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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)情況調(diào)查研究 ——以福建省三明市大田縣為例
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡介：
- 本作品通過對福建省三明市大田縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)政策實(shí)施情況的實(shí)地調(diào)查，利用問卷、走訪等形式，對得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究?；跀?shù)據(jù)結(jié)果和當(dāng)?shù)厍闆r，結(jié)合理論知識(shí)對此情況進(jìn)行綜合整理，得出大田縣新農(nóng)保實(shí)施的基本情況存在的問題以及政策建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 本作品基于我國當(dāng)前人口老齡化加劇、農(nóng)村養(yǎng)老缺乏必要制度保障的現(xiàn)狀，并根據(jù)2009年9月國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，展開對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的調(diào)查研究。我們選取了福建省大田縣作為研究對象，針對當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的政策實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，通過問卷及走訪形式掌握了第一手資料：首先我們在大田縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的幫助下，了解了當(dāng)?shù)氐恼吒艣r和總體趨勢及政策實(shí)施過程，同時(shí)我們在當(dāng)?shù)匕l(fā)放調(diào)查問卷，在問卷過程中著重采用了訪談的形式，收集問卷之外的開放性問題，廣泛了解當(dāng)?shù)厝罕娨庖?；深入走訪了農(nóng)戶家庭，對部分農(nóng)民進(jìn)行面對面的交談，了解農(nóng)民的現(xiàn)狀和需求及他們對這一政策的想法和意見。之后對調(diào)查問卷進(jìn)行篩選，對其中有效問卷的數(shù)據(jù)運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)進(jìn)行分析研究。 基于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我們結(jié)合了最新的學(xué)術(shù)理論知識(shí)對此情況進(jìn)行綜合整理，發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在試點(diǎn)實(shí)施過程中凸顯的主要問題，包括農(nóng)民參保積極性不高、少數(shù)部門宣傳不夠到位、困難農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重等，針對這些問題進(jìn)行較為詳細(xì)的分析，并利用所學(xué)理論提出政府應(yīng)加大政策宣傳力度、積極擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資渠道等對策和建議。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 作品研究目的是通過對大田縣這一新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)地調(diào)查，掌握第一手資料，真正了解農(nóng)村居民的養(yǎng)老需求現(xiàn)狀和對該新型養(yǎng)老模式的認(rèn)知和接納程度；總結(jié)突出問題，提出進(jìn)一步順利推進(jìn)新農(nóng)保制度的建議和對策。其基本思路是從大田縣著手，通過實(shí)地調(diào)查收集的數(shù)據(jù)，結(jié)合文獻(xiàn)等參考資料，對大田縣新農(nóng)保的實(shí)施情況做一個(gè)總體概述，針對問卷發(fā)放和走訪的主要地區(qū)的問題進(jìn)行闡述，并基于當(dāng)?shù)鼐唧w情況提出一些政策建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本作品基于我國現(xiàn)階段社會(huì)保障發(fā)展新形勢、新政策，對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，通過問卷及走訪形式掌握第一手資料。結(jié)合最新的學(xué)術(shù)理論，利用SPSS統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，最終形成高質(zhì)量的研究報(bào)告和學(xué)術(shù)論文等成果。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 隨著人口老齡化的加快，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2009年9月國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,決定開始進(jìn)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。這對于應(yīng)對人口老齡化沖擊及縮小城鄉(xiāng)差距，緩解社會(huì)矛盾方面具有重要意義。本作品通過實(shí)地調(diào)查，獲得真實(shí)數(shù)據(jù)，從中發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推行過程中凸顯的主要問題，并由此基于所學(xué)理論提出相應(yīng)對策和建議，以供相關(guān)部門參考。
作品摘要
