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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 農(nóng)戶多維貧困測(cè)量與扶貧政策創(chuàng)新研究--以湖北省長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣為例
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品
- 小類：
- 經(jīng)濟(jì)
- 簡(jiǎn)介：
- 本文基于湖北長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣36000貧困農(nóng)戶的貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，依據(jù)“多維貧困”理論，探究農(nóng)戶的貧困維度分布情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn)“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“勞動(dòng)力剝奪”、“耕地面積”、“收入多樣性”和“飲水”五個(gè)維度存在著較為嚴(yán)重的剝奪，“家庭狀態(tài)”、“通電狀態(tài)”和“住房狀態(tài)”三個(gè)維度，對(duì)于加深貧困程度的貢獻(xiàn)率很低?；谘芯拷Y(jié)果和長(zhǎng)陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況，我們從七個(gè)方面給出政策建議，以提高當(dāng)?shù)氐姆鲐毿省?/dd>
- 詳細(xì)介紹：
- 我國(guó)目前民族地區(qū)的貧困問(wèn)題呈現(xiàn)出多維特征和持續(xù)特征，但是由于缺少有效的測(cè)量方法，我國(guó)學(xué)術(shù)界并沒(méi)有利用多維貧困研究方法進(jìn)行貧困測(cè)量和分析的相關(guān)成果。本文遵循“理論分析-實(shí)證分析-實(shí)地調(diào)查檢驗(yàn)-政策建議”的路徑，在對(duì)阿馬蒂亞.森的能力貧困理論和多維貧困模型解析的基礎(chǔ)上，采用國(guó)外最新的多維貧困測(cè)量方法，對(duì)長(zhǎng)陽(yáng)縣36000貧困農(nóng)戶的扶貧監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維貧困測(cè)量，然后根據(jù)測(cè)量分析結(jié)果，實(shí)地走訪探究和檢驗(yàn)多維貧困分析結(jié)果和貧困原因，最終給出相關(guān)政策建議。本作品提出了新的研究思想，建立了適用于我國(guó)民族地區(qū)的多維測(cè)量模型，成果創(chuàng)新性明顯，具有較重要的應(yīng)用價(jià)值。
作品專業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 撰寫(xiě)目的：（1）建構(gòu)適合國(guó)情的多維貧困測(cè)量模型；（2）為扶貧部門(mén)提供多維貧困測(cè)量數(shù)據(jù)分析范例；（3）以多維貧困模型結(jié)果提出長(zhǎng)陽(yáng)縣扶貧政策創(chuàng)新建議?；舅悸罚海?）確定研究民族地區(qū)多維貧困的選題；（2）對(duì)長(zhǎng)陽(yáng)縣扶貧監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)比較，建立多維貧困分析模型；（3）根據(jù)模型對(duì)長(zhǎng)陽(yáng)縣樣本農(nóng)戶進(jìn)行多維貧困分析；（4）詳細(xì)分析長(zhǎng)陽(yáng)縣多維貧困問(wèn)題產(chǎn)生的原因；（5）提出長(zhǎng)陽(yáng)縣扶貧政策創(chuàng)新建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 選題視角較新穎：本研究以森的能力貧困理論研究民族地區(qū)貧困問(wèn)題，突破傳統(tǒng)貧困研究?jī)H關(guān)心收入增長(zhǎng)的桎梏，視角較為新穎獨(dú)特。研究方法較先進(jìn)：本文以多維貧困測(cè)量研究方法為基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，創(chuàng)新提出了民族地區(qū)多維貧困測(cè)量模型，并運(yùn)用于案例分析，研究方法較先進(jìn)。研究程序較科學(xué)：本文研究過(guò)程遵循“理論分析-實(shí)證分析-實(shí)地調(diào)查檢驗(yàn)-政策建議”的路徑，研究程序較科學(xué)合理。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 1.建立符合國(guó)情的多維貧困測(cè)量模型：本文應(yīng)用多維貧困理論，結(jié)合中國(guó)民族地區(qū)的貧困現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)建了適合民族地區(qū)貧困現(xiàn)實(shí)的多維貧困監(jiān)測(cè)模型，具有很強(qiáng)的實(shí)用性。 2.為民族地區(qū)多維貧困分析提供范例：本文所采用的多維貧困監(jiān)測(cè)模型既可以準(zhǔn)確地反映農(nóng)戶的貧困維度缺失情況，又可以對(duì)維度貧困程度進(jìn)行排序，相關(guān)的扶貧部門(mén)可以按照監(jiān)測(cè)結(jié)果有重點(diǎn)地進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)工作，大大提高扶貧政策的針對(duì)性
作品摘要
- 首先，我們選取了與長(zhǎng)陽(yáng)貧困農(nóng)戶生活關(guān)系最為密切的12個(gè)維度建立多維貧困分析模型。之后結(jié)合國(guó)外的相關(guān)測(cè)量方法，分別得出單維和多維貧困發(fā)生率，依據(jù)不同維度的權(quán)重對(duì)多維指數(shù)進(jìn)行分解。最終我們發(fā)現(xiàn)貧困農(nóng)戶在以下維度存在突出的問(wèn)題：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)維度缺失最為嚴(yán)重；（2）勞動(dòng)力剝奪情況突出；（3）人均耕地面積不足；（4）收入結(jié)構(gòu)單一；（5）安全飲用水需要獲得持續(xù)關(guān)注。 結(jié)合實(shí)地調(diào)研結(jié)果，課題組將長(zhǎng)陽(yáng)縣的貧困歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：惡劣的自然條件客觀上增大了長(zhǎng)陽(yáng)縣的扶貧難度;扶貧工作的參與人員的思想觀念落后;政策制定存在一定的缺失；一定程度上存在政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。 最后，我們提出了七點(diǎn)建議：加強(qiáng)與周邊縣市的扶貧合作，形成區(qū)域扶貧合力;豐富完善多維貧困模型的評(píng)價(jià)維度,有重點(diǎn)地開(kāi)展扶貧工作;加大教育培訓(xùn)力度，提高人口素質(zhì);加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，改善貧困農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu);建立災(zāi)害保障機(jī)制，提高貧困農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;整村推進(jìn)與零散幫扶相結(jié)合，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)政策落實(shí)，建立扶貧問(wèn)責(zé)制。