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基本信息

項(xiàng)目名稱:
告別孤獨(dú):新生代農(nóng)民工社會(huì)融合問題研究——基于全國(guó)7省5547個(gè)樣本的實(shí)證調(diào)查
小類:
社會(huì)
簡(jiǎn)介:
富士康跳樓事件將社會(huì)大眾的視角牢牢鎖定在新生代農(nóng)民工身上,他們向往城市生活,不愿回到農(nóng)村,卻無(wú)法真正融入社會(huì),他們的社會(huì)融合問題已經(jīng)引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文通過對(duì)全國(guó)東、中、西部7個(gè)省5547份調(diào)查問卷的研究,揭示了中國(guó)新生代農(nóng)民工社會(huì)融合的基本態(tài)勢(shì),并分析其融合過程中面臨的困境,在此基礎(chǔ)上,總結(jié)現(xiàn)有工作成效,提出相應(yīng)的政策建議。
詳細(xì)介紹:
新生代農(nóng)民工群體數(shù)量超過1.6億,已經(jīng)成為外來務(wù)工人員的主力軍,他們具有獨(dú)特的群體特征與生存環(huán)境,向往城市生活,不愿回到農(nóng)村,卻無(wú)法真正融入社會(huì)。2010年,“富士康14連跳”事件暴露了新生代農(nóng)民工群體夢(mèng)想與生存現(xiàn)實(shí)的極大斷裂,使新生代農(nóng)民工社會(huì)融合現(xiàn)狀受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注,該問題已成為我國(guó)近階段亟待解決的最有難度的問題之一。本文基于對(duì)全國(guó)東、中、西部7個(gè)省5547份調(diào)查問卷的分析研究,力求真實(shí)反映中國(guó)新生代農(nóng)民工的社會(huì)融合基本態(tài)勢(shì),并分析其融合過程中面臨的困境。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)現(xiàn)有工作成效,提出了相應(yīng)的政策建議。本文報(bào)告已獲得浙江省及杭州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示,杭州市委副書記、市長(zhǎng)邵占維要求市政府政研室跟進(jìn)研究,目前正對(duì)本文提出的創(chuàng)新農(nóng)民工社區(qū)化服務(wù)平臺(tái)的政策建議制定詳細(xì)的實(shí)施辦法,擬將于近期在杭州推廣運(yùn)用,這也是本文的研究目的——為解決中國(guó)新生代農(nóng)民工社會(huì)融合問題提供參考和支持!

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  • 告別孤獨(dú):新生代農(nóng)民工社會(huì)融合問題研究——基于全國(guó)7省5547個(gè)樣本的實(shí)證調(diào)查
  • 告別孤獨(dú):新生代農(nóng)民工社會(huì)融合問題研究——基于全國(guó)7省5547個(gè)樣本的實(shí)證調(diào)查
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作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

本文旨在通過對(duì)全國(guó)7省5547個(gè)樣本的研究,為著力改善新生代農(nóng)民工生活質(zhì)量與權(quán)益現(xiàn)狀,促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入社會(huì)提供理論支撐與政策建議。本文首先考察新生代農(nóng)民工的群體基本特征,結(jié)合他們的社會(huì)融合現(xiàn)狀,找出其社會(huì)融合過程中存在的四大困境,并解釋他們無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合的根本原因。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)現(xiàn)有工作成效,提出創(chuàng)新社區(qū)化服務(wù)平臺(tái)并構(gòu)建城鄉(xiāng)綜合配套改革長(zhǎng)效機(jī)制,描繪出一條實(shí)現(xiàn)新生代社會(huì)融合的可行路徑。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

本文提出的創(chuàng)新農(nóng)民工社區(qū)化服務(wù)平臺(tái)的政策建議獨(dú)創(chuàng)性強(qiáng),得到了杭州市長(zhǎng)邵占維的批示,并將于近期在杭州推廣應(yīng)用。全文研究建立在全國(guó)7省5547份問卷及訪談?dòng)涗浀幕A(chǔ)上,樣本代表性強(qiáng),科學(xué)地反映出新生代農(nóng)民工社會(huì)融合的真實(shí)現(xiàn)狀及問題所在。研究視角與方法較為先進(jìn),將經(jīng)濟(jì)與社會(huì)維度的理論分析有機(jī)結(jié)合,充分運(yùn)用微觀計(jì)量回歸、案例研究、規(guī)范分析等方法,較好地指出了問題的根源,為相關(guān)政策的制定提供了可靠的依據(jù)。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

