基本信息
- 項目名稱：
- 中國農(nóng)民工工會管理維權(quán)模式的可行性分析--基于四川“源頭入會、城際互聯(lián)”的考察
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 該課題獲得了“北京市大學生創(chuàng)新性試驗計劃”項目的資助。團隊成員著眼于農(nóng)民工工會這一較為新穎的選題，綜合運用問卷、訪談等實地調(diào)研方法與文獻資料研究，深入四川地區(qū)進行宏微觀考察，歷時一年有余。其積極嘗試將有利于中國特色農(nóng)民工工會管理維權(quán)模式的進一步發(fā)展，并對農(nóng)民工群體公平、有序、高效的社會環(huán)境構(gòu)建產(chǎn)生積極影響。
- 詳細介紹：
- 農(nóng)民工工會問題是我國當前一個較為突出的社會問題。近年來，理論界的研究林林總總，但一般都為個案的現(xiàn)狀調(diào)查，缺少深入的原因分析與比較視角。本課題具有相當強的問題意識與現(xiàn)實意義，在綜合國內(nèi)外研究成果與實地調(diào)研所獲的基礎(chǔ)上，運用問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、文獻資料對比等定性、定量方法，對頗具代表性的四川農(nóng)民工工會管理維權(quán)模式進行宏觀考察與微觀檢驗，剖析其相較于其他已存模式的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)其在實際運行過程中的部分問題與限制。同時，作者亦在現(xiàn)實層面以外，通過對比傳統(tǒng)市場經(jīng)濟國家工會的機能與定位，分析當前中國農(nóng)民工工會的特殊點與缺失處，對四川模式進行深度評價與診斷。并在文末點出四川模式的橫縱拓展空間與發(fā)展制約，認為未來中國特色農(nóng)民工工會將逐步實現(xiàn)非特色化轉(zhuǎn)型。對于農(nóng)民工工會的研究嘗試體現(xiàn)出作者獨特的中國視角與社會情誼。文章的完成也將在一定程度上呼吁社會大眾共同關(guān)注農(nóng)民工這一弱勢群體。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：文章旨在對當前農(nóng)民工工會管理維權(quán)模式、特別是四川“源頭入會、城際互聯(lián)”模式進行全面剖析，指出問題、分析原因、尋找發(fā)展可能性。思路：第一章對當前幾種模式進行簡單對比，隨后對四川“源頭入會、城際互聯(lián)”模式的實施作宏觀考察。第二章從微觀解讀川籍農(nóng)民工各項權(quán)益的保障情況。第三章參照市場經(jīng)濟國家工會的機能與定位，對四川模式進行評價與診斷。第四章提出中國特色農(nóng)民工工會管理維權(quán)模式的未來可能性發(fā)展。
科學性、先進性及獨特之處
- 1、本文主要運用訪談與問卷的調(diào)查方式，包括宏觀與微觀分析，考察角度較為全面。 2、文章在實證分析的基礎(chǔ)上加入中西方工會機能與定位的對比，使得論證較為豐滿，有利于回歸工會本身，尋找差距及成因從而得出較為科學的結(jié)論。3、文章的選題及落腳點較為新穎，具有社會價值。目前學界的關(guān)注度大但一手資料較少、系統(tǒng)論述不多。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 1、通過對四川模式進行宏微觀解讀，提出組織架構(gòu)、資金來源、法律規(guī)制等方面的不足，尋找成因，提供解決方案，對于農(nóng)民工工會管理維權(quán)模式的優(yōu)化具有一定參考價值。 2、深入分析目前中國農(nóng)民工工會在定位與機能上普遍存在的偏差，有助于促進工會建設(shè)，使農(nóng)民工群體能夠合法維權(quán)，更好地服務于國家建設(shè)。 3、以四川這一勞務輸出大省為調(diào)研對象，有利于為其他地區(qū)提供借鑒，進而為國家相關(guān)保障措施及政策的落實貢獻力量。
作品摘要
