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項(xiàng)目名稱:
支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政政策研究
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經(jīng)濟(jì)
簡(jiǎn)介:
三農(nóng)問題關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定開辟了新的道路。本文基于相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查,分析了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)遇到的難題及財(cái)政支持方面存在的問題。由于財(cái)政政策支持不足、財(cái)政支持資金利用效率低下、基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共物品短缺、融資困難等方面的問題的存在,使得農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)仍然舉步維艱。我們認(rèn)為要解決這些問題,關(guān)鍵是要更加充分發(fā)揮財(cái)政政策的支農(nóng)作用,同時(shí)給農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以更多的稅收減免。
詳細(xì)介紹:
針對(duì)財(cái)政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題,學(xué)界進(jìn)行了較長(zhǎng)期的研究,但只是論證了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)因或作用。在動(dòng)因上,形成了“推—拉”理論和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)理論,在作用上,形成了農(nóng)民工的返鄉(xiāng)流大大地補(bǔ)償了“剩余”勞動(dòng)力的外流的觀點(diǎn)。但是對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的財(cái)政政策支持問題,國(guó)內(nèi)關(guān)于這方面的理論研究較少且不系統(tǒng),學(xué)界出現(xiàn)了不同的觀點(diǎn)。第一種認(rèn)為財(cái)政的支持力度不夠,結(jié)構(gòu)不夠合理。第二種認(rèn)為財(cái)政支農(nóng)缺乏創(chuàng)新,支農(nóng)政策缺乏靈活性。而針對(duì)以上現(xiàn)狀能夠針對(duì)財(cái)政特點(diǎn)提出建設(shè)性意見的卻很少。 本文打破以加大財(cái)政資金投入力度為基礎(chǔ)的常規(guī)財(cái)政支持援助體制。注重從提高專項(xiàng)資金的利用效率層面著手,在現(xiàn)有財(cái)政支持力度下優(yōu)化財(cái)政資金利用結(jié)構(gòu),開拓稅收優(yōu)惠空間,以信貸行業(yè)和政府等為載體,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供信貸擔(dān)保和補(bǔ)貼在促進(jìn)資金利用效用最大化的同時(shí)節(jié)約財(cái)政成本和提高政府工作效率。在現(xiàn)有財(cái)政體制下可操作性高,對(duì)財(cái)政影響小,并能切實(shí)減輕農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和資金匱乏難題。

作品圖片

  • 支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政政策研究
  • 支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政政策研究
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作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

財(cái)政對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)給予了很大支持,但資金的利用效率的欠佳狀況讓我們反思政策的可操作性和針對(duì)性。設(shè)計(jì)合理的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,促進(jìn)財(cái)政資金有效利用,以達(dá)到財(cái)政和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)共贏。 首先分析農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是解決農(nóng)村問題的有效方法,但創(chuàng)業(yè)中還存在很多問題,需要財(cái)政政策的支持。第二部分梳理我國(guó)在財(cái)政支農(nóng)政策中支持中小企業(yè)發(fā)展政策和存在的問題。第三部分重點(diǎn)分析如何從稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼兩個(gè)方面促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

據(jù)社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)完成,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,且在參考國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)和在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下完成,推理嚴(yán)謹(jǐn)、建議可行性高,科學(xué)性強(qiáng)。 (1)數(shù)據(jù)真實(shí)?;谏鐣?huì)調(diào)查完成,數(shù)據(jù)真實(shí)。(2)財(cái)政政策視角獨(dú)特。業(yè)界對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已有很多的研究,但只指出財(cái)政支持的不足,卻未提出針對(duì)性建議。本文從提高財(cái)政資金利用效率著手,優(yōu)化資金配置結(jié)構(gòu),開拓稅收優(yōu)惠空間,以政府為載體,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供信貸擔(dān)保和補(bǔ)貼。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

