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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 新農(nóng)村，新組織，新經(jīng)濟(jì)——基于蘇州吳中區(qū)21家土地股份合作社674個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查
- 小類：
- 經(jīng)濟(jì)
- 簡(jiǎn)介：
- 本項(xiàng)目在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)這一新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展情況進(jìn)行梳理，以蘇州吳中區(qū)作為出發(fā)點(diǎn)，探究土地合作社發(fā)展過程中對(duì)三農(nóng)的績(jī)效問題以及土地股份合作社所涉及的四大利益集團(tuán)之間的利益分配機(jī)制，在此基礎(chǔ)上探索土地股份合作社的治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。并進(jìn)行大量的問卷調(diào)查與實(shí)地采訪，進(jìn)行實(shí)證分析，另外，對(duì)土地股份合作社發(fā)展的遇到的問題提出政策性建議，最終實(shí)現(xiàn)土地股份合作社的可持續(xù)發(fā)展。
- 詳細(xì)介紹：
- 本項(xiàng)目立足三農(nóng)問題，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況（土地細(xì)碎化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民增產(chǎn)不增收等）總結(jié)出有意義的選題，土地股份合作社作為新農(nóng)村發(fā)展中的新型經(jīng)濟(jì)合作組織，克服了普通土地流轉(zhuǎn)的弊端，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)以及初步帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與高效化，解放了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，具有很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)效應(yīng)，本項(xiàng)目在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)這一新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展情況進(jìn)行梳理，以蘇州吳中區(qū)作為出發(fā)點(diǎn)，探究土地合作社發(fā)展過程中對(duì)三農(nóng)的績(jī)效問題以及土地股份合作社所涉及的四大利益集團(tuán)之間的利益分配機(jī)制，在此基礎(chǔ)上探索土地股份合作社的治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。并進(jìn)行大量的問卷調(diào)查與實(shí)地采訪，進(jìn)行實(shí)證分析，另外，對(duì)土地股份合作社發(fā)展的遇到的問題提出政策性建議，最終實(shí)現(xiàn)合作社的可持續(xù)發(fā)展。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 本文以農(nóng)村土地股份合作社為切入點(diǎn)，并對(duì)江蘇省蘇州吳中區(qū)土地股份合作社進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。試圖從蘇州吳中區(qū)土地股份合作社產(chǎn)生的背景、制度內(nèi)涵、運(yùn)行機(jī)制出發(fā)，找到現(xiàn)階段土地股份合作社發(fā)展對(duì)三農(nóng)發(fā)展帶來的績(jī)效以及在具體發(fā)展中還有哪些不足的地方，最終提出建議，促進(jìn)當(dāng)?shù)赝恋毓煞莺献魃绲倪M(jìn)一步發(fā)展。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究對(duì)土地股份合作社的研究主要集中在二方面：第一，對(duì)土地合作社的治理機(jī)制與績(jī)效之間的關(guān)系進(jìn)行分析。第二，分析土地股份合作社存在的一些問題，主要集中在合作社的治理結(jié)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等方面，本文綜合以往的研究，把分析對(duì)象定位于蘇中吳中土地股份合作社，并且進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，完成了700多份問卷，結(jié)合理論研究對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，最終得到結(jié)論。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 蘇州市吳中區(qū)作為我國(guó)第一批成立土地股份合作社的地區(qū)，土地股份合作社發(fā)展至今，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝r(nóng)的發(fā)展，為土地的規(guī)模化與集約化發(fā)展提供了平臺(tái)。但是在發(fā)展的過程中也遇到了一定的問題，如產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不夠明晰、治理結(jié)構(gòu)混亂、人才缺乏等問題。本文對(duì)合作社運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行剖析，對(duì)合作社對(duì)農(nóng)戶帶來的績(jī)效進(jìn)行實(shí)證分析，并指出現(xiàn)階段存在的不足，對(duì)已有的不足提出解決方案，為蘇州吳中區(qū)土地股份合作社的健康發(fā)展提供建議。
