基本信息
- 項目名稱：
- 關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤對農(nóng)民利益的影響調(diào)查分析——以成都市雙流縣試點為例
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 本調(diào)查報告圍繞增減掛鉤政策對農(nóng)民利益的影響為主題，選取國家首批增減掛鉤試點成都市雙流縣展開調(diào)查，采用政府走訪、對農(nóng)民問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等調(diào)查方法對雙流縣試點情況進行調(diào)查，基于ACSI邏輯模型和PEST宏觀經(jīng)濟分析模型綜合多方面因素反映出雙流縣增減掛鉤政策對農(nóng)民利益的影響，列舉出政策實施的積極影響和存在的問題，并提出一個設(shè)想和四個建議。
- 詳細介紹：
- 本篇報告的特點： 社會價值：城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策作為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要政策，是一個重大的熱點問題。目前，政策尚處于探索階段，試點工作正在全國各地開展，該政策實施的情況也引起了黨中央國務(wù)院的高度重視，因此對相關(guān)理論的深入研究或探討就顯得尤為必要。本調(diào)查報告選取了全國第一批開展增減掛鉤政策工作的試點縣——成都市雙流縣作為調(diào)查對象，對當前的政策實施情況進行科學(xué)的調(diào)查分析，列舉出獲得積極影響的措施與經(jīng)驗，同時反映出當前存在的問題，并綜合多方面因素提出合理的設(shè)想與建議，供政府部門參考，以更好的保障農(nóng)民的利益，益于增減掛鉤政策的長期發(fā)展，充分發(fā)揮試點的典范意義。 創(chuàng)新性：本文突破了以往對增減掛鉤的研究多數(shù)從掛鉤項目實證分析、掛鉤效益等以政策探討方式進行定性分析的模式。采用定量的建模分析，抓住農(nóng)民這個參與增減掛鉤工作最主要的群體，創(chuàng)新的以農(nóng)民利益為切入點，運用經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于顧客滿意度調(diào)查的ACSI邏輯模型，調(diào)查試點區(qū)農(nóng)民對政策實施的滿意度情況，并在此基礎(chǔ)上運用PEST分析方法，結(jié)合目前的外部環(huán)境客觀的評價增減掛鉤發(fā)展現(xiàn)狀與對農(nóng)民利益的影響，為今后政策的提供科學(xué)的設(shè)想和建議。整體目標明確，綜合性強 科技性：通過走訪獲得真實的政府數(shù)據(jù)資料，采用科學(xué)的抽樣調(diào)查方法隨機的對雙流縣黃甲鎮(zhèn)八角村、彭鎮(zhèn)羊坪村、金橋鎮(zhèn)紅石村的206戶農(nóng)民進行問卷調(diào)查和個別訪談，獲得較為客觀準確的數(shù)據(jù)材料。并運用ACSI邏輯模型對政策涉及的農(nóng)民對政策的期望、質(zhì)量及價值觀感知、滿意度、抱怨及忠誠度進行系統(tǒng)分析。最終為了綜合的反映增減掛鉤政策對農(nóng)民利益的影響，通過PEST分析法綜合政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)四個方面因素進行分析，得到科學(xué)的評價和建議。 結(jié)論及建議：城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策作為土地制度改革的一個有效方法，對于促進土地資源優(yōu)化配置，增加農(nóng)民分享土地收益比例起著重要作用。開展試點工作5年以來，雙流縣的試點工作得到了全國的肯定，其實施經(jīng)驗對全國其他地區(qū)具有很強的啟發(fā)意義，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個亮點。然而，在整個政策實施得到普遍好評的情況下，涉及到農(nóng)民利益的方面還存在一些問題，需要進一步地細化與完善。 提出了一個設(shè)想： 將具有農(nóng)村特色的土地整治與旅游事業(yè)相結(jié)合。 四個建議： 1、補償標準和社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展情況相適應(yīng)； 2、保障農(nóng)民對政策的知情權(quán)，提高農(nóng)民對政策的參與度； 3、積極推進農(nóng)村信息化建設(shè)； 4、積極引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：本文通過調(diào)查收集數(shù)據(jù)反映政策的實施情況，分析政策在實施過程中的優(yōu)勢與不足，為政策在其它試點區(qū)域的實施提供參考。提出我們對這些問題的建議及設(shè)想，促使政策逐步完善，供相關(guān)部門參考。 基本思路：選取增減掛鉤試點縣成都市雙流縣為研究對象，運用ACSI顧客滿意度模型調(diào)查農(nóng)民對政策的滿意度和PEST宏觀環(huán)境分析模型分析增減掛鉤政策與農(nóng)民利益的關(guān)系，總結(jié)政策帶來的積極影響以及存在的問題，得出結(jié)論及建議。