- 目前我國農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，農(nóng)民的養(yǎng)老缺乏必要的制度保障。鑒于這種情況，2009年9月國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,決定開始進(jìn)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。我們以福建省三明市大田縣為調(diào)查研究對象，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究后，從中發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在試點(diǎn)實(shí)施的過程中凸顯的主要問題，包括農(nóng)民參保積極性不高、少數(shù)部門宣傳不夠到位、困難農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重等，并由此基于所學(xué)理論提出加大政策宣傳力度、積極擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資渠道等對策和建議。
獲獎(jiǎng)情況及評定結(jié)果
- 陳瀾.淺析新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接[J].現(xiàn)代商業(yè),2011.(12) 李歆韻.經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)民參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題探討[J].商業(yè)文化,2011.(10)
參考文獻(xiàn)
- 本次調(diào)研我們主要走訪了福建省大田縣均溪鎮(zhèn)及梅山鄉(xiāng)，共發(fā)放問卷150份，回收了134份，其中有效問卷100份。 資料來源: [1]大田縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)踐與思考[N].三明日報(bào)，2011,01 [2]姜作培, 陳峰燕等.推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的幾個(gè)問題——對江蘇南通市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的調(diào)查和思考[J].國家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(03). [3]梅少粉，張英魁.我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施對策芻議[J]. 行政與法（公共政策版），2010,(03). [4]蘇東海，周慶.新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)中的問題及對策研究——基于寧夏新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣的調(diào)查分析[J].社會(huì)科學(xué),2010,(09). [5]張知松.新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)花開“大田”紅[N].中國勞動(dòng)保障報(bào),2010,07.
調(diào)查方式
- 走訪、問卷、個(gè)別訪談、親臨實(shí)踐、集體組織
同類課題研究水平概述
- 農(nóng)村社會(huì)保障體系構(gòu)建的核心問題之一就是農(nóng)村的養(yǎng)老問題（韓俊江，2009）。而老農(nóng)保實(shí)施困難，存在制度缺陷。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍小，還存在很大的發(fā)展空間（仇建國，2009）。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)政大幅增收，為建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供了有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，建立新農(nóng)?；緱l件已經(jīng)具備。所以，應(yīng)該通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，我們建立公共財(cái)政即可大幅增加對新農(nóng)保的投入（趙殿國，2009）。2009年9月，國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,決定開始進(jìn)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。但是，新農(nóng)保在試點(diǎn)中也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。比如在籌資上實(shí)行“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”方式，但集體補(bǔ)助在絕大部分農(nóng)村地區(qū)會(huì)是一句空話（鄭風(fēng)田，2009）； 新農(nóng)保存在貧困農(nóng)民的個(gè)人出資問題和年輕家庭參加養(yǎng)老保險(xiǎn)意愿不足的問題，以及社會(huì)養(yǎng)老資金的管理和使用比較難（吳國寶，2009）。待遇水平偏低與從基金中提取管理費(fèi)使傳統(tǒng)制度喪失吸引力，基金難以實(shí)現(xiàn)保值增值致使傳統(tǒng)制度缺乏財(cái)務(wù)可持續(xù)性（劉昌平，2010）。西部財(cái)政狀況不太好的地區(qū)，融資壓力很大，而個(gè)人繳費(fèi)對一些家境不好的農(nóng)民也會(huì)形成一定的壓力。另外，執(zhí)行成本大增和新農(nóng)?；鸬墓芾怼⒃鲋当Ｖ?，以及統(tǒng)籌水平和統(tǒng)籌層次問題，還有待在試點(diǎn)過程中逐漸來完善（鄭秉文，2009）。 綜上所述，現(xiàn)有研究成果從不同角度分析了老農(nóng)保存在的弊端和開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性和具體建議。提出了新農(nóng)保在資金籌集及基金管理，統(tǒng)籌水平以及農(nóng)民養(yǎng)老意愿不足等方面存在一些亟待解決的問題，為深入理解農(nóng)村養(yǎng)老問題提供了重要參考。本研究在前人研究成果的基礎(chǔ)上，通過實(shí)地調(diào)查，針對貧困農(nóng)民個(gè)人出資問題和農(nóng)民參保意愿問題進(jìn)行分析和闡述，并給出具有可操作性的對策和建議。