作品摘要
- 近幾年，蘇州土地發(fā)生一定規(guī)模的流轉(zhuǎn)。到2009年底，蘇州已累計(jì)建成農(nóng)村土地股份合作社395個(gè)，入股土地達(dá)到26.4萬(wàn)畝，占土地流轉(zhuǎn)面積的26.2%，并且數(shù)量逐漸增多。對(duì)于這種土地流轉(zhuǎn)的新模式產(chǎn)生的背景、運(yùn)營(yíng)方式、自身優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)、成立以來對(duì)農(nóng)戶的績(jī)效以及運(yùn)行中應(yīng)處理好的關(guān)系都值得我們?nèi)フ{(diào)查探討。 本文立足理論研究，在理論研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)證分析。我們以蘇州市吳中區(qū)為調(diào)研地點(diǎn)，我們完成了21家合作社674個(gè)農(nóng)戶的全方位調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明自蘇州吳中區(qū)成立土地股份合作社以來，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的規(guī)?；c集約化發(fā)展。解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物“小農(nóng)戶大市場(chǎng)”的尷尬局面，對(duì)農(nóng)戶具有一定的績(jī)效。但由于合作社發(fā)展處于初期階段。一方面，治理結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)制度仍然不夠完善，出現(xiàn)了內(nèi)部人控制。另一方面，資金與人才相對(duì)缺乏。在此基礎(chǔ)上我們認(rèn)為合作社應(yīng)該逐漸放寬入股形式，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，完善治理結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)該繼續(xù)扶持新組織的發(fā)展，并加以規(guī)范。最后，通過多方努力，實(shí)現(xiàn)土地股份合作社長(zhǎng)期健康的發(fā)展。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 1、本項(xiàng)目已納入××省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題《××城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀與縮小差距對(duì)策研究》子課題。 2、在國(guó)家中文核心期刊發(fā)表論文一篇《農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)證調(diào)查分析及法制完善考量》。 3、分報(bào)告《發(fā)達(dá)地區(qū)土地股份合作社對(duì)農(nóng)戶績(jī)效的實(shí)證研究——基于蘇州吳中區(qū)21家合作社331個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查》一文獲得××××大學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展會(huì)議論文三等獎(jiǎng)
參考文獻(xiàn)
- [1] 徐旭初. 治理機(jī)制對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效的影響——基于浙江省526家農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)證分析[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010（5）：43-55 [2] 張三峰,楊德才. 基于農(nóng)民異質(zhì)性的土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究——以江蘇泗陽(yáng)縣X鎮(zhèn)為例[J]. 財(cái)貿(mào)研究, 2010（2）:52-57 [3]蔣省三. 劉守英.土地資本化與農(nóng)村工業(yè)化——廣東省佛山市南海經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查[J]. 管理世界, 2003（11）:86-97 [4]錢忠好. 外部利潤(rùn)、效率損失與農(nóng)地股份合作制度創(chuàng)新江海學(xué)刊[J]. 江海學(xué)刊，2007（1）：88-92. [5]秦中春. 農(nóng)民專業(yè)合作社制度創(chuàng)新的一種選擇——基于蘇州市古尚錦碧螺春茶葉合作社改制的調(diào)查[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2007（7）:60-66. [6]黃勝忠，林堅(jiān)等. 農(nóng)民專業(yè)合作社治理機(jī)制及其績(jī)效實(shí)證分析[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2008（3）：65-73. [7]黃祖輝，傅夏仙. 