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基本信息
- 項目名稱：
- 社會治理視閾下城市流動穆斯林就業(yè)管理與服務(wù)問題研究
- 小類：
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- 簡介：
- 本文在對穆斯林個體、政府相關(guān)部門、清真寺阿訇等調(diào)查的基礎(chǔ)上，在社會治理理論的指導(dǎo)下,總結(jié)出城市流動穆斯林就業(yè)水平低、政府就業(yè)管理與服務(wù)工作的成效有限、城市就業(yè)綜合環(huán)境不夠完善等方面的問題；并從流動穆斯林本身、政府工作、城市就業(yè)綜合環(huán)境等三個角度原因分析；最后從堅持政府流動穆斯林就業(yè)管理與服務(wù)行政主體的主導(dǎo)地位、充分發(fā)揮流出地政府的作用、構(gòu)建非政府組織參與治理的多元治理”體系等三個方面給出政策建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 最新出版的《中國流動人口發(fā)展報告2010》指出，2009年中國流動人口數(shù)量達到2.11億人，我國約有300萬流動穆斯林人口，占全部穆斯林人口的10%左右。以經(jīng)濟因素為主導(dǎo)，流動到城市的穆斯林人口，由于宗教信仰、生活習(xí)俗、語言及外貌（突出表現(xiàn)在維族穆斯林人口）等方面特殊性，以就業(yè)為中心，在與非穆斯林文化生活環(huán)境磨合、適應(yīng)城市化生活管理等方面存在一些困難，產(chǎn)生了相關(guān)的社會矛盾。據(jù)國家民委的統(tǒng)計分析，在全國各大城市2000年以來900起影響民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的突發(fā)事件中，涉及到少數(shù)民族流動人員的突發(fā)事件占80%，09年流動穆斯林群眾與漢族群眾之間甚至發(fā)生了具有廣泛不良影響力和破壞力的廣東韶關(guān)旭日事件。 本文在對流出地潛在流動穆斯林人口、政府及流入地流動穆斯林、政府部門的調(diào)查和分析基礎(chǔ)上，結(jié)合社會治理理論，總結(jié)出城市流動穆斯林就業(yè)水平低、政府流動穆斯林就業(yè)管理與服務(wù)工作的成效有限、城市就業(yè)綜合環(huán)境還不夠完善等方面的不足和問題；并從流動穆斯林本身、政府工作、城市就業(yè)綜合環(huán)境等三個角度做了原因分析；最后從堅持政府流動穆斯林就業(yè)管理與服務(wù)的主導(dǎo)地位、充分發(fā)揮流出地政府的作用、構(gòu)建非政府組織參與治理的“多元治理”體系三個方面給出了政策建議。 從作品的實際應(yīng)用價值和現(xiàn)實指導(dǎo)意義來看，本作品對于提升流動穆斯林就業(yè)水平；改善城市穆斯林就業(yè)的管理和服務(wù)水平尋求對策；緩和城市民族關(guān)系、化解社會矛盾、促進和諧社會的構(gòu)建等方面有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：經(jīng)濟因素是促使穆斯林流動的最主要原因，而就業(yè)則是穆斯林流動最直接的訴求與目的，流動穆斯林就業(yè)狀況的好與壞直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧，對其的管理與服務(wù)因而顯得尤為重要。作品撰寫目的在于提升流動穆斯林就業(yè)水平、緩和城市民族關(guān)系、化解社會矛盾、促進和諧社會的構(gòu)建。 基本思路：第一階段，理論對比研究；第二階段，現(xiàn)狀實證研究；第三階段，現(xiàn)狀問題總結(jié)及原因分析；第四階段，相應(yīng)建議的論述
科學(xué)性、先進性及獨特之處
- ①主要調(diào)查方式上有調(diào)查問卷、深度訪談、書刊報表等；地域上覆蓋了穆斯林流出地和流入地；②本研究量化資料的結(jié)果采用SPSSStatisticsV17.0中文版統(tǒng)計軟件包進行分析，如描述統(tǒng)計（Descriptive Statistics ）和質(zhì)化資料的分析；③前期的數(shù)據(jù)分析思路以專業(yè)的就業(yè)理論為指導(dǎo)；④引入社會治理理論深化作品的科學(xué)性。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 為提升流動穆斯林就業(yè)水平、為改善城市穆斯林就業(yè)的管理和服務(wù)水平尋求對策，以為政府的流動穆斯林就業(yè)管理與服務(wù)工作提供參考意見；對于緩和城市民族關(guān)系、化解社會矛盾、促進和諧社會的構(gòu)建等方面有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
作品摘要
- 經(jīng)濟因素是促使穆斯林流動的最主要原因，而就業(yè)則是穆斯林流動最直接的訴求與目的，流動穆斯林就業(yè)狀況的好與壞直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧，對其的管理與服務(wù)因而顯得尤為重要。為提升流動穆斯林就業(yè)水平、緩和城市民族關(guān)系、化解社會矛盾、促進和諧社會的構(gòu)建，本文在對流出地潛在流動穆斯林人口、政府及流入地流動穆斯林、政府部門的調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會治理理論，總結(jié)出城市流動穆斯林就業(yè)水平低、政府流動穆斯林就業(yè)管理與服務(wù)工作的成效有限、城市就業(yè)綜合環(huán)境還不夠完善等方面的不足和問題；并從流動穆斯林本身、政府工作、城市就業(yè)綜合環(huán)境等三個角度做了原因分析；最后從堅持政府就業(yè)管理與服務(wù)行政主體的主導(dǎo)地位、充分發(fā)揮流出地政府的作用、構(gòu)建非政府組織參與治理的“多元治理”體系三個方面給出了政策建議
獲獎情況及評定結(jié)果
