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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下成都市農(nóng)民對(duì)拆遷、集中安置滿意度研究報(bào)告
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 農(nóng)村征地拆遷、集中安置工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要措施。本作品以維護(hù)安置區(qū)農(nóng)民切身利益為切入點(diǎn)，協(xié)調(diào)政府與安置區(qū)農(nóng)民的利益分歧。以成都市拆遷安置區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對(duì)象，運(yùn)用logistics模型回歸及層次分析，三圈對(duì)比分析及加權(quán)綜合指數(shù)等方法尋找影響農(nóng)民對(duì)折遷安置滿意度的因素，找出存在的突出問(wèn)題。并提出 “G-E-P-F四項(xiàng)一體循環(huán)”模型，為提高農(nóng)民對(duì)拆遷集中安置工作的滿意度提供參考。
- 詳細(xì)介紹：
- 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。成都市作為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了不少突破。隨著近年來(lái)成都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村土地征收在各地如火如荼的展開，農(nóng)村拆遷安置問(wèn)題日漸成為政府與群眾最關(guān)心的問(wèn)題。為了解當(dāng)前農(nóng)民對(duì)政府農(nóng)村拆遷集中安置工作的看法，找出對(duì)農(nóng)民拆遷安置產(chǎn)生影響的主要因素，本作品特在成都市選擇了7個(gè)區(qū)市的部分集中安置區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)查。通過(guò)logistics模型回歸及AHP法分析發(fā)現(xiàn)，能否獲得社保、社區(qū)生活是否豐富、是否有惡勢(shì)力介入、是否有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展是影響農(nóng)民能否同意拆遷、集中安置的重要因素。采用三個(gè)圈層對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)一圈層農(nóng)民拆遷后的滿意效果明顯高于二、三圈層農(nóng)民；三個(gè)圈層農(nóng)民在拆遷過(guò)程中均反映賠償金太少和社保不合理以及就業(yè)等問(wèn)題。在安置方面，超過(guò)40%的人對(duì)新居表示滿意，公共設(shè)施需求度和社區(qū)文化生活是人們體會(huì)最深的安置區(qū)好處，而生活成本增高、收益減少使得進(jìn)入安置區(qū)后的大多數(shù)農(nóng)民生活壓力加大。再運(yùn)用綜合加權(quán)指數(shù)的方法分析發(fā)現(xiàn)，村民對(duì)當(dāng)?shù)卣凇安疬w安置”中是否堅(jiān)持“依法、自愿、有償、規(guī)范”原則的滿意度最低，其中對(duì)政府信息不透明反應(yīng)最多。本報(bào)告針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題設(shè)計(jì)了政府、企業(yè)、農(nóng)民、資金4個(gè)基本角色，并根據(jù)這四個(gè)基本角色設(shè)計(jì)出“G-E-P-F四項(xiàng)一體循環(huán)”模型，同時(shí)提出相關(guān)政策建議，為提高農(nóng)民對(duì)拆遷安置工作的滿意度，實(shí)現(xiàn)政府與安置區(qū)農(nóng)民雙贏以及有力地促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供理論支撐。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 本作品旨在分析成都市征地拆遷、集中安置存在的突出問(wèn)題，并為成都市城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略提供可行性建議。本作品將理論研究與實(shí)證研究、定性研究與定量研究相結(jié)合，利用logistics模型回歸和層次分析法分析的結(jié)果，結(jié)合相關(guān)二手資料，多角度、多方法從農(nóng)民對(duì)拆遷工作、集中安置工作、政府執(zhí)行力及政策實(shí)施效果中找出不足及其原因。創(chuàng)新性地提出“G-E-P-F四項(xiàng)一體循環(huán)”模型，為解決成都市拆遷安置問(wèn)題提供理論支撐。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 采用層次抽樣方法，通過(guò)問(wèn)卷和訪談相結(jié)合，使樣本數(shù)據(jù)真實(shí)而又具代表性；基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上從農(nóng)民的視野將拆遷與集中安置問(wèn)題結(jié)合起來(lái)分析，以農(nóng)民的利益為著眼點(diǎn)，視角新穎；通過(guò)創(chuàng)建滿意度效果指數(shù)M、政府執(zhí)行力評(píng)價(jià)指數(shù)GEI和政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)指數(shù)PEI直觀科學(xué)的量化各項(xiàng)內(nèi)容;并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出了“G-E-P-F四項(xiàng)一體循環(huán)”模型解決方案，在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上為政府決策提供理論依據(jù)。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 通過(guò)對(duì)本作品的研究，不僅從實(shí)證分析的角度了解成都市農(nóng)村拆遷與安置的狀況，同時(shí)通過(guò)分析并找出了成都市農(nóng)民對(duì)拆遷、集中安置滿意度及影響滿意度的突出因素。并以民本思想為主導(dǎo)，著力提出可行性方案解決各個(gè)圈城拆遷集中安置中存在問(wèn)題，為進(jìn)一步做好拆遷集中安置工作，切實(shí)解決好被征地范圍內(nèi)人民群眾的住房問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供理論依據(jù),以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展。
