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基本信息

項(xiàng)目名稱:
流浪兒童受教育權(quán)現(xiàn)狀及完善路徑
小類:
法律
簡介:
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)流浪兒童受教育權(quán)存在的一些問題。并對(duì)問題存在的原因進(jìn)行了分析和探討。對(duì)此我們提出了相應(yīng)的改進(jìn)方案,以形成良好的救助體系和救助制度,從而更好地保障流浪兒童受教育權(quán)利。
詳細(xì)介紹:
流浪兒童受教育權(quán)事關(guān)國家和民族的未來。為了了解流浪兒童受教育權(quán)現(xiàn)狀及其出現(xiàn)問題的原因,以便為完善相關(guān)法律制度提供合理有效的建議,2010年上半年筆者組織調(diào)查研究小組在湖南省的5個(gè)城市展開了走訪調(diào)查。 通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)流浪兒童受教育權(quán)存在受教育年限不足、失學(xué)現(xiàn)象極為嚴(yán)重、監(jiān)護(hù)人責(zé)任缺位等問題。而上述問題的存在與家庭破裂,經(jīng)濟(jì)貧窮,政府的不作為和社會(huì)慈善事業(yè)的缺失等因素有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。對(duì)此我們認(rèn)為應(yīng)該從幾個(gè)方面著手進(jìn)行改進(jìn):首先應(yīng)該修改完善相關(guān)的教育法律制度,對(duì)流浪兒童受教育權(quán)的保障進(jìn)行明確具體的規(guī)定;其次要完善流浪兒童監(jiān)護(hù)制度,明確監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任同時(shí)增加在委托代理或代為代理方面的詳細(xì)規(guī)定;再次要完善流浪兒童社會(huì)保障和救助制度,增加政府和社會(huì)組織在流浪兒童社會(huì)福利方面的職責(zé)。通過這些方面的努力,可以形成良好的救助體系和救助制度,從而更好地保障流浪兒童受教育權(quán)利。

作品圖片

  • 流浪兒童受教育權(quán)現(xiàn)狀及完善路徑
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作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

為了解流浪兒童受教育權(quán)現(xiàn)狀及其出現(xiàn)問題的原因,以便為國家完善相關(guān)法律制度提供合理有效的建議,筆者組織調(diào)查研究小組在湖南省的5個(gè)城市展開了走訪調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)流浪兒童受教育權(quán)存在受教育年限不足等問題。對(duì)此我們從教育法律制度、兒童監(jiān)護(hù)制度等幾個(gè)方面提出了相關(guān)合理化建議。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

本調(diào)查報(bào)告首先運(yùn)用社會(huì)學(xué)的方法,通過走訪調(diào)查、發(fā)放問卷等方式,對(duì)流浪兒童受教育權(quán)現(xiàn)狀及其出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行了詳細(xì)的實(shí)證研究。在此基礎(chǔ)上我們運(yùn)用法學(xué)知識(shí)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行分析,并結(jié)合了相關(guān)專著及論文的觀點(diǎn)提出了較為科學(xué)合理的建議。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

中國目前對(duì)于流浪兒童在內(nèi)的弱勢(shì)群體權(quán)利保護(hù)的法律制度尚未充分建立。然而隨著中國市場(chǎng)化改革的加速社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加劇的情況下,我國的流浪兒童數(shù)量可能增多,其受教育權(quán)缺失的問題有可能會(huì)加劇。流浪兒童受教育權(quán)保護(hù)問題是一個(gè)系統(tǒng)工程,問題解決的關(guān)鍵在于努力完善立法及建立相關(guān)權(quán)利保障體系。本文對(duì)這一問題作初步探討,為建立一個(gè)符合實(shí)際且具有前瞻性的權(quán)利保護(hù)體系保障流浪兒童受教育權(quán),提出了一些建設(shè)性意見。

作品摘要

流浪兒童受教育權(quán)事關(guān)國家和民族的未來。為了了解流浪兒童受教育權(quán)現(xiàn)狀及其出現(xiàn)問題的原因,以便為完善相關(guān)法律制度提供合理有效的建議,2010年上半年筆者組織調(diào)查研究小組在湖南省的5個(gè)城市展開了走訪調(diào)查。 通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)流浪兒童受教育權(quán)存在受教育年限不足、失學(xué)現(xiàn)象極為嚴(yán)重、監(jiān)護(hù)人責(zé)任缺位等問題。而上述問題的存在與家庭破裂,經(jīng)濟(jì)貧窮,政府的不作為和社會(huì)慈善事業(yè)的缺失等因素有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。對(duì)此我們認(rèn)為應(yīng)該從幾個(gè)方面著手進(jìn)行改進(jìn):首先應(yīng)該修改完善相關(guān)的教育法律制度,對(duì)流浪兒童受教育權(quán)的保障進(jìn)行明確具體的規(guī)定;其次要完善流浪兒童監(jiān)護(hù)制度,明確監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任同時(shí)增加在委托代理或代為代理方面的詳細(xì)規(guī)定;再次要完善流浪兒童社會(huì)保障和救助制度,增加政府和社會(huì)組織在流浪兒童社會(huì)福利方面的職責(zé)。通過這些方面的努力,可以形成良好的救助體系和救助制度,從而更好地保障流浪兒童受教育權(quán)利。