- 摘要：在對四川地區(qū)“源頭入會，城際互聯(lián)”模式進行現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，本文揭示了農(nóng)民工工會管理維權(quán)工作上的問題，包括源頭工會獨立性模糊、資金來源少、人員編制不規(guī)范、異地維權(quán)程序繁瑣、法律規(guī)范缺位等。通過微觀問卷分析，發(fā)現(xiàn)四川模式下農(nóng)民工勞動就業(yè)權(quán)、社會保障權(quán)、受教育權(quán)及其他日常權(quán)利的維護情況有喜有憂。深層成因是：相較于傳統(tǒng)市場經(jīng)濟國家，中國特色農(nóng)民工工會在定位上有偏差、在機能上存在缺失。四川模式的未來發(fā)展可從橫縱兩方面進行制度、職能及覆蓋面的拓展。同時，隨著工會機能、定位的矯正與農(nóng)民工身份地位的轉(zhuǎn)變，它將作為一種過渡形式，逐步實現(xiàn)非特色化轉(zhuǎn)型。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻
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調(diào)查方式
- 包括：走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、人員介紹、個別交談、親臨實踐、統(tǒng)計報表、書報刊物、文件、集體組織等
同類課題研究水平概述
- 當前國內(nèi)對于農(nóng)民工工會的研究主要集中在三個問題：1、農(nóng)民工有沒有建會入會權(quán)。2001年修訂的《工會法》第一章第三條將會員主體定義為“以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者”，首次破除了此前學界關(guān)于農(nóng)民工是否有工人身份、能否加入工會的爭議。隨后，2003年，中華全國總工會第十四次全國代表大會將發(fā)展農(nóng)民工入會寫入報告。2、農(nóng)民工是否應該依靠工會維權(quán)。李萌認為單個農(nóng)民工在市場失靈、社會組織缺位的情況下，必須借助“集體發(fā)言體制”方能實現(xiàn)基本的權(quán)益訴求。吳亞平認為改革開放后出現(xiàn)的非公有制企業(yè)工人（包括農(nóng)民工）是工會組織最需要代表和維護的群體。吳紅宇、張昌鳳認為農(nóng)民工的組織程度與國家的穩(wěn)定成正比，農(nóng)民工工會是目前在政府控制框架內(nèi)的一種較優(yōu)選擇。3、農(nóng)民工工會的角色定位與運作形式。董保華認為工會改革力度依然不夠，職能定位不甚明了，有將自己等同于國家機關(guān)的傾向。任賢勝等提出新時期工會的發(fā)展方向不能再是黨政工一家，應重新恢復工會的集體行動，把罷工行使權(quán)作為工會集體行動的最高形式。目前較為典型的農(nóng)民工工會模式共有四種：即企業(yè)內(nèi)模式、行業(yè)或勞動力市場模式（典型代表是沈陽魯園勞動力市場農(nóng)民工工會聯(lián)合會）、租住地模式（如浙江省東陽市楊家村農(nóng)民工工會）以及雙向維權(quán)模式（如河南信陽）。四種模式在工會內(nèi)外部的獨立性、管理維權(quán)工作的開展范圍、農(nóng)民工自身認同感以及其流動性帶來的會籍變更等方面各有優(yōu)缺。目前的個案研究較多，而比較研究較少。 由于農(nóng)民工身份的中國特色，國外可供直接參考的內(nèi)容不多。一般認為發(fā)達國家的類似農(nóng)民工群體為移民工或勞工（Immigrant Peasant），其由農(nóng)村向城市、第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模流動主要發(fā)生在工業(yè)革命后期。依托于大量成熟的法律法規(guī)與社會保障制度，移民工管理維權(quán)工作體系完整、運行較為順暢。同時，NGO、社區(qū)服務機構(gòu)、教會等第三方均充當著重要的協(xié)助角色。如在美國，許多教堂大教會組織的日常工作就包括為移民工提供食宿援助、精神支持，甚至工作機會。如美國哥倫比亞特區(qū)赫頓市臨時工中心，由納稅人買單，對底層移民實行集中管理，并提供尋工便利。在日本，由于農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平良好，企業(yè)招工時常把一村的高中畢業(yè)生連鍋端進城里，給予終身工作及福利，使之以公司為家、直接完成“農(nóng)民變市民”的過程。