針對(duì)7個(gè)省的大規(guī)模調(diào)查,提供了大量的事實(shí)和數(shù)據(jù),結(jié)合相關(guān)理論分析新生代農(nóng)民工社會(huì)融合問題的深層次原因,反映了他們社會(huì)融合過程中的困難和需求。所提政策與創(chuàng)新社會(huì)管理體系結(jié)合,杭州市委副書記、市長(zhǎng)邵占維已作批示,認(rèn)為:“報(bào)告寫得很好,請(qǐng)了解一下對(duì)于成果深化和運(yùn)用的想法?!蹦壳罢n題組已與杭州市政府政策研究室共同起草對(duì)于創(chuàng)新農(nóng)民工社區(qū)化管理模式的操作細(xì)則,擬提交市政府常務(wù)會(huì)議討論并于近期推廣應(yīng)用。

作品摘要

富士康“十四連跳”將社會(huì)大眾的視角牢牢鎖定在新生代農(nóng)民工身上,他們向往城市生活,不愿回到農(nóng)村,卻無(wú)法從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、行為習(xí)慣、思想觀念、生活方式等多個(gè)方面真正融入社會(huì),可以說他們的社會(huì)融合問題已經(jīng)成為我國(guó)近階段亟待解決的最有難度的問題之一。解決好這一問題,對(duì)于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的回歸,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。鑒于此,課題組成員于2010年5-9月赴浙江、河南等7省開展新生代農(nóng)民工主題調(diào)研,通過5547個(gè)樣本的代際差異比較,發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工社會(huì)融合意愿強(qiáng)烈,但融合程度不高。之后,通過定量和定性研究,以群體基本特征和社會(huì)融合現(xiàn)狀為導(dǎo)向,系統(tǒng)地梳理了新生代農(nóng)民工社會(huì)融合過程中存在的收入、保障、身份及公共服務(wù)四大現(xiàn)實(shí)困境。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合地方政府在新生代農(nóng)民工社會(huì)融合工作中的有益探索和既有經(jīng)驗(yàn),提出以打造農(nóng)民工社區(qū)化服務(wù)平臺(tái)和構(gòu)建城鄉(xiāng)綜合配套改革長(zhǎng)效機(jī)制為核心的公共政策,探索出一條實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合的可行路徑,促進(jìn)新生代農(nóng)民工順利融入社會(huì)。

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

[1] 2011年5月30日,本報(bào)告獲得杭州市委副書記、市長(zhǎng)邵占維批示,并請(qǐng)杭州市政府政研室介入,進(jìn)行政策應(yīng)用的探討,擬將于近期在杭州推廣運(yùn)用。 [2] 2011年4月12日,本報(bào)告獲得浙江省農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議出具的鑒定結(jié)論,認(rèn)為本報(bào)告對(duì)政府部門制定農(nóng)民工相關(guān)政策具有很好的參考價(jià)值。 [3] 2011年5月15日,本報(bào)告獲得浙江省人力資源和社會(huì)保障廳正廳級(jí)巡視員、原分管農(nóng)民工工作副廳長(zhǎng)王國(guó)益的充分肯定,并給予批示。 [4] 本報(bào)告獲得浙江省第12屆挑戰(zhàn)杯學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。 [5] 本報(bào)告幾位作者就本調(diào)查報(bào)告中反映新生代農(nóng)民工問題所撰寫的論文《Migrant worker’s social security status and generational differences in the situation of the insured under the perspective of social integration》、《社會(huì)融合視角下農(nóng)民工人力資本回報(bào)率的代際差異研究》已被“2011年應(yīng)用社會(huì)科學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)(ICASS 2011)”錄用。

參考文獻(xiàn)

[1] 共青團(tuán)海南省委. 海南省新生代農(nóng)民工的社會(huì)融入調(diào)研報(bào)告[R],2011. [2] 噶日達(dá),黃匡時(shí). 西方社會(huì)融合概念探析及其啟發(fā)[J]. 國(guó)外社會(huì)科學(xué),2009(3). [3] 國(guó)務(wù)院研究室課題組. 中國(guó)農(nóng)民工問題研究總報(bào)告[M]. 北京,2006. [4] 劉傳江,程建林.關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2010(4). [5] 劉慶. 新生代農(nóng)民工的城市融入策略——以社區(qū)工作介入的角度探討. 青年探索,2011(2). [6] 潘澤泉.農(nóng)民工融入城市的困境:共有的空間何以可能[J]. 中州學(xué)刊,2008(3). [7] 王春光. 新生代農(nóng)民工城市融入進(jìn)程及問題的社會(huì)學(xué)分析[J]. 青年探索,2010(3). [8] 王佃利. 新生代農(nóng)民工的城市融入——框架建構(gòu)與調(diào)研分析. 中國(guó)行政管理,2011(2). [9] 姚先國(guó),張俊森. 中國(guó)人力資本投資與勞動(dòng)力市場(chǎng)管理研究[M]. 中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2010. [10] 郁建興. 中國(guó)的公共服務(wù)體系:發(fā)展歷程、社會(huì)政策與體制機(jī)制[J]. 學(xué)術(shù)月刊,2011(3).

