì)消費(fèi)者先交費(fèi)、后接受商品或服務(wù)的預(yù)付式消費(fèi)過程中存在的問題,從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、降低預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā),在總結(jié)調(diào)查收集的資料,比較分析規(guī)制途徑的利弊后,提出自己的觀點(diǎn)——對(duì)預(yù)付式消費(fèi)進(jìn)行分類并分類規(guī)范。我們將預(yù)付式消費(fèi)卡分為公共服務(wù)性和商業(yè)性,又將商業(yè)性預(yù)付卡進(jìn)一步區(qū)分為無賬戶型、人工賬戶型、電子賬戶型。我們要求經(jīng)營者進(jìn)行公示、提供合同和預(yù)付式消費(fèi)憑證,規(guī)定的內(nèi)容要符合必須記載的事項(xiàng)和不得記載的事項(xiàng)的要求,并通過銀行托管模式對(duì)預(yù)付式消費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,建立了多層次多方位的立法模型,制定了規(guī)范以收預(yù)付款方式從事經(jīng)營的辦法的意見稿和實(shí)施示例。

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

參考文獻(xiàn)

1.陳秀新,焦勇.預(yù)付購物卡監(jiān)管問題研究[J].中國工商管理管理研究2009(12) 2.林宜男.“禮券定型化契約”法令健全化之研議.載游勸榮主編.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與權(quán)益保障研究[C].北京:人民法院出版社,2007: 377-387 3.劉本燕.關(guān)于規(guī)范購物卡的法律設(shè)想[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)2004(12) 4.劉師慧.儲(chǔ)值卡現(xiàn)狀及問題分析[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)2009(11) 5.余乃鎏.廈門發(fā)行首張受監(jiān)管商場(chǎng)購物卡[J].海峽導(dǎo)報(bào)2008年12月11 日 6.張?chǎng)?北京首批信譽(yù)保障金 交付消協(xié)[J] .法制晚報(bào)2010年03月15日 7.鄭祺.日美預(yù)付卡法律規(guī)制綜述----兼析我國預(yù)付卡規(guī)制現(xiàn)狀與前景.

調(diào)查方式

走訪 現(xiàn)場(chǎng)采訪 個(gè)別交談 會(huì)議 圖片、照片 書報(bào)刊物

同類課題研究水平概述

目前國內(nèi)外有關(guān)預(yù)付式消費(fèi)的論文主要分為以下五類 1.現(xiàn)狀分析類 這類文章主要將預(yù)付費(fèi)市場(chǎng)中存在的法律問題進(jìn)行分類并舉例說明,起到警示消費(fèi)者注意,呼吁政府相關(guān)部門加強(qiáng)。例如《預(yù)付費(fèi)式服務(wù)消費(fèi)中的法律問題》等。 2.法律規(guī)范建議 這類文章不僅分析了現(xiàn)狀,還提供規(guī)范建議,但是所提建議比較概括籠統(tǒng),沒有較強(qiáng)的可實(shí)施性,例如《預(yù)付購物卡監(jiān)管問題研究》等。 3.國外法律規(guī)定綜述類 這類文章比較分析了主要發(fā)達(dá)國家的有關(guān)預(yù)付費(fèi)法律規(guī)定,例如《日美預(yù)付卡法律規(guī)制綜述----兼析我國預(yù)付卡規(guī)制現(xiàn)狀與前景》等。 4.各地監(jiān)管實(shí)踐類 這些文章總結(jié)一些地方規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),例如《發(fā)揮協(xié)會(huì)作用強(qiáng)化預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)卡監(jiān)管》等。 5.預(yù)付卡的性質(zhì)特點(diǎn)研究 此類文章重點(diǎn)研究了預(yù)付卡的物理特點(diǎn),著重論述資金流轉(zhuǎn)方式,例如《儲(chǔ)值卡研究》等。
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