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基本信息
- 項(xiàng)目名稱(chēng)：
- 微博問(wèn)政的規(guī)范化研究--基于典型案例分析和社會(huì)調(diào)查的思考
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品
- 小類(lèi)：
- 法律
- 簡(jiǎn)介：
- 作品以微博問(wèn)政為對(duì)象，以規(guī)范化為視角，以50個(gè)微博問(wèn)政典型案例為基礎(chǔ)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了民眾的態(tài)度和參與情況，并訪談了有代表性的參與者和旁觀者，論證了微博問(wèn)政規(guī)范化的必要性、正當(dāng)性和可行性，提出立法建議，推動(dòng)武漢市先行制定地方性法規(guī)，實(shí)現(xiàn)微博問(wèn)政和網(wǎng)絡(luò)公眾參與規(guī)范化的地方實(shí)踐。并就此主題向提出政策建議。作品直面新現(xiàn)象、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，以推動(dòng)立法為目標(biāo)，創(chuàng)新社會(huì)管理，科學(xué)性顯著，應(yīng)用前景廣闊。
- 詳細(xì)介紹：
- 微博問(wèn)政及其帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)公眾參與熱潮，給社會(huì)管理提出了新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。規(guī)范化保護(hù)微博問(wèn)政是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公眾參與、創(chuàng)新社會(huì)管理、發(fā)展社會(huì)主義民主的重要路徑。 作品以微博問(wèn)政為研究對(duì)象，以規(guī)范化為研究視角，以50個(gè)微博問(wèn)政的典型案例為基礎(chǔ)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了民眾對(duì)微博問(wèn)政的態(tài)度和參與情況，并訪談了有代表性的參與者和旁觀者，論證了微博問(wèn)政規(guī)范化的必要性、正當(dāng)性和可行性，針對(duì)性的提出了立法建議，明確了立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則和精神，并設(shè)計(jì)了具體的制度，促進(jìn)微博問(wèn)政規(guī)范化的實(shí)踐，為立法者提供了意見(jiàn)和指引。 除提出了開(kāi)放性的立法建議，本研究還力主推動(dòng)微博問(wèn)政規(guī)范化保護(hù)的地方實(shí)踐，擬定了《武漢市促進(jìn)公眾利用網(wǎng)絡(luò)參與公共事務(wù)辦法》，向武漢市人大常委會(huì)提交并獲得采納，切實(shí)推動(dòng)該市先行制定地方性法規(guī)，創(chuàng)新社會(huì)管理體制，實(shí)現(xiàn)微博問(wèn)政和網(wǎng)絡(luò)公眾參與規(guī)范化的地方實(shí)踐。 本研究直面新現(xiàn)象、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，以推動(dòng)立法規(guī)范化微博問(wèn)政為核心目標(biāo)，研究完成了立法所需的基礎(chǔ)性工作，所提立法建議獲立法機(jī)關(guān)采納并已納入立法調(diào)研計(jì)劃，切實(shí)推動(dòng)了社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)了法治發(fā)展。并就微博問(wèn)政給社會(huì)管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)向黨和國(guó)家提出了具體的政策建議，并受到重視。階段性成果分別發(fā)表于CSSCI來(lái)源期刊《河南社會(huì)科學(xué)》和《東方法學(xué)》；作品獲得了x省“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽特等獎(jiǎng)。成果獲著名憲法學(xué)家秦前紅教授、張千帆教授鑒定和推薦，并獲20余位來(lái)自武漢大學(xué)法學(xué)院、北京大學(xué)法學(xué)院、香港城市大學(xué)、香港理工大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等的青年教師、博士和碩士研究生的評(píng)鑒、批評(píng)和診斷，科學(xué)性顯著，應(yīng)用價(jià)值和前景廣闊。
作品圖片
