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基本信息

項目名稱:
社會泄憤事件的化解機制研究——基于政府處置技術(shù)的微觀視角
小類:
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簡介:
本項目,著眼于社會泄憤事件,基于政府處置技術(shù)的視角,分析了社會泄憤事件發(fā)生的原因,從一橫一縱兩條線提出了化解的途徑。
詳細(xì)介紹:
社會泄憤事件的頻發(fā)沖擊著社會正常秩序和國家管制秩序,已成為影響和制約和諧社會建設(shè)的重要因素。通過梳理社會泄憤事件的發(fā)生原因,提出政府處置技術(shù)的“橫”、“縱”兩條線,連橫從及時公開信息、把握輿論方向、駕馭攻略藝術(shù)著手,合縱從樹立政府危機意識、把握政府處置技術(shù)、構(gòu)建政府反饋體系,連橫合縱希望能對政府的行政過程有所啟迪,提升政府處置類似事件的技術(shù)水準(zhǔn),更好地推進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

目的:提高政府應(yīng)對和處置社會泄憤事件的能力,提升政府處置類似事件的技術(shù)水準(zhǔn),最終實現(xiàn)社會和諧、安定有序。 思路:本課題首先對社會泄憤事件的發(fā)生原因梳理,認(rèn)為主要歸因于社會控制弱化、利益結(jié)構(gòu)失衡、心理行為失范、政府形象受損、個人現(xiàn)代化受挫等。提出政府處置技術(shù)的“橫”、“縱”兩條線。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨特之處

社會泄憤事件是社會學(xué)與公共管理學(xué)關(guān)注的社會群體事件的類型之一,是較為前沿和熱點的議題之一。本課題取政府處置技術(shù)的微觀視角,創(chuàng)造性地針對社會泄憤事件提出一“橫”一“縱”的處置技術(shù),合縱連橫,全面細(xì)微地綜合了政治學(xué)、傳播學(xué)、社會學(xué)的要義,構(gòu)建科學(xué)的360°的對社會泄憤事件的化解機制。

應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義

筆者以為,本課題對基層政府行政過程最具啟示的是——連橫合縱。橫,是指在社會泄憤事件發(fā)生期間,通過科學(xué)運用信息、正確引導(dǎo)輿論、善于協(xié)調(diào)媒體等辦法,以協(xié)助地方政府有效化解社會泄憤事件的橫向處置手段和技術(shù);縱,是從時間的維度,將社會泄憤事件看成是動態(tài)的行政管理和行政執(zhí)行過程,主要包括“事前積極預(yù)防、事中慎重疏解、事后消弭影響”三個步驟構(gòu)成的動態(tài)的連續(xù)的縱向處置手段和技術(shù)。

作品摘要

社會泄憤事件的頻發(fā)沖擊著社會正常秩序和國家管制秩序,已成為影響和制約和諧社會建設(shè)的重要因素。通過梳理社會泄憤事件的發(fā)生原因,提出政府處置技術(shù)的“橫”、“縱”兩條線,連橫從及時公開信息、把握輿論方向、駕馭攻略藝術(shù)著手,合縱從樹立政府危機意識、把握政府處置技術(shù)、構(gòu)建政府反饋體系,連橫合縱希望能對政府的行政過程有所啟迪,提升政府處置類似事件的技術(shù)水準(zhǔn),更好地推進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建。

獲獎情況及評定結(jié)果

參考文獻(xiàn)

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調(diào)查方式

書報刊物和文件。

同類課題研究水平概述

亨廷頓曾指出“現(xiàn)代性產(chǎn)生穩(wěn)定,而現(xiàn)代化卻會引起不穩(wěn)定”?!靶箲嵤缴鐣_突”的出現(xiàn)向我們提出了一個非常危險的社會信號,昭示了在我國現(xiàn)代化進(jìn)程加速推進(jìn)的體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型背景下,社會分配不公、利益結(jié)構(gòu)失衡、生態(tài)環(huán)境惡化、政府轉(zhuǎn)型不到位、利益表達(dá)渠道不暢、矛盾糾紛化解機制缺失等,都有可能成為我國社會泄憤事件的誘發(fā)因素??梢詳嘌裕诮窈笙喈?dāng)長一段時期內(nèi)社會泄憤事件并不會減少,相反還會窮出不盡,呈愈演愈烈之勢。盡管社會泄憤事件不會動搖我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),但是它對社會的安全運行和健康發(fā)展的破壞是絕不容忽視的。鑒于社會泄憤事件給國家和人民的生命、財產(chǎn)和安全造成的巨大損失,甚至可能引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”導(dǎo)致社會動蕩不安,如何提高各級政府尤其是基層政府的危機管理能力和水平,尋求有效的應(yīng)對和化解之策以消弭此類社會公共危機,為推動社會和諧進(jìn)步,實現(xiàn)“善治”的良好圖景,是全社會需要高度關(guān)注的重大課題。 研究群體性事件起因的有:1中國行政管理學(xué)會課題組的《我國轉(zhuǎn)型期群體性突發(fā)事件主要特點、原因及政府對策研究》(《中國行政管理》2002第5期),2于建嶸的《目前農(nóng)村群體性事件原因分析》(載《決策咨詢》2003年第5期)等。研究群體性突發(fā)事件的現(xiàn)場處置上有:周保剛的《社會轉(zhuǎn)型期群體性事件預(yù)防、處置工作方略》(中國人民公安大學(xué)出版社,2008年版)、靳江好的《中國轉(zhuǎn)型時期群體性突發(fā)事件對策研究》(學(xué)苑出版社,2003年版)、童星和張海波的《群體性突發(fā)事件及其治理》(載《學(xué)術(shù)界》2008年第2期)。中外群體性事件的比較研究的有:張兆端的《國外境外關(guān)于集群行為和群體性事件之研究》(《山東公安??茖W(xué)校學(xué)報》2002第1期)、范明的《中外“群體性事件”問題比較研究》(載《中國人民公安大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版2003年第19卷第1期》。中國社科院的于建嶸教授對“泄憤式社會沖突”的研究較有代表性,于建嶸先生依據(jù)群體性事件的目的、特征和行動指向,把群體性事件劃分為五種類型:即維權(quán)行為、社會泄憤事件、社會騷亂、社會糾紛和有組織犯罪。2007年10月30日 ,于建嶸教授在美國加州大學(xué)伯克利分校作了題為《中國的騷亂事件與管治危機》的演講,在演講中他結(jié)合2004年以來中國發(fā)生的有影響較大社會騷亂事件的基本特征,提出了 “社會泄憤式?jīng)_突”的基本命題和判斷標(biāo)準(zhǔn)(于建嶸,2007)。
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