農(nóng)地股份合作制：土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中的制度創(chuàng)新[J]. 浙江社會(huì)科學(xué)，2001（9）:40-43. [8] 蔣占峰. 農(nóng)地股份合作社的制度優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2003(3):27-29. [9] 張笑寒，張瑛. 效率與公平視角下的農(nóng)村土地股份合作制績(jī)效分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2009(1):20-23. [10] 穆向麗，孫國(guó)興等. 農(nóng)戶農(nóng)用地征用意愿的影響因素實(shí)證分析——基于湖北省302個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2009(8):43-52. [11] Department of Cooperative Auditing. Financial Performance of Cooperatives and Farmer Groups in 2004[J]. 2005, Bangkok
調(diào)查方式
- 走訪 問卷 現(xiàn)場(chǎng)采訪 人員介紹 個(gè)別交談 親臨實(shí)踐 會(huì)議 圖片 照片 書報(bào)刊物 統(tǒng)計(jì)報(bào)表 文件
同類課題研究水平概述
- 關(guān)于合作社績(jī)效問題，學(xué)術(shù)界已經(jīng)進(jìn)行了大量的理論與實(shí)證研究，張三峰和楊德才（2010）認(rèn)為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素?；谵r(nóng)民在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的異質(zhì)性特點(diǎn)，通過分析江蘇泗陽(yáng)縣X鎮(zhèn)的案例，研究發(fā)現(xiàn)：將土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合的土地股份合作社模式，不僅可以緩解土地分散經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的不利影響，而且可以使農(nóng)民在互相信任的環(huán)境中通過“干中學(xué)”、接受集中培訓(xùn)等方式推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。蔣省三和劉守英（2004）在對(duì)廣東省佛山市南海農(nóng)村工業(yè)化的調(diào)查基礎(chǔ)上提出，讓農(nóng)民以土地權(quán)利參與工業(yè)化，可以屏蔽國(guó)家征地制度對(duì)農(nóng)民權(quán)益的侵害，有利于地方工業(yè)化，讓農(nóng)民分享工業(yè)化進(jìn)程中的土地級(jí)差增值收益。錢忠好（2007）認(rèn)為農(nóng)地股份合作制作為一種組織和制度創(chuàng)新, 能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人在現(xiàn)行農(nóng)地制度安排下無法獲得的外部利潤(rùn)。秦中春（2007）發(fā)現(xiàn)了在政府規(guī)范發(fā)展政策的引導(dǎo)下，合作社的基本制度可以從二次分配順利轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋厝牍桑ǜ晒桑?，使合作社的組織結(jié)構(gòu)從松散型轉(zhuǎn)向緊密型，為政府扶持合作社從而帶動(dòng)農(nóng)民受益提供了更好的平臺(tái)，為提高組織效率和解決合作社制度本身存在的問題提供了途徑，也為創(chuàng)新農(nóng)民承包地集約使用方式提供了條件，黃祖輝和傅夏仙（2001）提出了土地股份合作社的制度創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新、促使土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制不斷完善和促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和就業(yè)分化機(jī)制的建立。蔣占峰（2003）在農(nóng)地股份合作社的目標(biāo)模式下，提出農(nóng)村土地股份合作社具有堅(jiān)持土地集體所有制、促成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、利于農(nóng)地規(guī)范流轉(zhuǎn)、利于形成土地經(jīng)營(yíng)者的穩(wěn)定預(yù)期等制度優(yōu)勢(shì)。張笑寒，張瑛（2009）從效率和公平的視角來分析農(nóng)村土地股份合作社的制度績(jī)效，認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村土地股份合作社在一定程度上實(shí)現(xiàn)了效率與公平雙重目標(biāo)，但也為公平目標(biāo)承擔(dān)了部分效率損失，因而在推行過程中需要地方政府部門給予適當(dāng)?shù)姆龀趾脱a(bǔ)貼。Department of Cooperative Auditing（2005）認(rèn)為臺(tái)灣農(nóng)業(yè)合作組織雖然由來已久，但是農(nóng)業(yè)合作組織被視作獲得信貸資源和以合理價(jià)格在市場(chǎng)買賣產(chǎn)品的重要媒介。
