基本信息
- 項目名稱：
- 農(nóng)村民辦幼兒園現(xiàn)狀考察與支持政策研究
- 小類：
- 教育
- 簡介：
- 本作品通過對河南省30個縣42個鄉(xiāng)的94所農(nóng)村民辦幼兒園的現(xiàn)狀調(diào)查，揭示其存在的問題并對其原因作了深入探究，旨在引起全社會和政府部門對農(nóng)村學(xué)前教育的關(guān)注，以縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距。作品利用教育經(jīng)濟學(xué)模型對學(xué)前教育的最優(yōu)供給主體作了分析，并對國外學(xué)前教育辦學(xué)的有效方法作了研究。作品結(jié)合我國民辦幼兒園現(xiàn)狀，設(shè)計了農(nóng)村民辦幼兒園支持政策的目標、原則，并在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)構(gòu)建了支持政策體系。
- 詳細介紹：
- 2010年，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中我國政府提出大力發(fā)展公辦幼兒園，包括新建和改擴建一批公辦幼兒園，同時扶持規(guī)范的民辦幼兒園，對城鄉(xiāng)民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助。2011年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在全國兩會的政府工作報告中再次提出：“到2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4%;加快發(fā)展學(xué)前教育，公辦民辦并舉，增加學(xué)前教育資源，公共資源配置重點向農(nóng)村和城市薄弱學(xué)校傾斜。”然而目前我國農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀不容樂觀，特別是民辦幼兒園在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、經(jīng)費投入等方面都存在很多問題。提高農(nóng)村民辦幼兒園質(zhì)量，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，促進教育機會均等迫在眉睫。 本項目通過對30個縣42個鄉(xiāng)94所民辦幼兒園的問卷調(diào)查和部分典型地區(qū)的實地調(diào)查，取得大量一手資料；并結(jié)合眾多的二手資料對農(nóng)村民辦幼兒園現(xiàn)狀進行了深入的分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)村民辦幼兒園在其發(fā)展過程中存在基礎(chǔ)設(shè)施不完備、總體師資水平低、幼兒教師待遇差、管理體制不健全等突出問題。通過走訪調(diào)查以及對問卷的分析得出了制約其發(fā)展的諸多因素，其中包括政府對農(nóng)村民辦幼兒園發(fā)展重視度不夠，私人投入不到位，地方政策執(zhí)行力度不足等。這一系列因素導(dǎo)致了農(nóng)村民辦幼兒園千瘡百孔，致使農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展緩慢。 針對農(nóng)村民辦幼兒園投入效用差的問題，本文運用“公共產(chǎn)品供給理論”構(gòu)建學(xué)前教育供給模型，對政府辦園和民辦園供給邊際成本成本進行分析，認為政府部門加大投入可以提高農(nóng)村學(xué)前教育辦學(xué)效益。 最后，本作品結(jié)合農(nóng)村民辦幼兒園現(xiàn)狀并借鑒國外成功經(jīng)驗，提出了我國農(nóng)村民辦幼兒園支持政策目標及原則，并以此為依據(jù)設(shè)計了支持政策包括投入保障政策、師資激勵政策、規(guī)范管理政策、發(fā)展保障政策和教育援助政策。通過這些政策的設(shè)計，最終形成一個完善的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的政策體系。 創(chuàng)新點：（1）將規(guī)范分析和實證分析有機結(jié)合，通過構(gòu)建農(nóng)村學(xué)前教育供給模型解決農(nóng)村民辦幼兒園辦園效果不佳的問題； （2）提出民辦幼兒園政持政策的目標、原則，構(gòu)建農(nóng)村民辦幼兒園支持政策體系。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 撰寫目的： 作品通過對農(nóng)村民辦幼兒園現(xiàn)狀的考察最終達到以下目的：1.揭示農(nóng)村民辦幼兒園發(fā)展過程中存在的突出問題以引起社會和政府對農(nóng)村學(xué)前教育的關(guān)注；2.構(gòu)建促進農(nóng)村民辦幼兒園健康發(fā)展的支持政策?；舅悸罚鹤髌吠ㄟ^系統(tǒng)考察農(nóng)村民辦幼兒園現(xiàn)狀，分析其存在的問題及原因，運用學(xué)前教育供給模型分析其投入問題，并借鑒國外發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的有效措施，提出支持政策以促進農(nóng)村民辦學(xué)前教育健康快速發(fā)展。
科學(xué)性、先進性及獨特之處
- 科學(xué)性：1.通過對30個縣的實地調(diào)查，掌握大量真實可靠的一手資料；2.實證分析與理論分析相結(jié)合，運用教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)多學(xué)科理論分析解決問問題。先進性：1.將研究角度重點放在農(nóng)村民辦幼兒園，通過以小見大的方式揭示農(nóng)村學(xué)前教育的存在的問題；2.設(shè)計農(nóng)村民辦學(xué)前教育支持政策目標和原則。獨特之處：1. 運用“公共產(chǎn)品供給理論”構(gòu)建學(xué)前教育供給模型；2. 較為系統(tǒng)地研究農(nóng)村民辦園的發(fā)展問題