調(diào)查方式

走訪、問卷、現(xiàn)場(chǎng)采訪、人員介紹、個(gè)別交談、會(huì)議、圖片、照片、書報(bào)刊物、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、文件

同類課題研究水平概述

新生代農(nóng)民工社會(huì)融合問題研究是當(dāng)前學(xué)術(shù)界的一大熱點(diǎn)。社會(huì)融合概念起源于歐洲學(xué)者涂爾干(1951)對(duì)自殺現(xiàn)象的研究,隨后西方學(xué)者圍繞其定義、測(cè)度方法、影響因素、社會(huì)后果等開展了廣泛的討論。應(yīng)該說,國(guó)外的相關(guān)學(xué)術(shù)成果為我國(guó)開展新生代農(nóng)民工社會(huì)融合問題研究打下了良好的基礎(chǔ)。但是國(guó)外研究的對(duì)象主要集中在流入本國(guó)的外國(guó)移民身上,其個(gè)體文化差異和群體隔離程度以及背后的產(chǎn)生機(jī)理都與本研究關(guān)心的群體大為不同,對(duì)于我國(guó)新生代農(nóng)民工社會(huì)融合問題的研究和解決缺乏直接指導(dǎo)價(jià)值。 而縱觀國(guó)內(nèi)對(duì)該問題的研究,尚處于起步階段。王春光(2001)首次提出“新生代農(nóng)民工”這一概念,指出他們?cè)谏铋啔v、進(jìn)城動(dòng)機(jī)等方面與老一代農(nóng)民工有較大的區(qū)別。隨后,諸多學(xué)者分別從新生代農(nóng)民工的弱勢(shì)群體特征(李強(qiáng),2004)、主體意識(shí)(劉傳江、程建林,2008)、社會(huì)認(rèn)同(謝建社,2007)、政治意識(shí)(何燕東,2008)、心理困境及解決策略(李志凱,2009)等方面深入研究,對(duì)新生代農(nóng)民工的流動(dòng)動(dòng)機(jī)、群體基本特征及價(jià)值觀念形成了較為全面的認(rèn)識(shí)(全國(guó)總工會(huì),2010)。隨著新生代農(nóng)民工問題研究的進(jìn)一步深化,有學(xué)者開始將研究重心轉(zhuǎn)向這一群體的社會(huì)融合問題,并全面考察了他們當(dāng)前的社會(huì)融合狀態(tài)(海南團(tuán)省委,2011)。更多的則從非制度因素出發(fā),剖析新生代農(nóng)民工社會(huì)融合的具體困境,如他們與城市居民的社會(huì)距離正逐漸增大(郭星華,2004),社會(huì)支持網(wǎng)規(guī)模較小且具有內(nèi)卷化趨勢(shì)(李樹茁等,2008)。還有的學(xué)者從戶籍制度改革(王桂新,2006)、社區(qū)介入(劉慶,2011)等方面提出了新生代農(nóng)民工社會(huì)融合困境的解決辦法。 但是不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究對(duì)于新生代農(nóng)民工社會(huì)融合過程中面臨的現(xiàn)實(shí)困境還缺乏從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多維度出發(fā)的系統(tǒng)性梳理,對(duì)這個(gè)群體進(jìn)入城市后如何主動(dòng)與社會(huì)融合的專題性研究也并不多。在政策方面,尚沒有研究全面地制定出涵蓋流入地與流出地、宏觀與微觀相結(jié)合的政策框架與體系。從研究方法而言,現(xiàn)階段研究多采用較為描述性統(tǒng)計(jì)方法,缺少運(yùn)用微觀計(jì)量方法的深入討論,且在已有實(shí)證研究中,樣本容量普遍偏小、地域代表性不足,限制了結(jié)論的科學(xué)性和普適性。 總之,新生代農(nóng)民工社會(huì)融合問題研究還存在著內(nèi)容局限、測(cè)度體系不統(tǒng)一、方法單一等問題,有待我們?cè)诒菊n題中以更為全面的視角、更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒?,得出更具價(jià)值的結(jié)論。
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