- 湖北省第八屆“挑戰(zhàn)杯?青春在沃”課外學(xué)術(shù)科技作品競賽特等獎（最高獎項） 中南民族大學(xué)第八屆挑戰(zhàn)杯課外學(xué)術(shù)科技作品競賽一等獎（最高獎項）
參考文獻
- [1]季芳桐, 鄒姍姍.城市化進程中的和諧社會建設(shè)——和諧社會視野下的流動穆斯林城市管理研究.[J].南京理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2008(02) [2]李吉和.我國城市少數(shù)民族流動人口特點探析.[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版).2008(11) [3]黃小晶.城市化進程中的政府行為.[M].中國財政經(jīng)濟出版社.2006(09) [4]中國流動人口發(fā)展報告2010.[R].領(lǐng)導(dǎo)決策信息,編輯部郵箱.2010(06） [5]范生姣.論我國城市化進程中的城市民族問題.[J].黑龍江民族叢刊2008(04） [6]李曉雨，白友濤.我國城市流動穆斯林社會適應(yīng)問題研究——以南京和西安為例.[J].青海民族學(xué)院學(xué)報.2009(01) [7]俞可平.全球治理引論.[J].馬克思主義與現(xiàn)實.2002(01) [8]尤佳.論流動穆斯林對城市經(jīng)濟生活的適應(yīng).[J].中國民族2011(02)第六版 [9]季芳桐.東部城市流動穆斯林人口的結(jié)構(gòu)特征與就業(yè)狀況研究.[J].西北第二民族學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版).2008(03) [10]江曼琦,翁羽.散雜居城市少數(shù)民族就業(yè)競爭力與對策研究.[J].城市發(fā)展研究.2009(02) [11]彭建軍,葉長青.城市少數(shù)民族流動人口權(quán)益保障實施狀況調(diào)查—以湖北省武漢市為例.[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版).2010(09)? [12]郭承真.中國西部穆斯林流入東部沿海大中城市現(xiàn)狀與展望.[J].宗教與世界.2010(03） [13][英]格里?斯托克.作為理論的治理:五個論點.華夏風(fēng)譯 .[J].國際社會科學(xué)雜志.(中文版).1999(01） [14]唐久林，蘇祖勤.近年來民族就業(yè)政策評述.[J].當(dāng)代經(jīng)濟.2009（05） [15]蹤家峰,郝壽義,黃楠.城市治理分析. [J].河北學(xué)刊.2001（06）
調(diào)查方式
- 走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、個別交談、親臨實踐、書報刊物、自發(fā)、文件、影視資料
同類課題研究水平概述
- 近年來，學(xué)者對改善流動穆斯林就業(yè)管理與服務(wù)的問題做出了很多研究，從問題源頭的調(diào)研來看，尤佳從流動穆斯林對城市經(jīng)濟生活的適應(yīng)角度切入，認(rèn)為城市以工業(yè)化為動力的社會轉(zhuǎn)型，突出地表現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型方面，而與此相適應(yīng)的其它領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型卻沒有有效地展開，他通過對比流動穆斯林進入城市后增加的收入部分，與所在城市的幾個相關(guān)指標(biāo)（城市消費價格指數(shù)、同城居民最低生活保障線、居住類消費價格指數(shù)），發(fā)現(xiàn)增加的收入部分與價格上漲部分可能完全被抵消，說明城市生活成本“漲價”也是阻礙流動穆斯林適應(yīng)城市經(jīng)濟生活的一大因素。另外他也從流動穆斯林人力資本的“劣勢”、特殊的生活文化習(xí)俗等方面概括出流動穆斯林自身的綜合因素欠佳是造成困難的另外一個原因。 而從為解決相應(yīng)問題而給出的建議來看，季芳桐認(rèn)為從“提高西北穆斯林子女文化程度”、“改善流動穆斯林宗教生活環(huán)境”、“作為流動穆斯林經(jīng)濟主導(dǎo)地位的拉面經(jīng)濟，各地對有一定規(guī)模的拉面館給與扶持，同時要‘無為而治’、“伊斯蘭教協(xié)會應(yīng)協(xié)調(diào)、解決流動穆斯林之間的矛盾”四個方面作出努力是解決其中一些問題的正確選擇。 江曼琦、翁羽提出解決散雜居城市少數(shù)民族勞動者就業(yè)問題時, 應(yīng)遵循“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴充崗位、加強培訓(xùn)、輔助就業(yè)”的政策思路， 這是從流動穆斯林就業(yè)這個角度提出的建議，為促進就業(yè)水平，提高就業(yè)質(zhì)量具有一定的意義。而在流動穆斯林人口權(quán)益保障方面，彭建軍、葉長青從“基層機構(gòu)和工作人員的充實與完善、財政經(jīng)費的保障、流動人口自身存在和面臨的問題”等方面探討，認(rèn)為應(yīng)該從立法、法律監(jiān)督、部門合作、民族文化建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等方面尋求對策。 同時，在以往關(guān)于流動穆斯林就業(yè)及其管理與服務(wù)的研究中，存在以下幾個方面的不足。 首先用專業(yè)的就業(yè)分析理論指導(dǎo)對流動穆斯林就業(yè)現(xiàn)狀進行深入研究的不多，其次一般穆斯林領(lǐng)域研究，對流出地的潛在流動穆斯林（有流動能力但還沒有流動過的人群）及政府的調(diào)查研究不多， 再次在分析問題的方法上，多從理論分析入手，而缺少實證性分析，從分析的數(shù)據(jù)上，以引用相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，而缺少來自調(diào)查難度相對大的流動穆斯林本身的數(shù)據(jù)，最后用社會治理等理論支撐，多角度、多方位分析流動穆斯林就業(yè)管理與服務(wù)問題并給出綜合類建議的研究不多。