科學(xué)性、先進性及獨特之處
- 通過走訪雙流縣的政府部門，獲得政策實施的準確數(shù)據(jù)資料。采用抽樣調(diào)查方法，隨機的對雙流縣黃甲鎮(zhèn)八角村、彭鎮(zhèn)羊坪村、金橋鎮(zhèn)紅石村的206戶農(nóng)民進行問卷調(diào)查及個別訪談，獲得客觀的數(shù)據(jù)材料。運用ACSI邏輯模型對試點縣的農(nóng)民對政策的期望、質(zhì)量及價值觀感知、滿意度、抱怨及忠誠度進行系統(tǒng)分析；通過PEST分析法綜合政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)四個因素進行分析，綜合的反映增減掛鉤政策對農(nóng)民利益的影響。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 目前城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策試點工作正在全國各地開展，政策尚處于探索階段，因此對相關(guān)理論的深入研究或探討就顯得尤為必要。本調(diào)查報告選取全國首批開展增減掛鉤工作的試點縣成都市雙流縣為例，對當前政策的試點情況進行科學(xué)的調(diào)查分析，列舉出獲得積極影響的措施，充分發(fā)揮試點的典范意義，益于增減掛鉤政策的長期發(fā)展；同時反映出當前存在的問題，綜合多方面提出合理的設(shè)想與建議，供政府部門參考，以更好地保障農(nóng)民的利益。
作品摘要
- 本調(diào)查報告圍繞增減掛鉤政策對農(nóng)民利益的影響為主題，選取國家首批增減掛鉤試點成都市雙流縣展開調(diào)查，在進行政府走訪的同時，采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等調(diào)查方法對雙流縣三個行政村的206戶農(nóng)民進行合理的抽樣調(diào)查，基于ACSI邏輯模型采用比較分析法、因素分析法對政策涉及的農(nóng)民的期望、生活質(zhì)量、價值觀、滿意度、抱怨及忠誠度等方面的信息進行分析。為了更客觀全面的展開分析討論，我們運用PEST分析模型綜合政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)等多方面因素反映出雙流縣增減掛鉤政策對農(nóng)民利益的影響，列舉出實施效果良好的優(yōu)勢政策，并提出一個設(shè)想和四個建議。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 2011年6月 獲第十一屆“挑戰(zhàn)杯”四川省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽 一等獎
參考文獻
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調(diào)查方式
- 走訪 問卷 現(xiàn)場采訪 個別交談 統(tǒng)計報表
同類課題研究水平概述
- 【國外】：國外關(guān)于城鄉(xiāng)土地整理主要通過城市邊緣區(qū)的鄰近土地所有者, 通過“股份參與”的形式, 為項目的整體規(guī)劃提供他們的地塊; 經(jīng)過規(guī)劃后, 扣除公共用地部分, 剩下的大部分土地按比例重新歸還給土地所有者。 【國內(nèi)】： 國內(nèi)增減掛鉤的研究從中國的社會性質(zhì)、當前經(jīng)濟、農(nóng)村社會發(fā)展趨勢和農(nóng)民需求等方面出發(fā)，現(xiàn)有的研究多是針對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的思考、潛力研究、模式的探討等。如對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤運作模式做了探討和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目的經(jīng)濟效益評價，但國內(nèi)學(xué)者對上述諸多問題的研究還有待進一步加強。 國內(nèi)外以農(nóng)民利益為核心的調(diào)查研究比較少見。 我們本次調(diào)研視角獨特，創(chuàng)新的以農(nóng)民利益為切入點以經(jīng)濟學(xué)中研究商家與消費者的方式來的問題，以測評農(nóng)民對增減掛鉤的滿意度為主，并運用PEST宏觀經(jīng)濟模型對政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)等方面分析，總結(jié)試點經(jīng)驗，對相關(guān)問題提出建設(shè)性建議，思路新穎，內(nèi)容詳實。
