基本信息
- 項目名稱：
- 北京市市區(qū)公益性崗位就業(yè)人群從業(yè)狀況調(diào)研
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 公益性崗位就是指由政府開發(fā)、購買的適合就業(yè)特困人員就業(yè)的社區(qū)公共事務服務、城市管理服務、國家資源保護、公共秩序維護等輔助性崗位（不含按規(guī)定有收費項目的輔助性崗位）。本項目以該崗位就業(yè)人群為調(diào)查對象，對其的從業(yè)時間、從業(yè)條件、崗位職責、薪酬福利、社會保險、勞動合同與勞動關系以及其從業(yè)感受等進行調(diào)查研究，探詢公益性崗位的社會價值和從業(yè)群體的社會貢獻，并從社會發(fā)展的角度對完善公益崗位制度提出合理化建議。
- 詳細介紹：
- 公益性崗位屬于政府托底安置。目前，北京市公益性崗位包括六大類，即殘疾協(xié)管員、城管協(xié)管員、公共設施維護員、勞動保障協(xié)管員、社區(qū)保安、養(yǎng)老助殘協(xié)管員，截止到2010年4月底，北京市18各區(qū)縣共安置公益性崗位從業(yè)人員約2.6萬人。公益性崗位的推出幫助就業(yè)特困人員順利實現(xiàn)再就業(yè)，重獲職業(yè)歸屬感。他們從事了公益性崗位后，一方面促進了公益性崗位就業(yè)對象之間的交流和互助，維護了心理和人格健康；另一方面，公益性崗位就業(yè)對象與社區(qū)其他成員實現(xiàn)了互動，贏得了尊重，從而促進了基層穩(wěn)定和社會和諧。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 本項目以公益性崗位從業(yè)人群為研究對象，運用問卷和訪談相結(jié)合的方式，向北京市市區(qū)公益性崗位就業(yè)人群發(fā)放500份問卷，對他們的從業(yè)時間、從業(yè)條件、崗位職責、薪酬福利、社會保險、勞動合同與勞動關系以及他們的從業(yè)感受等進行調(diào)查研究，以探詢公益性崗位的社會價值和從業(yè)群體的社會貢獻，進而從社會發(fā)展的角度對完善公益崗位制度提出合理化建議。
科學性、先進性及獨特之處
- 本項目組以團隊為核心，分工協(xié)作，充分發(fā)揮每個組員優(yōu)勢，力求做到人盡其才，效用最大化，以增強當代大學生的合作意識和溝通能力。 本項目組針對社會熱點問題進行研究，量力而行，以社會發(fā)展的角度進行調(diào)查，提高自身專業(yè)學習和科學研究能力的同時為共同構(gòu)建和諧社會貢獻出自己的一份力量。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 本項目組將所學專業(yè)知識與實際問題相結(jié)合，利用科學的方法，研究北京市市區(qū)公益性崗位就業(yè)人群的從業(yè)狀況，探詢其社會意義和從業(yè)群體的社會貢獻，以體現(xiàn)當代大學生強烈的責任心和嚴謹治學的態(tài)度。
作品摘要
- 政府出資購買公益性崗位不僅是為了解決 “40、50”人員就業(yè)難的問題，還起到推動經(jīng)濟的發(fā)展、穩(wěn)定社會秩序的作用，具有現(xiàn)實意義。本項目組采用文獻檢索、半結(jié)構(gòu)訪談、觀察和問卷調(diào)查相互結(jié)合的方法，對北京市市區(qū)公益性崗位就業(yè)人群從業(yè)狀況進行調(diào)查，了解到公益性崗位的從業(yè)人員均符合政策要求，其責任分工明確，大部分人對此工作崗位滿意度較高。但是，在調(diào)研過程中本項目組發(fā)現(xiàn)北京市市區(qū)公益性崗位還存在著就業(yè)信息宣傳方式單一以及勞動合同不規(guī)范的問題，根據(jù)上述問題提出了合理完善公益性崗位建設的對策與建議，包括合理解決經(jīng)費問題、規(guī)范管理公益性崗位和建立公益性崗位可持續(xù)發(fā)展機制，希望以此為北京市公益性崗位的建設與管理貢獻我們的綿薄之力。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 《2010年大學生科學研究與創(chuàng)業(yè)行動計劃項目》 北京物資學院校內(nèi)評選中，取得84.6分，成績評定為良
參考文獻
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調(diào)查方式
- 走訪 ? 問卷 個別交談 圖片、照片
同類課題研究水平概述
- 目前公益性崗位還處于開發(fā)建設階段，尚未成熟，所以國內(nèi)學者對公益性崗位的研究還很少且研究缺乏深度。經(jīng)過在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)庫檢索發(fā)現(xiàn)僅有相關文獻27篇，其中并沒有核心文獻。具體結(jié)果如下： 有人從管理學和政治學的角度對河南省公益性崗位進行研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)政府購買公益性崗位極大的緩解了“4050”大齡就業(yè)特困人員以及城鎮(zhèn)部分就業(yè)特困家庭的就業(yè)壓力，有助于重塑政府形象和公信力，是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，在客觀上幫助部分就業(yè)特困人員再就業(yè)的同時，也服務了社會和居民，滿足了公民的公共利益需求，同時對滌蕩社會風氣、鼓勵公民的奮斗精神起著重要作用。 但是目前公益性崗位的管理還存在許多問題。有人研究發(fā)現(xiàn)目前長沙公益性崗位存在6大問題，包括缺乏牽頭部門和事權(quán)財權(quán)分離所導致的管理體制不夠順暢；缺乏考核與評價機制和缺乏激勵機制所導致管理機制不夠健全；崗位人員身份定位不明確、崗位的劃分存在問題以及缺乏執(zhí)法主體地位等所導致的崗位定位不太明確；缺乏正常的工資增長機制和待遇不平衡所導致的工資待遇不太規(guī)范；市級財政經(jīng)費未到位、經(jīng)費撥付滯后、中央再就業(yè)資金沒有得到充分利用等所導致的工作經(jīng)費不夠充足；人員素質(zhì)偏低、工作積極性不太高和隊伍不夠穩(wěn)定所導致的從業(yè)隊伍不夠優(yōu)化。 現(xiàn)在長沙，上海、天津、河南等城市的公益性崗位管理均存在以上問題。為此，有人指出要健全組織領導體系，明確各個職能部門的職責，使得公益性崗位有人領導，有人管理，以保障其開發(fā)建設順利進行；合理開發(fā)公益性崗位，以保障開發(fā)的崗位真正為社會所需，避免造成資源浪費；穩(wěn)定公益性崗位的資金投入，以保障公益性崗位從業(yè)者的收入水平，幫助他們真正走出困境；科學利用公益性崗位，使公益性崗位成為一個臨時的、救急性的崗位，使人們愿意離開這個崗位,把它交給更困難的人,以形成一個良好的社會驅(qū)動機制，實現(xiàn)在崗人員的流動；規(guī)范管理公益性崗位，從完善招聘錄用制度、崗前培訓制度、崗位認定制度以及健全考評獎懲制度四個角度出發(fā)，使公益性崗位真正發(fā)揮其現(xiàn)實作用。