作品摘要
- 農(nóng)村征地拆遷、集中安置工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要措施。隨著近年來(lái)成都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村拆遷安置問(wèn)題日漸成為政府與群眾最關(guān)心的問(wèn)題。本作品選擇了成都市7個(gè)區(qū)市的部分集中安置區(qū)農(nóng)民進(jìn)行分圈層抽樣調(diào)查，通過(guò)logistics模型回歸及AHP法分析影響農(nóng)民拆遷集中居住滿意度的主要因素。運(yùn)用綜合加權(quán)指數(shù)的方法分析各圈層農(nóng)民對(duì)拆遷集中安置滿意度的狀況，針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題設(shè)計(jì)了政府、企業(yè)、農(nóng)民、資金4個(gè)基本角色，并根據(jù)這四個(gè)基本角色設(shè)計(jì)出“G-E-P-F四項(xiàng)一體循環(huán)”模型，同時(shí)提出相關(guān)政策建議，為提高農(nóng)民對(duì)拆遷集中安置工作的滿意度，實(shí)現(xiàn)政府與集中安置區(qū)農(nóng)民雙贏以及促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供理論支撐。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 無(wú)
參考文獻(xiàn)
- [1]李鵬 瞿忠瓊 基于層次分析法的農(nóng)民集中居住滿意度研究—以南京、常州、鎮(zhèn)江為例, 2010,38(10) . [2]李天閣 高鵬 張亞冉 王濤 西南丘陵區(qū)農(nóng)民生計(jì)多樣性研究。 [3]汪會(huì) 和吉章 張麗君 新農(nóng)村建設(shè)房屋拆遷中農(nóng)民權(quán)利保護(hù)問(wèn)題研究,法制與社會(huì),2010,4（中）. [4]王峰 趙凌云 浙江省農(nóng)村征地拆遷政策存在的問(wèn)題與對(duì)策,農(nóng)業(yè)考查,2010,3. [5]成謝軍 農(nóng)民還是市民——農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題的二元結(jié)構(gòu)分析,生產(chǎn)力研究No.1.2010. [6]買曉森 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的經(jīng)濟(jì)分析——以重慶市沙坪壩區(qū)為例 , 2008. [7]孫宇杰 瞿忠瓊 發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民對(duì)于集中居住的積極性調(diào)查與研究——以江蘇省江陰市為例,2009. [8]孫曉中 楊鳳靈 高淳縣農(nóng)民集中居住存在的問(wèn)題與對(duì)策案例分析,2010. [9]羅桂華 林德萍 伍嘉裕 梁忠誠(chéng) 溫江區(qū)公平街道辦事處失地農(nóng)民住房安置現(xiàn)狀、問(wèn)題與建議, 2005.
調(diào)查方式
- 調(diào)查數(shù)據(jù)采用直接調(diào)查和間接調(diào)查相結(jié)合的方式，以入戶調(diào)查為主，個(gè)別采訪為輔。按照成都市的一、二、三圈層進(jìn)行分層抽樣，具體每個(gè)圈層則按照隨機(jī)抽樣的原則進(jìn)行調(diào)查。
同類課題研究水平概述
- 目前國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村拆遷和集中安置問(wèn)題的研究主要集中在集中安置現(xiàn)狀和集中安置存在的問(wèn)題及影響因素等方面。如，李鵬，瞿忠瓊教授在《基于層次分析法的農(nóng)民集中居住滿意度研究》中運(yùn)用層次分析法分析了影響農(nóng)戶集中居住滿意度的主要因素，并計(jì)算了各因素的影響權(quán)重?！缎罗r(nóng)村建設(shè)房屋拆遷中農(nóng)民權(quán)利保護(hù)問(wèn)題研究》中汪會(huì)、吉章、張麗君從保護(hù)農(nóng)民在征地折遷中權(quán)益的法律條例入手，提出在實(shí)踐中拆遷農(nóng)民權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的問(wèn)題,主張政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民的法律知識(shí)教育。孫宇杰，瞿忠瓊在《發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民對(duì)于集中居住的積極性調(diào)查與研究》中以江陰市農(nóng)民為調(diào)查基礎(chǔ),分析了農(nóng)民集中居住積極性的現(xiàn)狀及影響農(nóng)民積極性的主要內(nèi)、外在因素，并提出了提高農(nóng)民積極性的可行性建議。成謝軍在《農(nóng)民還是市民—農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題的二元結(jié)構(gòu)分析》中根據(jù)劉易斯一費(fèi)景漢一拉尼斯模型和喬根森模型提出以農(nóng)村相對(duì)剩余的勞動(dòng)力彌補(bǔ)城市勞動(dòng)力不足的問(wèn)題完成二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。孫曉中、楊鳳玲在《高淳縣農(nóng)民集中居住存在的問(wèn)題與對(duì)策案例分析》中以及羅桂華在《溫江區(qū)公平街道辦事處失地農(nóng)民住房安置現(xiàn)狀、問(wèn)題與建議》中均以安置現(xiàn)狀出發(fā)，從主觀方面提出安置區(qū)突出問(wèn)題，并提出相關(guān)建議。總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)拆遷安置區(qū)農(nóng)民滿意度的研究比較零散，定性研究居多，定量研究較少，更多的是從政府的角度對(duì)安置區(qū)居民就業(yè)、補(bǔ)償?shù)任镔|(zhì)基礎(chǔ)方面進(jìn)行分析，而未從農(nóng)民的角度把拆遷與集中安置結(jié)合起來(lái)分析。因此在已有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討出農(nóng)民對(duì)拆遷集中安置的滿意度就顯得很有意義。