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 本作品能夠彌補當前我國對農(nóng)村學(xué)前教育尤其是農(nóng)村民辦學(xué)前教育研究的不足，引起政府和社會對農(nóng)村民辦園的關(guān)注；本作品提出的支持政策能為政府部門推進農(nóng)村民辦園的發(fā)展進而提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量提供參考和借鑒。這些政策是在對我國農(nóng)村民辦園現(xiàn)狀的深入了解和借鑒國外發(fā)展學(xué)前教育的有效做法并聯(lián)系我國農(nóng)村實際情況的基礎(chǔ)上提出的，從各個方面為農(nóng)村民辦幼兒園的發(fā)展提供支持與保障，具有較強現(xiàn)實指導(dǎo)意義和實際應(yīng)用價值。
作品摘要
- 目前我國農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀很不樂觀，特別是民辦幼兒園存在很多問題。提高農(nóng)村民辦幼兒園質(zhì)量，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，促進教育機會均等迫在眉睫。 本項目通過對30個縣42個鄉(xiāng)94所民辦幼兒園的問卷調(diào)查和部分典型地區(qū)的實地調(diào)查，取得大量一手資料；并結(jié)合眾多的二手資料對農(nóng)村民辦幼兒園現(xiàn)狀進行了深入的分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)村民辦幼兒園在其發(fā)展過程中存在基礎(chǔ)設(shè)施不完備、總體師資水平低、幼兒教師待遇差、管理體制不健全等突出問題。通過分析發(fā)現(xiàn)其制約因素有：政府重視度不夠、私人投入不到位、地方政策執(zhí)行力度不足等。 針對農(nóng)村民辦幼兒園投入效用差的問題，本文運用“公共產(chǎn)品供給理論”構(gòu)建學(xué)前教育供給模型，對政府辦園和民辦園供給邊際成本成本進行分析，認為政府部門加大投入可以提高農(nóng)村學(xué)前教育辦學(xué)效益。 最后，本作品結(jié)合農(nóng)村民辦幼兒園現(xiàn)狀并借鑒國外成功經(jīng)驗，提出了我國農(nóng)村民辦幼兒園支持政策目標及原則，并以此為依據(jù)設(shè)計了支持政策包括投入保障政策、師資激勵政策、規(guī)范管理政策、發(fā)展保障政策和教育援助政策。通過這些政策的設(shè)計，最終形成一個完善的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的政策體系。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)前教育 公共產(chǎn)品供給 民辦幼兒園
獲獎情況及評定結(jié)果
- 獲省第九屆“挑戰(zhàn)杯”特等獎
參考文獻
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調(diào)查方式
- 走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、員介紹、個別交談 、親臨實踐 、圖片、照片、書報刊物 、統(tǒng)計報表 、影視資料、集體組織。
同類課題研究水平概述
- 目前國內(nèi)有關(guān)學(xué)前教育的研究已經(jīng)有很多，大體上可以劃分為兩類，一類是對學(xué)前教育的整體研究，一類是對農(nóng)村學(xué)前教育的研究。 學(xué)前教育的整體研究 學(xué)前教育的整體研究可以分為三個方面，其中包括教學(xué)內(nèi)容，師資，政府職能。 （1）教學(xué)內(nèi)容：學(xué)前教育教學(xué)內(nèi)容的研究除了涉及幼兒認知內(nèi)容外，近年來有關(guān)幼兒興趣和特長培養(yǎng)的研究也層出不窮。 （2）師資：許多學(xué)者對當前農(nóng)村學(xué)前教育的師資現(xiàn)狀做了分析，認為當前農(nóng)村學(xué)前教育師資方面存在很多問題。何昌勝（2010）指出當前幼師隊伍建設(shè)問題主要表現(xiàn)在：現(xiàn)有師資年齡老化、專業(yè)素質(zhì)不高，高素質(zhì)幼師引進困難、幼師培養(yǎng)目標和任務(wù)模糊、師資流動性大等 （3）政府職能：有關(guān)農(nóng)村學(xué)前教育政府職能的研究，國內(nèi)學(xué)者異口同聲認為應(yīng)該強化政府職能，加大政府部門職責(zé)。雷中鋒（2010）認為，只有強化政府職能，健全管理機構(gòu)，才能促進學(xué)前教育健康發(fā)展。 農(nóng)村學(xué)前教育的區(qū)別研究 有學(xué)者認為我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育水平差距較大，出現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)前教育邊緣化的趨向,主要表現(xiàn)為農(nóng)村幼兒園師幼比遠低于城市;農(nóng)村幼兒教師群體被忽視等（張朝、于宗富，2009）。農(nóng)村幼兒園在辦園質(zhì)量方面與城市幼兒園的差距更明顯，園長和專任教師的學(xué)歷層次、人均校舍面積、人均圖書數(shù)量等方面均存在巨大差異（張秀蘭，2009）。 針對這一現(xiàn)象，一些學(xué)者給出了相關(guān)解釋，我國農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展面臨兩大困境因素：一是實踐中的困境，包括基礎(chǔ)薄弱、文化和政策因素；一是理論困境，主要是在學(xué)前教育辦學(xué)當中存在認識誤區(qū)：認為學(xué)前教育發(fā)展是地方政府的責(zé)任，學(xué)前教育不重要。（周芬芬，2006）陳紅梅、盧颯（2010）認為農(nóng)村學(xué)前教育積貧積弱的問題歸咎于教育資源的困乏和配置不均、民辦園與公辦園發(fā)展不協(xié)調(diào)、政府政策的力度不夠等。 對國內(nèi)研究的評價：目前國內(nèi)學(xué)者對學(xué)前教育的研究缺乏對城市和農(nóng)村的區(qū)別研究；另外許多政策建議缺少論證過程，不能形成系統(tǒng)的政策體系。 國外研究：自從福祿培爾在德國創(chuàng)辦了世屆上第一所真正意義的幼兒教育機構(gòu)，國外政府和學(xué)者一直在探尋適合自身發(fā)展的辦學(xué)理念和方法。早在1956年，美國就在《社會安全法案》修正案中，制定了為職業(yè)女性提供托幼服務(wù)的方案。時隔兩年，美國政府又通過了《國防教育法》，強調(diào)教育必須從兒童做起?！?000年目標：美國教育法》中，把發(fā)展學(xué)前教育，使所有學(xué)前兒童做好學(xué)前準備放在全美八大教育目標首位。
