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基本信息
- 項(xiàng)目名稱(chēng)：
- 湖南省非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查及對(duì)策思考——以湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)為例
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類(lèi)：
- 法律
- 簡(jiǎn)介：
- 本作品選取了湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)通信、餐飲、零售以及制造行業(yè)等四個(gè)行業(yè)中存在的非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系作為調(diào)查對(duì)象，從非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的基本情況、基本內(nèi)容、穩(wěn)定性程度、勞動(dòng)者關(guān)注的主要問(wèn)題及勞動(dòng)糾紛解決方式，以及工會(huì)與政府機(jī)關(guān)的角色定位等五個(gè)方面進(jìn)行實(shí)證研究，分析了湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并就如何對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行法律規(guī)制提出具有理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值的政策建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系已成為現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系的主要類(lèi)型之一，也是未來(lái)勞動(dòng)關(guān)系彈性化發(fā)展的重要趨勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)行法律體系仍未對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行全面有效的規(guī)范，導(dǎo)致勞動(dòng)者和企業(yè)的合法權(quán)益無(wú)法得到有效保障。本報(bào)告立足于湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀，選取了湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)通信行業(yè)、餐飲行業(yè)、零售行業(yè)以及制造行業(yè)等四個(gè)行業(yè)中存在的非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系作為調(diào)查對(duì)象，從非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的基本情況、基本內(nèi)容、穩(wěn)定性程度、勞動(dòng)者關(guān)注的主要問(wèn)題及勞動(dòng)糾紛解決方式以及工會(huì)與政府機(jī)關(guān)的角色定位等五個(gè)方面進(jìn)行實(shí)證研究。在實(shí)證調(diào)研和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代法律理論和管理理論，注重從“社會(huì)機(jī)制”和“個(gè)體利益”兩個(gè)層次以及追求勞動(dòng)合同的“實(shí)質(zhì)正義”的角度，分析湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并就如何對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行法律規(guī)制提出具有理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值的政策建議。
作品專(zhuān)業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 我國(guó)現(xiàn)行法律未能對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行全面、有效的規(guī)范，也無(wú)法對(duì)勞動(dòng)者和企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)行有效保障。為了適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的理論研究和實(shí)證研究都必須作出新的突破。 本作品結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，全面研究非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展與變化，立足于湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀，擬從我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)制的現(xiàn)狀及其不足之處出發(fā)，研究如何全面有效地對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行法律規(guī)制。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- ﹡調(diào)查范圍廣、代表性強(qiáng)。本調(diào)查選取湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)通信、餐飲、零售以及制造等四個(gè)行業(yè)中的管理者和勞動(dòng)者作為調(diào)查對(duì)象。 ﹡調(diào)查內(nèi)容全、具有學(xué)術(shù)性。調(diào)查內(nèi)容涉及非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的基本情況、穩(wěn)定性以及當(dāng)事人所關(guān)注的主要問(wèn)題等各個(gè)方面。 ﹡調(diào)查思路和角度創(chuàng)新。本調(diào)查從“社會(huì)機(jī)制”和“個(gè)體利益”兩個(gè)層次進(jìn)行調(diào)查。 ﹡調(diào)查方法多、具有科學(xué)性。本調(diào)查采用了問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)案分析以及集體訪(fǎng)談等科學(xué)調(diào)查方式。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- ﹡本課題將推動(dòng)我省乃至我國(guó)理論界對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)者保護(hù)政策實(shí)施效果的科學(xué)評(píng)估工作，促進(jìn)我國(guó)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)者保護(hù)立法逐漸融入國(guó)際非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)統(tǒng)一化進(jìn)程。 ﹡本作品在實(shí)證調(diào)研的基礎(chǔ)上，深化了非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容，為國(guó)家進(jìn)行非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系立法提供實(shí)證依據(jù)，促進(jìn)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的健康發(fā)展。 ﹡本作品從“社會(huì)”層面和“個(gè)人”層面雙向開(kāi)展研究，彌補(bǔ)已有研究分析視角的欠缺。
作品摘要