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn): [1] 李雙元、黎平.論世界兒童立法的趨同化——兼對(duì)完善中國兒童立法的幾點(diǎn)思考[J]湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2005,(5):43-44. [2] [意]瑪利亞?蒙臺(tái)梭利.有吸收力的心靈[M],高潮、薛杰譯,北京:中國發(fā)展出版社,2003:56. [3] 咚麗華.未成年人法學(xué)[M].北京:中國民主法制出版社,2001.40-45. [4] 黃蓉芳.調(diào)查稱廣東8成流浪兒童曾遭犯罪分子操控[N],廣州:廣州日?qǐng)?bào),2010-05-25. [5] [美]安尼特?拉魯.不平等的童年[M].張旭譯,北京:北京大學(xué)出版社,2010: 220. [6] 曹詩權(quán).未成年人監(jiān)護(hù)制度研究[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2004:81-82. [7] 崔瀾、劉娟.我國監(jiān)護(hù)制度立法:現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、完善構(gòu)想和公法保障[J].理論探索,2006(4). [8] 覃有土.社會(huì)保障法[M].北京:法律出版社,1997:47-52. [9] 徐智華、劉連安.社會(huì)保障立法問題研究[M].武漢:湖北財(cái)稅,1999(12). [10] 柳華文主編.兒童權(quán)利與法律保護(hù)[M].上海:上海人民出版社,2009:252. [11] 王思斌.流浪兒童救助保護(hù)的能力建設(shè)[Jl.北京:中國青年政治學(xué)院學(xué)報(bào),2005 (6).

調(diào)查方式

走訪、問卷、個(gè)別交談、現(xiàn)場(chǎng)采訪

同類課題研究水平概述

對(duì)具體社會(huì)問題的實(shí)證主義研究已經(jīng)成為國內(nèi)外社會(huì)科學(xué)研究的主流方向。特別是在法學(xué)領(lǐng)域,二戰(zhàn)以后法律社會(huì)學(xué)實(shí)證主義的興起引領(lǐng)了一股將社會(huì)學(xué)調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法與法律實(shí)證分析方法相結(jié)合的法學(xué)研究潮流,這一點(diǎn)在立法研究方面更是表現(xiàn)突出。 在國外(特別是美國)立法的過程中通常會(huì)對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行大量的實(shí)證調(diào)查,并且由專業(yè)人士通過材料整理和理論分析,然后提出議案或者立法建議,這樣立法的科學(xué)性才能得到更好的保障。這也是為什么在西方議會(huì)的議員通常是職業(yè)化的,政府免費(fèi)提供包括辦公設(shè)備、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等物質(zhì)條件,而且每一個(gè)議員身后還有一個(gè)專業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)專門從事相關(guān)的社會(huì)學(xué)調(diào)查研究以便議員能夠更好地了解社會(huì)實(shí)際提出更科學(xué)合理的議案。 而在中國,我們知道我們的人大代表是非職業(yè)化的,對(duì)絕大多數(shù)的代表來說人大代表只是他們非正式的職業(yè)。人大組織法第36條規(guī)定“地方各級(jí)人大代表在出席人大會(huì)議和執(zhí)行代表職務(wù)的時(shí)候,國家根據(jù)需要給于往返的旅費(fèi)和必要的物質(zhì)上的便利或補(bǔ)貼”而立法是一項(xiàng)耗時(shí)費(fèi)力的的工作,需要進(jìn)行充分的前期準(zhǔn)備,這樣的條件顯然也是不夠的。所以在我國人大代表在立法中往往不能很好地履行其職能,這也就需要法學(xué)研究者在這方面做出更多的努力,深入社會(huì)進(jìn)行充分的調(diào)查并運(yùn)用專業(yè)的法律知識(shí)進(jìn)行分析研究,為立法工作提出科學(xué)合理的建議,以彌補(bǔ)我國在這一方面的不足。 本文正是在這樣研究思路的指導(dǎo)下,選取了在國內(nèi)問題較突出且關(guān)注相對(duì)較少的流浪兒童受教育權(quán)問題,通過深入調(diào)查了解相關(guān)實(shí)際情況結(jié)合理論分析,為相關(guān)的立法工作提出了自己的合理化的建議。
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