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基本信息
- 項目名稱：
- 中國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施效果反饋
- 小類：
- 管理
- 簡介：
- 國務(wù)院于2009年9月1號頒布了《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見。 本研究則選取南北兩個試點地區(qū)通過個案訪談獲得一手的試點實施效果反饋資料，然后通過比較分析兩地的實施效果的相同點和不同點，總結(jié)試點實施經(jīng)驗，探討試點實施的問題，提供新農(nóng)保全國推廣的建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 本研究則選取南北兩個試點地區(qū)通過個案訪談獲得一手的試點實施效果反饋資料，然后通過比較分析兩地的實施效果的相同點和不同點，總結(jié)試點實施經(jīng)驗，探討試點實施的問題，提供新農(nóng)保全國推廣的建議。作為一個探索性的研究，希望為新農(nóng)保的進(jìn)一步研究提供參考和借鑒，并為新農(nóng)保的全國推廣實施提供參考。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 新農(nóng)保的實施給中國數(shù)億農(nóng)民的養(yǎng)老問題帶來了希望，它的實施現(xiàn)狀和效果牽動著整個社會的神經(jīng)。 本研究則選取南北兩個試點地區(qū)通過個案訪談獲得一手的試點實施效果反饋資料，然后通過比較分析兩地的實施效果的相同點和不同點，總結(jié)試點實施經(jīng)驗，探討試點實施的問題，提供新農(nóng)保全國推廣的建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 由于試點地區(qū)新農(nóng)保實施的時間不足一年，很多研究和調(diào)查還沒有涉及。已有的研究大多從制度上進(jìn)行探討，很少有實地的調(diào)查，本研究可以提供關(guān)于新農(nóng)保的一手資料。本項目組選取了河北遷安市和浙江德清縣兩個試點地區(qū)，兩地區(qū)分處北方和南方，農(nóng)村狀況如人均收入、務(wù)工狀況、土地利用情況等區(qū)別很大，有一定代表性，利于增加代表性和針對不同地區(qū)的比較，這是我們研究的一個創(chuàng)新之處。因此，本研究有很好的及時性、實踐性和創(chuàng)新性。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 而目前針對新農(nóng)保的研究多是對于政策本身的極其實施的必要性、可行性等方面的鋪墊性和理論探討性的內(nèi)容，對于深入試點實施地區(qū)，進(jìn)行實地研究，從農(nóng)民那里獲得一手資料，切實反饋農(nóng)民意見的研究卻鮮有。我們的研究深入到試點實施的農(nóng)村之中，通過個案訪談的方式第一手地了解農(nóng)民對于新農(nóng)保的實施反饋意見，總結(jié)分析兩地農(nóng)民對于新農(nóng)保的滿意度和期望，從而能夠為以后新農(nóng)保的進(jìn)一步研究提供參考和借鑒。
作品摘要
- 本文通過對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保┰圏c兩地的個案訪談了解到：兩地農(nóng)民的新農(nóng)保參與度和對新農(nóng)保的整體滿意度都較高，對新農(nóng)保政策較為有信心。農(nóng)民們主要靠基層村干部宣傳獲知新農(nóng)保信息，參保檔次的選擇上更傾向于最低檔次。在參保原因上農(nóng)民們普遍有著較強(qiáng)的從眾心理，養(yǎng)老保障的意識還有所欠缺。對比兩地，在補(bǔ)貼及保障水平方面，德清縣的農(nóng)民期望更高，而對政策的知曉程度上遷安市的農(nóng)民知曉程度更高。 同時，本文總結(jié)了新農(nóng)保實施過程中的經(jīng)驗，即地方政府的高度重視，宣傳工作的重要作用，繳費(fèi)水平的合理設(shè)置。并為新農(nóng)保的進(jìn)一步實施提出問題和建議，即提高保障水平，加大宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。 本文的結(jié)論未必適合較大范圍內(nèi)推廣，但是卻基本反映了兩地的真實情況，相信對以后的相關(guān)研究也能夠起到一定對比和參考的作用。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 1、2010年10月獲首都大學(xué)生暑期社會實踐優(yōu)秀成果報告 2、2010年11月獲校第十二屆“智慧星火”——校級挑戰(zhàn)杯社工專業(yè)組一等獎 3、2011年5月，約校院刊——《北斗》
參考文獻(xiàn)
- 1.《浙江省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》（浙政發(fā)〔1995〕4號）。 2.《浙江省人民政府關(guān)于建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度的意見》（浙政發(fā)[2008]36號） 3.《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）。 4.《德清縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》（德政發(fā)[2009]39號）。 5.《遷安市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法》（遷政[2007]1號）。 6.《河北省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（冀政[2009]180號）。 7.《2008年德清縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》 8.《遷安市統(tǒng)計局二OO八年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》
調(diào)查方式
- 走訪、書報刊物、統(tǒng)計報表、個案訪談
同類課題研究水平概述
- 關(guān)于新農(nóng)保的研究也紛紛展開，但是由于時間較短，研究的范圍還不是很廣闊和深入，處于剛剛起步階段，主要限于對于農(nóng)村社會保障的發(fā)展歷程和政策的介紹、老農(nóng)保制度的弊端，實行新農(nóng)保的必要性和可行性、新農(nóng)保的重大意義，以及對于建立新農(nóng)保提出意見和建議。 （一）對于新農(nóng)保制度介紹方面。 各位學(xué)者主要是解讀政府的文件《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號） （二）關(guān)于實行新農(nóng)保的必要性。 首先，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)小型化、土地保障功能弱化，人口老齡化加速，需要加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。 其次，傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險存在諸多的問題，這也是為什么改革農(nóng)村的養(yǎng)老保險制度，實行新養(yǎng)老保險制度的重要原因，學(xué)者們對此研究較多。 再次，現(xiàn)階段實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，需要加快建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度-? （三）中國實施新農(nóng)保的主客觀條件已成熟。 客觀方面： 首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民收入不斷提高。其次，從農(nóng)村社會養(yǎng)老保險滯后于城市的時間來看具備可能性。再次，農(nóng)業(yè)稅的取消給新型農(nóng)民養(yǎng)老保險的建立提供了契機(jī)。 主觀方面： 其一、政治條件基本成熟。其二，公共服務(wù)均等化的需要（溫家寶）。 （四）關(guān)于建立新農(nóng)保過程應(yīng)注意的問題的研究 （五）農(nóng)村新農(nóng)保的實施具體重大歷史意義。 對于農(nóng)民而言，使他們老有所養(yǎng)，無后顧之憂。 對于社會而言，做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是以人為本、改善民生的重要內(nèi)容，是破解三農(nóng)問題,全面建設(shè)小康社會的重要措施。 在國家政策層面，對開拓農(nóng)村市場、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，無疑將產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的動力。有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、逐步做到基本公共服務(wù)均等化。