作品專(zhuān)業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 微博問(wèn)政給社會(huì)管理和民主建設(shè)提出了新問(wèn)題，也帶來(lái)了新機(jī)遇。作品以微博問(wèn)政為對(duì)象，以規(guī)范化為視角，以50個(gè)典型案例為基礎(chǔ)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談了解了民眾的意見(jiàn)和態(tài)度，分析了微博問(wèn)政興起的原因、存在的問(wèn)題，論證了規(guī)范化的必要性、正當(dāng)性和可行性，提出了政策建議受到重視，針對(duì)性的提出立法建議并獲采納，推動(dòng)微博問(wèn)政和網(wǎng)絡(luò)公眾參與規(guī)范化的實(shí)踐，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公眾參與，創(chuàng)新社會(huì)管理，發(fā)展社會(huì)主義民主。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 1、以微博問(wèn)政為研究對(duì)象，直面新事物、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。 2、視角創(chuàng)新：首創(chuàng)并獨(dú)創(chuàng)性的以規(guī)范化為視角，論證規(guī)范化的背景、必要性、正當(dāng)性和可行性，指出具體路徑，并提出政策建議和立法建議。 3、領(lǐng)域創(chuàng)新：從微博問(wèn)政的視角探究網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公眾參與、社會(huì)管理創(chuàng)新和社會(huì)主義民主發(fā)展。 4、綜合運(yùn)用案例分析、社會(huì)調(diào)查、比較研究等方法。 5、擬定立法建議并獲采納；給黨和國(guó)家提出政策建議并受重視。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 1、整理了50個(gè)微博問(wèn)政典型案例，解析社會(huì)現(xiàn)象。 2、通過(guò)社會(huì)調(diào)查了解微博問(wèn)政規(guī)范化的民意基礎(chǔ)。 3、論證微博問(wèn)政規(guī)范化的必要性、正當(dāng)性和可行性，指出具體路徑，供立法者參考，以推動(dòng)立法。 4、擬定《武漢市促進(jìn)公眾利用網(wǎng)絡(luò)參與公共事務(wù)辦法》立法建議并獲采納，推動(dòng)法治實(shí)踐。 5、就微博問(wèn)政帶來(lái)的挑戰(zhàn)給黨和國(guó)家提出了政策建議并受到重視。 6、促進(jìn)公眾參與，創(chuàng)新社會(huì)管理，發(fā)展社會(huì)主義民主。
作品摘要
- 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，微博問(wèn)政成為了公眾參與和社會(huì)主義民主的新形式。它帶來(lái)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，成為法學(xué)家關(guān)注的熱點(diǎn)，也是創(chuàng)新社會(huì)管理的難題。微博問(wèn)政存在天然缺陷，規(guī)范化不足又導(dǎo)致了一些問(wèn)題。民眾期待利用微博表達(dá)意見(jiàn)、傳遞聲音，但對(duì)這種形式卻存有很多隱憂。通過(guò)案例分析和社會(huì)調(diào)查，報(bào)告探究了微博問(wèn)政規(guī)范化的必要性、正當(dāng)性基礎(chǔ)和可行性。規(guī)范化微博問(wèn)政，既是其發(fā)展的動(dòng)力，也是社會(huì)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的需要。促進(jìn)公眾參與、發(fā)展民主政治、控制政府權(quán)力、保障言論自由是微博問(wèn)政規(guī)范化的目標(biāo)和任務(wù)。報(bào)告基于案例分析和社會(huì)調(diào)查的結(jié)果，指出了規(guī)范化微博問(wèn)政的具體路徑，明確了立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則和精神，并設(shè)計(jì)了具體制度，以促進(jìn)公眾參與，創(chuàng)新社會(huì)管理，發(fā)展社會(huì)主義民主。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 1、階段性成果《論微博問(wèn)政的規(guī)范化》發(fā)表于《河南社會(huì)科學(xué)》2011年第4期。 2、階段性成果《微博問(wèn)政的規(guī)范化保護(hù)需求——基于社會(huì)管理體制創(chuàng)新的視角》發(fā)表于《東方法學(xué)》2011年第4期。 3、階段性成果《網(wǎng)絡(luò)公眾參與與中國(guó)法治發(fā)展的路徑——以微博問(wèn)政帶來(lái)的思考和挑戰(zhàn)為例》參加中國(guó)法學(xué)會(huì)“社會(huì)管理創(chuàng)新法治論壇”征文（尚在評(píng)審階段）。 4、成果獲第五屆xx大學(xué)“xx杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽特等獎(jiǎng)、第八屆xx省“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽特等獎(jiǎng)。 5、獲得著名憲法學(xué)家秦前紅、張千帆教授的鑒定和推薦。在主題研討研討會(huì)暨調(diào)查報(bào)告診斷會(huì)上，獲得來(lái)自武漢大學(xué)法學(xué)院、北京大學(xué)法學(xué)院、香港理工大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等高校的26位青年教師、博士和碩士研究生的評(píng)鑒、批評(píng)和診斷。
參考文獻(xiàn)
