題-1_100_100.jpg)
基本信息
- 項目名稱：
- 循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下我國農(nóng)村新能源建設(shè)法律保障機(jī)制探析
- 小類：
- 法律
- 簡介：
- 農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展可再生能源是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有利保障，關(guān)系著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民生活改善的重大問題。 在農(nóng)村新能源建設(shè)制度的建立與完善過程中，法律視角的思考與探索是最有力的途徑，要圍繞著如何保障新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及技術(shù)投入，展開各種法律制度的完善與建設(shè)。在本文的構(gòu)思寫作過程中，作者通過法理學(xué)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會保障法等角度出發(fā)進(jìn)行詳細(xì)的論述。
- 詳細(xì)介紹：
- 首先，作品提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)村新能源建設(shè)保障制度建立的必要性和迫切性。其次，文章在第二部分分析了我國現(xiàn)行農(nóng)村新能源建設(shè)保障制度存在的缺失及相關(guān)問題；最后，文章在第三部分根據(jù)實際情況提出了農(nóng)村新能源建設(shè)法律保障制度。第三部分為作品的核心部分，作者根據(jù)調(diào)研結(jié)果和文獻(xiàn)考察，從四個領(lǐng)域進(jìn)行論述：第一是從總的法律框架進(jìn)行構(gòu)建，即盡快建立完整的農(nóng)村新能源建設(shè)法律體系。第二點是建立農(nóng)村新能源建設(shè)資金審核制度。第三點是建立農(nóng)村新能源建設(shè)法律監(jiān)管制度。第四點是完善農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)制度。以上四點基本涵蓋了現(xiàn)代農(nóng)村新能源建設(shè)法律保障制度中出現(xiàn)的主要問題。以上五個問題是我國農(nóng)村新能源建設(shè)的重中之重。文章通過對相關(guān)制度構(gòu)建的設(shè)想，提出相應(yīng)的補(bǔ)救修改措施，試圖進(jìn)一步完善我國農(nóng)村新能源建設(shè)法律保障體系。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境問題關(guān)系著整個國家的命運；農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)村的生產(chǎn)、生活離不開能源，發(fā)展可再生能源是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有利保障，關(guān)系著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民生活改善的重大問題。本文從我國農(nóng)村新能源發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，運用法律的手段規(guī)范新能源開發(fā)利用規(guī)模，提出建立我國農(nóng)村新能源法律保障體系。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨特之處
- 本課題在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，綜合運用比較研究、歷史分析以及法律社會學(xué)等方法，拋開原有的就題論題的思維方式，不僅僅從具體的農(nóng)村新能源建設(shè)技術(shù)發(fā)展、資金投入具體方面考慮，而是從綜合的角度來論述培養(yǎng)良好的農(nóng)村新能源建設(shè)市場環(huán)境，建立、完善完整的農(nóng)村新能源建設(shè)保障法律體系，從而推動我國新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村新能源建設(shè)保障法律制度的完善。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 建立農(nóng)村新能源建設(shè)法律保障制度是發(fā)展社會主義農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，同時，建立農(nóng)村新能源建設(shè)法律保障制度是增加農(nóng)民個人收入，縮小貧富差距，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，緩和社會矛盾的重要手段。本課題嘗試從法律的層面剖析我國農(nóng)村新能源建設(shè)中制度保障的問題，在一定程度上可以將它作為地方政府決策農(nóng)村新能源建設(shè)保障制度的法理依據(jù)，在政府及相關(guān)部門面對農(nóng)村新能源建設(shè)中制度保障出現(xiàn)的問題，可以作為一種有力的參考。
作品摘要
- 農(nóng)村新能源建設(shè)已在全國農(nóng)村全面展開。要建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村，當(dāng)然離不開完善的農(nóng)村新能源建設(shè)法律保障制度。但是我國現(xiàn)行農(nóng)村新能源建設(shè)保障制度存在著較為嚴(yán)重的缺失，給農(nóng)村新能源建設(shè)保障機(jī)制的全面推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來了巨大的困難。建立與農(nóng)村新能源建設(shè)相適應(yīng)的完善的新能源法律保障制度，消除農(nóng)村絕對貧困與相對貧困，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，順利推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使三農(nóng)問題在二元經(jīng)濟(jì)消解的過程中不至于成為中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)道路上的阻礙，已顯得非常迫切。 文章認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)需要完善的農(nóng)村新能源建設(shè)保障制度。但是，我國現(xiàn)行農(nóng)村新能源建設(shè)保障制度存在著較嚴(yán)重的缺失。首先，我國農(nóng)村新能源建設(shè)法制體系還不健全；其次，我國農(nóng)村新能源建設(shè)資金分配及監(jiān)管體系還不完善；再次，我國農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制不夠規(guī)范，最后，我國農(nóng)村新能源建設(shè)法律保障制度亟待完善。結(jié)合以上問題，文章對完善我國農(nóng)村新能源建設(shè)法律保障制度進(jìn)行了對策分析。第一，盡快建立完整的農(nóng)村新能源建設(shè)法律保障體系。第二，建立農(nóng)村新能源建設(shè)監(jiān)管保障制度。第三，建立農(nóng)村新能源專項資金劃撥及分配法律制度。第四，完善農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)制度。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 該論文已在期刊《農(nóng)業(yè)工程技術(shù)(新能源產(chǎn)業(yè))》2010年第六期發(fā)表。
參考文獻(xiàn)
- [1]蔡守秋，蔡文燦.循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法研究[J]，中國人口?資源與環(huán)境，2004（6）:38～43. [2]王效華，馮禎民.運用聚類分析法進(jìn)行中國農(nóng)村家庭能源消費的區(qū)域劃分[J]，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2001（4）:103～106 . [3]曹明德.中國環(huán)境資源法、能源法的現(xiàn)在與未來[J]，法學(xué)論壇，2006（2）：5～8. [4]楊解君，譚宗澤.新能源與可再生能源的立法需求分析[J]，南京社會科學(xué)，2009（3）:106～112. [5]陳劍鋒.新農(nóng)村建設(shè)跨越式發(fā)展的新契機(jī)——生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)[J]，求實，2007（10）:89～91. [6] 蔡守秋，王歡歡.論中國能源法的生態(tài)化[J]，時代法學(xué)2008（5）:3～10. [7]方行明.生物能源與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命[J]，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2005（2）:61～66.