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 由于本文剛剛于2011年4月完成，因此尚未在任何報(bào)刊和會(huì)議上發(fā)表，但已正式向《民族研究》投稿，進(jìn)入正常審稿階段。 該課題組通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析，實(shí)地調(diào)研等方式獲得資料，手段全面，資料詳實(shí)準(zhǔn)確。該研究成果對(duì)于我局今后有重點(diǎn)、分類別地進(jìn)行貧困農(nóng)戶的幫扶具有一定的參考意義。 鑒定單位：長(zhǎng)陽(yáng)縣民政局 該課題組所采用的多維貧困模型在學(xué)術(shù)界處于先進(jìn)地位，該作品選題新穎，分析手段先進(jìn)，所得結(jié)論具有很強(qiáng)的參考價(jià)值。 鑒定單位：長(zhǎng)陽(yáng)縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
參考文獻(xiàn)
- [1]Alkire,S.: Choosing Dimensions: the Capability Approach and Multidimensional Poverty. [2]An Operational Method for Assessing the Poverty Outreach Performance of Development Policies and Projects: Results of Case Studies in Africa, Asia, and Latin America. Manfred Zeller and Manohar Sharma. [3]Counting and Multidimensional Poverty Measurement. Sabina Alkire and James Foste. [4]Measuring multidimensional deprivation. Diganta Mukherjee [5]South African universities and human development: Towards a theorization and operationalisation of professional capabilities for poverty reduction. Melanie Walker, Monica McLean, Arona Dison, Rosie Peppin-Vaughan. [6]Statistical inference for multidimensional inequality indices.Ramses H. Abul Naga [7]The multi-dimensional neighbourhood and health: a crosssectional analysis ofthe Scottish Household Survey, 2001. Alison Parkes_, Ade Kearns.
調(diào)查方式
- 走訪 問(wèn)卷 現(xiàn)場(chǎng)采訪 人員介紹 個(gè)別交談 親臨實(shí)踐 統(tǒng)計(jì)報(bào)表
同類課題研究水平概述
- 多維貧困（multidimensional poverty）理論主要?jiǎng)?chuàng)始者為阿馬蒂亞·森。森（Sen，1999）把發(fā)展看作是擴(kuò)展人們享有實(shí)質(zhì)自由的一個(gè)過(guò)程，貧困是對(duì)人的基本可行能力的剝奪，而不僅僅是收入低下。除了收入低下以外，還有其他因素也影響可行能力的被剝奪，從而影響到真實(shí)的貧困。森對(duì)貧困的定義方法稱為能力方法(the capability approach) 2007 年5 月由森發(fā)起，Alkire 建立了研究團(tuán)隊(duì)，并致力于多維貧困的測(cè)量。Alkire（2008）發(fā)表了《計(jì)數(shù)和多維貧困測(cè)量》工作論文。該文提出了多維貧困的識(shí)別、加總和分解方法。本文即應(yīng)用了這一計(jì)算方法，并且將其具體應(yīng)用于我國(guó)的少數(shù)民族地區(qū)。 目前國(guó)內(nèi)研究應(yīng)用多維貧困理論的研究成果較少。中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索結(jié)果顯示，1997-2010年間全國(guó)共發(fā)表與多維貧困理論或測(cè)量有關(guān)的論文1篇，且為政策建議的解讀，在具體應(yīng)用測(cè)量方法上尚無(wú)有關(guān)的論文發(fā)表。從國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的少數(shù)研究成果看，王小林和Sabina Alkire（2007）的發(fā)現(xiàn)，中國(guó)城市和農(nóng)村的貧困狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以收入為標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量的貧困發(fā)生率。維度分解表明，衛(wèi)生設(shè)施、健康保險(xiǎn)和教育對(duì)多維貧困指數(shù)的貢獻(xiàn)最大。但他的研究基于中國(guó)城鄉(xiāng)貧困的宏觀層面的調(diào)研，并未從微觀層面上解讀農(nóng)村地區(qū)，尤其是民族地區(qū)的貧困維度。 從國(guó)外研究來(lái)看，多維貧困測(cè)量已經(jīng)成為國(guó)際學(xué)術(shù)界熱點(diǎn)問(wèn)題，但是對(duì)中國(guó)民族地區(qū)的研究較少。Alasdair Cohen 和Caroline A. Sullivan（2010）針對(duì)我國(guó)廣西壯族自治區(qū)的534個(gè)家庭進(jìn)行了水與貧困關(guān)系的調(diào)研，但是雖然其數(shù)據(jù)分析較為詳細(xì)，但是由于他們只采集到了534戶家庭的樣本，受到樣本數(shù)量的限制，其調(diào)查的結(jié)果同樣缺乏代表性。 基于此，本文以湖北省長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣為例，利用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局扶貧監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在對(duì)農(nóng)戶多維貧困問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，應(yīng)用多維貧困方法研究了該地區(qū)貧困問(wèn)題。本作品以國(guó)際貧困研究領(lǐng)域最新研究方法—多維貧困模型為分析手段，瞄準(zhǔn)中國(guó)政府所重點(diǎn)關(guān)注的民族地區(qū)持續(xù)貧困問(wèn)題，提出針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的扶貧創(chuàng)新政策，是本文獨(dú)特之處。