- 1、蔡定劍主編：《國(guó)外公眾參與立法》，法律出版社2005年版。 2、蔡定劍主編：《公眾參與：風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的制度建設(shè)》，法律出版社2009年版。 3、王錫鋅：《公眾參與和行政過(guò)程》，中國(guó)民主法制出版社2007年版。 4、姜明安：《公眾參與與行政法治》，載《中國(guó)法學(xué)》2004年第2期。 5、北京大學(xué)公眾參與研究與支持研究中心刊物：《公眾參與觀察》。 6、公眾參與網(wǎng)。 7、楊梅菊：《微博元年：圍觀的力量》，載《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》2010年12月17日第9版。 8、任城琦：《“微博問(wèn)政”新在哪里？》，載《人民日?qǐng)?bào)海外版》2011年3月14日。 9、謝建偉：《微博問(wèn)政：進(jìn)展與困惑》，載《人民日?qǐng)?bào)》2011年3月29日。
調(diào)查方式
- 1、開(kāi)展典型案例分析，整理和分析了50個(gè)典型案例。2、問(wèn)卷調(diào)查，采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方法抽取200個(gè)樣本，分別寄送和發(fā)放了問(wèn)卷。3、半結(jié)構(gòu)訪談，電話、郵件和當(dāng)面訪談參與者、推動(dòng)者和旁觀者。
同類(lèi)課題研究水平概述
- 1、當(dāng)下理論界對(duì)微博問(wèn)政的研究 （1）法學(xué)領(lǐng)域的研究：微博問(wèn)政作為一種新的社會(huì)現(xiàn)象，引起了廣泛關(guān)注，正在逐步進(jìn)入法學(xué)家的視野?，F(xiàn)有成果主要集中在：a微博問(wèn)政興起的原因。成果如黎福羽：《“微博問(wèn)政”的表現(xiàn)及發(fā)展》，載《資源與人居環(huán)境》2010年第13期。b微博問(wèn)政的發(fā)展趨勢(shì)。成果如黎福羽：《“微博問(wèn)政”的發(fā)展對(duì)策》，載《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》2010年第23期。c微博問(wèn)政的在民意傳遞方面展現(xiàn)的力量和作用。多以評(píng)論、報(bào)道的形式出現(xiàn)在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和電視媒介上，例如楊梅菊：《微博元年：圍觀的力量》，載《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》2010年12月17日第9版。 （2）其他學(xué)科的研究：其他學(xué)科對(duì)微博問(wèn)政的研究成果涉及面較廣。包括從社會(huì)公共領(lǐng)域視角關(guān)懷微博問(wèn)政，微博問(wèn)政帶來(lái)的社會(huì)變化，帶來(lái)的媒體創(chuàng)新和發(fā)展，將微博問(wèn)政與行政管理相結(jié)合的思考等。 2、當(dāng)下理論界對(duì)（網(wǎng)絡(luò)）公眾參與的理論研究： 公眾參與是我國(guó)政治體制改革和行政革新過(guò)程中熱門(mén)的語(yǔ)詞，成果集中在：比較法視角研究公眾參與；實(shí)證法視角探求公眾參與的實(shí)踐；地方實(shí)驗(yàn)；個(gè)案分析等。網(wǎng)絡(luò)公眾參與作為新現(xiàn)象，理論界關(guān)注較少。常見(jiàn)分析包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為公眾參與重要途徑的原因，網(wǎng)絡(luò)給公眾參與帶來(lái)的制度變革，網(wǎng)絡(luò)公眾參與存在的問(wèn)題以及解決方案等。主要成果包括了北京大學(xué)法學(xué)院王錫鋅教授的著作《公眾參與和行政過(guò)程》，中國(guó)民主法制出版社2007年版。已故的前中國(guó)政法大學(xué)教授蔡定劍主持的公眾參與比較和實(shí)證研究項(xiàng)目，其成果包括《公眾參與 : 歐洲的制度和經(jīng)驗(yàn)》，法律出版社2009年版等。 3、微博問(wèn)政的規(guī)范化研究 微博問(wèn)政的規(guī)范化研究是本課題的研究視角，是本研究的首創(chuàng)性、獨(dú)創(chuàng)性、原創(chuàng)性所在。目前理論界幾乎沒(méi)有關(guān)于此問(wèn)題的研究結(jié)論。關(guān)于此問(wèn)題的基礎(chǔ)性理論研究成果主要包括以下方面。 （1）社會(huì)主義民主、參與式民主和公眾參與理論。北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心的研究成果較多，包括參與式民主在中國(guó)興起的原因及其地位，公眾參與制度的發(fā)展和操作等。 （2）關(guān)于公民網(wǎng)絡(luò)權(quán)的思考。網(wǎng)絡(luò)權(quán)不被我國(guó)的憲法和法律確認(rèn)，實(shí)踐中對(duì)其保護(hù)也相當(dāng)不足。一般通過(guò)憲法上關(guān)于言論自由的保障、關(guān)于公民監(jiān)督權(quán)的保障和人權(quán)保障的概括性規(guī)范等解釋網(wǎng)絡(luò)權(quán)利的現(xiàn)象和問(wèn)題。 （3）民主制度和民意傳遞機(jī)制。民意是影響政治極為重要的因子。公法學(xué)界較為關(guān)注民意的形成、匯集、表達(dá)機(jī)制。