調(diào)查方式
- √ 走訪 √ 個別交談 √ 自發(fā)
同類課題研究水平概述
- 從現(xiàn)有的資料看，國內(nèi)已有部分學(xué)者對相關(guān)問題進(jìn)行了較為深入的研究，并提出了一些富有見地的觀點。 中國科學(xué)院、中國工程院院士石元春先生認(rèn)為，生物質(zhì)能源戰(zhàn)略已成為美歐等發(fā)達(dá)國家的重要能源戰(zhàn)略。在化石能源漸趨枯竭、環(huán)境壓力日益沉重、需求和油價持續(xù)上漲及世界能源資源爭奪戰(zhàn)愈演愈烈的情況下, 尋求可再生清潔能源和能源的多元化已成為世界發(fā)展大勢。由于生物質(zhì)能源既具能源功能,又能從事生物化工產(chǎn)品等物質(zhì)性生產(chǎn)既能使農(nóng)林等有機(jī)質(zhì)物無害化和再利用, 又能將尚無經(jīng)濟(jì)價位的邊際性土地建成能源基地, 在眾多可再生能源和新能源中, 生物質(zhì)能源脫領(lǐng)而出。農(nóng)村新能源建設(shè)具有廣闊的前景。 總結(jié)國內(nèi)的相關(guān)學(xué)者的觀點主要有：第一、把發(fā)展可再生能源作為新農(nóng)村建設(shè)的一個切入點,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理。發(fā)展農(nóng)村新能源能源與新農(nóng)村建設(shè)是完全契合的,因此農(nóng)村新能源的開發(fā)和利用,應(yīng)當(dāng)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,使其納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃中,融入到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中去。這樣既能保證農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用能獲得更多的政策條件,并快速持久推進(jìn);又給新農(nóng)村建設(shè)找到一個很好的切入點,使其得到有力地推動。第二、政府為農(nóng)村可新能源的發(fā)展提供財政、稅收等方面的支持。第三、推動新能源技術(shù)的研發(fā),為農(nóng)村可再生能源的發(fā)展提供技術(shù)支撐。當(dāng)前,技術(shù)水平低和自主創(chuàng)新能力差已成為我國新能源發(fā)展的瓶頸。不具備技術(shù)創(chuàng)新能力,就不可能擁有新能源利用的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)。具體到農(nóng)村,一些與新能源開發(fā)、推廣有關(guān)的一些關(guān)鍵技術(shù)問題始終不能得到解決。不斷提高并檢驗技術(shù)的可靠性和經(jīng)濟(jì)性,為新能源技術(shù)在農(nóng)村大規(guī)模推廣應(yīng)用創(chuàng)造條件,使已經(jīng)成熟或初步成熟的小水電、風(fēng)電、太陽熱能利用、沼氣等技術(shù)等盡快普及,為新能源的產(chǎn)業(yè)化和市場化打下基礎(chǔ)。第四、制定并完善有關(guān)發(fā)展農(nóng)村新能源的法律法規(guī)。國家應(yīng)盡快頒布《能源法》,并在已實施的《可再生能源法》及已出臺的相關(guān)細(xì)則、條例的基礎(chǔ)上,盡快完善配套法規(guī),使農(nóng)村新能源的開發(fā)和利用有法可依,有章可循,形成一個良好的制度環(huán)境。 顯然，國內(nèi)外的學(xué)者在農(nóng)村新能源建設(shè)方面的研究已經(jīng)較為深入。但是，就農(nóng)村新能源建設(shè)保障法律制度而言，現(xiàn)有的研究還存在一定的不足，還處于初級階段。所以，對農(nóng)村新能源建設(shè)法律保障問題進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究顯得非常必要和迫切。