農(nóng)民工創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,就地吸收富余勞動(dòng)力,解決農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的問題;可解決留守問題,促進(jìn)社會(huì)和諧;加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;有利于擴(kuò)大稅源和增加財(cái)政收入,提高公共產(chǎn)品供給水平。正確引導(dǎo)財(cái)政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)于促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展具有重要的意義。 本文從提高財(cái)政資金利用效率著手,優(yōu)化資金配置結(jié)構(gòu),開拓稅收優(yōu)惠空間,以政府為載體,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供信貸擔(dān)保和補(bǔ)貼。

作品摘要

三農(nóng)問題關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定開辟了新的道路。本文基于相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查,分析了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)遇到的難題及財(cái)政支持方面存在的問題。由于財(cái)政政策支持不足、財(cái)政支持資金利用效率低下、基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共物品短缺、融資困難等方面的問題的存在,使得農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)仍然舉步維艱。我們認(rèn)為要解決這些問題,關(guān)鍵是要更加充分發(fā)揮財(cái)政政策的支農(nóng)作用,同時(shí)給農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以更多的稅收減免。

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

發(fā)表時(shí)間地點(diǎn): 2010年10月發(fā)表于《科技創(chuàng)業(yè)月刊》 2010年11月發(fā)表于《藏龍學(xué)刊》 所獲獎(jiǎng)勵(lì): 2010年10月獲得2010年湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐科研論文一等獎(jiǎng) 2010年11月獲得 “新農(nóng)村 新希望” 主題實(shí)踐征文活動(dòng)三等獎(jiǎng) 2010年湖北省大學(xué)生優(yōu)秀科研成果三等獎(jiǎng)

參考文獻(xiàn)

1. 曹鳳岐. 建立和健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系. 金融研究. 2001. 05 2. 陳佳貴、黃群慧. 我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的幾個(gè)問題. 經(jīng)濟(jì)管理.2002.02 3. 范妍. 解決農(nóng)民工問題有待財(cái)政支持. 現(xiàn)代商業(yè). 2007.08 4. 韓俊、崔傳義. 我國(guó)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的困難及對(duì)策 5. 龔黎瑩、胡鍛. 農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)問題的研究. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院.2007.06 6. 郭新梅、李玉鳳. 支持民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展. 黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)學(xué)報(bào). 2006.03 7. 鞏前文、李瑾、孫國(guó)興. 農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)契機(jī)下的新農(nóng)村建設(shè)主體選擇問題研究. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì).2008.02 8. 李貴兵. 創(chuàng)新財(cái)政資金支農(nóng)方式 拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資渠道. 農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù). 2008.09 9. 李詩白. 論我國(guó)中小企業(yè)投融資體制的建立. 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2001.06

調(diào)查方式

以調(diào)查小組為組織,進(jìn)行問卷分發(fā)、個(gè)別訪談、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式廣泛采集調(diào)查對(duì)象信息,并以照片形式記錄下來,形成論文、調(diào)查報(bào)告等成果,并發(fā)表于刊物上。

同類課題研究水平概述

針對(duì)財(cái)政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題,學(xué)界進(jìn)行了較長(zhǎng)期的研究,但只是論證了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)因或作用。在動(dòng)因上,形成了“推—拉”理論和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)理論,在作用上,形成了農(nóng)民工的返鄉(xiāng)流大大地補(bǔ)償了“剩余”勞動(dòng)力的外流的觀點(diǎn)。但是對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的財(cái)政政策支持問題,國(guó)內(nèi)關(guān)于這方面的理論研究較少且不系統(tǒng),學(xué)界出現(xiàn)了不同的觀點(diǎn)。第一種認(rèn)為財(cái)政的支持力度不夠,結(jié)構(gòu)不夠合理。第二種認(rèn)為財(cái)政支農(nóng)缺乏創(chuàng)新,支農(nóng)政策缺乏靈活性。而針對(duì)以上現(xiàn)狀能夠針對(duì)財(cái)政特點(diǎn)提出建設(shè)性意見的卻很少。這就需要在切實(shí)考慮財(cái)政承受能力的情況下,提高財(cái)政資金利用效率,優(yōu)化財(cái)政資金利用效率,建立起農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,具有很高的價(jià)值。
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