- 非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系已成為現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系的主要類(lèi)型之一，也是未來(lái)勞動(dòng)關(guān)系彈性化發(fā)展的重要趨勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)行法律體系仍未對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行全面有效的規(guī)范。本報(bào)告從非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的基本情況、基本內(nèi)容、穩(wěn)定性程度、勞動(dòng)者關(guān)注的主要問(wèn)題及勞動(dòng)糾紛解決方式以及工會(huì)與政府機(jī)關(guān)的角色定位等五個(gè)方面對(duì)湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)證研究，提出：轉(zhuǎn)變觀(guān)念，制定政策，扶持、規(guī)范非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展；加強(qiáng)法律制度建設(shè)，進(jìn)一步完善勞動(dòng)法律規(guī)范，為非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展提供法制保障；深化對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，改變其傳統(tǒng)弱勢(shì)地位；從立法上確定工會(huì)在非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中的地位與功能，推進(jìn)工會(huì)民主建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保障作用，以對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行科學(xué)有效的法律規(guī)制。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 本課題是2009年湖南省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳研究項(xiàng)目“湖南省非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建現(xiàn)狀及實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究”（LD0906）的階段性成果之一。 本調(diào)查自2010年4月開(kāi)始，在實(shí)證調(diào)研和理論分析的基礎(chǔ)上取得了以下論文成果： [1]馬躍如，夏冰. 論《勞動(dòng)合同法》適用范圍的現(xiàn)狀與問(wèn)題[J].政治與法律，2011年2月錄用，擬4月發(fā)表。 [2]馬德帥，趙江偉. 勞務(wù)派遣法律關(guān)系的特點(diǎn)及三方權(quán)利義務(wù)[J].企業(yè)家天地，2011年3月錄用，擬3月發(fā)表。 注：馬躍如系申報(bào)者夏冰導(dǎo)師。
參考文獻(xiàn)
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調(diào)查方式
- 本作品主要采取走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)、個(gè)別交談、親臨實(shí)踐等方式進(jìn)行實(shí)證調(diào)查。
同類(lèi)課題研究水平概述
- 非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系是在非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)與制度轉(zhuǎn)軌中產(chǎn)生出來(lái)的一類(lèi)特殊類(lèi)型的勞動(dòng)關(guān)系。非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)在世界范圍里都是一種被普遍認(rèn)同的就業(yè)形式。隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，大量的不同于以往的傳統(tǒng)的就業(yè)的形式出現(xiàn)，特別是農(nóng)民工進(jìn)城，國(guó)有企業(yè)下崗以后，非全日制、兼職、勞務(wù)派遣等靈活就業(yè)形式蓬勃開(kāi)展。從其產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系的特征來(lái)看，己經(jīng)發(fā)生了一些變化，最主要的是勞動(dòng)關(guān)系的組織從屬性弱化，使得它們與標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)關(guān)系區(qū)別開(kāi)來(lái)而游離于法律大門(mén)之外，得不到相應(yīng)的保護(hù)。考慮到非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的一種趨勢(shì)，為了維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大以及社會(huì)的穩(wěn)定，我國(guó)的法律有必要對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范，以更好地保護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)的合法權(quán)益。 非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)制是各國(guó)保護(hù)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)者權(quán)利以及順利發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重要指標(biāo)，而各國(guó)立法和實(shí)踐關(guān)于非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的定性和權(quán)利保護(hù)之規(guī)定千差萬(wàn)別——非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整從現(xiàn)實(shí)生活走向法律殿堂，國(guó)內(nèi)外學(xué)者分別從非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系理論、非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)制的必要性、非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)制的現(xiàn)狀等幾個(gè)方面加以研究，具有一定理論創(chuàng)見(jiàn)和啟示。 對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的概念和特征，學(xué)者之間還存在很大的爭(zhēng)議，這種理論上的爭(zhēng)議也影響了實(shí)踐中對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)制。另一方面，對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)制理論的研究視角本來(lái)應(yīng)該有兩個(gè)層面：“社會(huì)機(jī)制”層面和“個(gè)人”層面。但是上述研究大多只從“個(gè)人”層面展開(kāi)討論而沒(méi)有從“社會(huì)機(jī)制”層面切入，因此其研究結(jié)論很難見(jiàn)到“社會(huì)”，不能全面揭示社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展和市場(chǎng)全球化給非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系造成的真實(shí)影響。因此，對(duì)上述問(wèn)題和局限性的克服正是本研究的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。 本課題的主題是關(guān)于如何有效的對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行法律規(guī)制的研究，主要通過(guò)分析我國(guó)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)制的現(xiàn)狀及其不足，立足于非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系自身的特殊性，提出一種既能規(guī)范非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系又能消除因非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)部的復(fù)雜性和變化性而引起的適用混亂的弊端的法律規(guī)制模式，這種全新的法律規(guī)制模式首先就是建立在一種全新的規(guī)制思路和規(guī)制原則之上。通過(guò)研究非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系以及非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)者法律規(guī)制制度的變遷與現(xiàn)狀，透視我省乃至全國(guó)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展變化，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
