基本信息
- 項目名稱：
- 探求預付式消費的分類規(guī)制途徑的調(diào)查報告
- 小類：
- 法律
- 簡介：
- 預付費市場中侵犯消費者權益的現(xiàn)象時有發(fā)生, 我國消費者權益保護法即將修改，草案中采取了銀行托管方式對預付式消費卡進行概括性規(guī)定。本作品對不同類型的預付卡進行分類，總結探討現(xiàn)存國內(nèi)外各類規(guī)制方法利弊，結合社會實踐調(diào)研成果，為了更好地規(guī)范預付式消費市場、保護消費者權益，以銀行托管方式為基礎，構建出全面規(guī)劃預付費市場的立法模型。各級地方管理部門在具體實施過程可以直接應用文章附錄中的立法意見稿和實施示例。
- 詳細介紹：
- 預付費市場中侵犯消費者權益的現(xiàn)象時有發(fā)生, 我國消費者權益保護法即將修改，草案中采取了銀行托管方式對預付式消費卡進行概括性規(guī)定。調(diào)研小組針對消費者先交費、后接受商品或服務的預付式消費過程中存在的問題，從保護消費者權益、降低預付式消費風險角度出發(fā)，在總結調(diào)查收集的資料，比較分析規(guī)制途徑的利弊后，提出自己的觀點——對預付式消費進行分類并分類規(guī)范。我們將預付式消費卡分為公共服務性和商業(yè)性,又將商業(yè)性預付卡進一步區(qū)分為無賬戶型、人工賬戶型、電子賬戶型。我們要求經(jīng)營者進行公示、提供合同和預付式消費憑證，規(guī)定的內(nèi)容要符合必須記載的事項和不得記載的事項的要求，并通過銀行托管模式對預付式消費進行風險控制，建立了多層次多方位的立法模型，制定了規(guī)范以收預付款方式從事經(jīng)營的辦法的意見稿和實施示例，各級地方管理部門在具體實施過程可以直接應用本作品的成果。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 預付費市場中侵犯消費者權益的現(xiàn)象時有發(fā)生, 我國消費者權益保護法即將修改，草案中采取了銀行托管方式對預付式消費卡進行概括性規(guī)定。本作品對不同類型的預付卡進行分類，總結探討現(xiàn)存國內(nèi)外各類規(guī)制方法利弊，結合社會實踐調(diào)研成果，為了更好地規(guī)范預付式消費市場、保護消費者權益，以銀行托管方式為基礎，構建出全面規(guī)劃預付費市場的立法模型。各級地方管理部門在具體實施過程可以直接應用文章附錄中的立法意見稿和實施示例。
科學性、先進性及獨特之處
- 本作品結合預付卡的特點，從利于法律規(guī)范的角度，對不同種類的預付卡進行創(chuàng)造性分類，科學探討各類規(guī)范方法利弊，以銀行托管方式為基礎，構建立法模型并草擬立法意見稿，并制作了實施示例，便于在經(jīng)營者中推廣。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 我國消費者權益保護法即將修改，立法草案中對預付式消費卡進行了概括性規(guī)定，采取了銀行托管方式。由于預付卡種類多涉及領域廣，各級地方管理部門在具體實施過程中將遇到很大困難。本文為這些問題提供了解決方案，文章附錄中的立法意見稿和實施示例可以直接應用于實踐。
作品摘要
- 調(diào)研小組針對消費者先交費、后接受商品或服務的預付式消費過程中存在的問題，從保護消費者權益、降低預付式消費風險角度出發(fā)，在總結調(diào)查收集的資料，比較分析規(guī)制途徑的利弊后，提出自己的觀點——對預付式消費進行分類并分類規(guī)范。我們將預付式消費卡分為公共服務性和商業(yè)性,又將商業(yè)性預付卡進一步區(qū)分為無賬戶型、人工賬戶型、電子賬戶型。我們要求經(jīng)營者進行公示、提供合同和預付式消費憑證，規(guī)定的內(nèi)容要符合必須記載的事項和不得記載的事項的要求，并通過銀行托管模式對預付式消費進行風險控制，建立了多層次多方位的立法模型，制定了規(guī)范以收預付款方式從事經(jīng)營的辦法的意見稿和實施示例。
獲獎情況及評定結果
- 無
參考文獻
- 1．陳秀新,焦勇.預付購物卡監(jiān)管問題研究[J].中國工商管理管理研究2009(12) 2．林宜男.“禮券定型化契約”法令健全化之研議.載游勸榮主編.區(qū)域經(jīng)濟一體化與權益保障研究[C].北京：人民法院出版社，2007： 377-387 3．劉本燕.關于規(guī)范購物卡的法律設想[J].企業(yè)經(jīng)濟2004(12) 4．劉師慧.儲值卡現(xiàn)狀及問題分析[J].知識經(jīng)濟2009(11) 5．余乃鎏.廈門發(fā)行首張受監(jiān)管商場購物卡[J].海峽導報2008年12月11 日 6．張鑫.北京首批信譽保障金 交付消協(xié)[J] .法制晚報2010年03月15日 7．鄭祺.日美預付卡法律規(guī)制綜述----兼析我國預付卡規(guī)制現(xiàn)狀與前景.
調(diào)查方式
- 走訪 現(xiàn)場采訪 個別交談 會議 圖片、照片 書報刊物
同類課題研究水平概述
- 目前國內(nèi)外有關預付式消費的論文主要分為以下五類 1.現(xiàn)狀分析類 這類文章主要將預付費市場中存在的法律問題進行分類并舉例說明，起到警示消費者注意，呼吁政府相關部門加強。例如《預付費式服務消費中的法律問題》等。 2.法律規(guī)范建議 這類文章不僅分析了現(xiàn)狀，還提供規(guī)范建議，但是所提建議比較概括籠統(tǒng)，沒有較強的可實施性，例如《預付購物卡監(jiān)管問題研究》等。 3.國外法律規(guī)定綜述類 這類文章比較分析了主要發(fā)達國家的有關預付費法律規(guī)定，例如《日美預付卡法律規(guī)制綜述----兼析我國預付卡規(guī)制現(xiàn)狀與前景》等。 4.各地監(jiān)管實踐類 這些文章總結一些地方規(guī)范預付式消費市場的實踐經(jīng)驗，例如《發(fā)揮協(xié)會作用強化預付費式消費卡監(jiān)管》等。 5.預付卡的性質(zhì)特點研究 此類文章重點研究了預付卡的物理特點，著重論述資金流轉(zhuǎn)方式，例如《儲值卡研究》等。
