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基本信息
- 項目名稱：
- 河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試點(diǎn)調(diào)查及對策分析
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 本文以新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策為背景，對河北省內(nèi)的保定市涿州市、邯鄲市邯鄲縣、秦皇島市青龍滿族自治縣及唐山市遷安縣進(jìn)行走訪調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對此項政策的實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題等進(jìn)行了分析，并針對政策存在問題提出了相應(yīng)的解決方案。
- 詳細(xì)介紹：
- 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是繼取消農(nóng)業(yè)稅和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后黨中央、國務(wù)院推出的又一大惠農(nóng)政策。自2009年政策實(shí)施起，新農(nóng)保政策收到了巨大的成果，也存在著一些亟待解決的問題。本文選取了河北省內(nèi)的四個典型試點(diǎn)，通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪、現(xiàn)場訪談等形式對政策實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。本文根據(jù)所得數(shù)據(jù)，對新農(nóng)保政策實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，并針對政策實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行了分析，著重提出了解決方法。通過對數(shù)據(jù)的分析我們得出，新農(nóng)保政策在試點(diǎn)地區(qū)的普及程度和滿意度都很高，一方面說明政策本身具有優(yōu)越性，另一方面也說明各級政府對政策的貫徹實(shí)施方式得當(dāng)。但是，政策在實(shí)施過程中也存在著一些問題，如宣傳力度不夠、外出務(wù)工人員繳費(fèi)困難、部分條款有爭議等。我們對于這些問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入分析，并提出了幾點(diǎn)解決辦法：一、加大宣傳力度，深化政策宣傳；二、關(guān)注特殊群體，建立綠色通道；三、建立“老人領(lǐng)取養(yǎng)老金，子女必須參保”的意識；四、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，設(shè)置繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；五、加強(qiáng)監(jiān)管，提高辦事效率。 通過這次對新農(nóng)保實(shí)施現(xiàn)狀的調(diào)研，我們可以看出，新農(nóng)保制度在試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)施是比較成功的，得到了農(nóng)民的擁護(hù)，也為農(nóng)民帶來不少實(shí)際的好處，這一點(diǎn)是值得肯定的。雖然新政策還有一些不足，但并不影響制度本身的優(yōu)越性。我們對新農(nóng)保政策實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行了深入的分析，希望對政策的進(jìn)一步改進(jìn)和推廣起到一定的積極作用。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是繼取消農(nóng)業(yè)稅和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后黨中央、國務(wù)院推出的又一大惠農(nóng)政策。該政策實(shí)施一年以來在試點(diǎn)地區(qū)取得了顯著的成效，受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷臍g迎。那么這項政策究竟在試點(diǎn)地區(qū)普及程度如何，存在哪些問題又將如何進(jìn)一步在全國范圍內(nèi)推廣，無疑是大家最關(guān)注的問題。本文根據(jù)對河北省內(nèi)典型試點(diǎn)地區(qū)的深入走訪調(diào)查所得大量數(shù)據(jù)，真實(shí)反應(yīng)政策實(shí)施現(xiàn)狀，對政策存在問題進(jìn)行剖析，并提出解決意見。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本文以新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策為背景，對河北省內(nèi)的保定市涿州市、邯鄲市邯鄲縣、秦皇島市青龍滿族自治縣及唐山市遷安縣進(jìn)行走訪調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對此項政策的實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題等進(jìn)行了分析并提出了相應(yīng)的解決方案。對促進(jìn)新農(nóng)保政策的進(jìn)一步推廣實(shí)施具有重要意義。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實(shí)意義
- 一.有利于增強(qiáng)農(nóng)村人口的養(yǎng)老保障。新農(nóng)保政策實(shí)行個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的制度，減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力。 二.有利于完善農(nóng)村社會保障體系。搞好新農(nóng)保先行試點(diǎn)工作，對于在全國開展新農(nóng)保，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，都具有十分重要的意義。 三.有利于縮小城鄉(xiāng)差別，構(gòu)建和諧社會。新農(nóng)保是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)開始向城鄉(xiāng)一體化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的有力措施。
作品摘要
- 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是繼取消農(nóng)業(yè)稅和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后黨中央、國務(wù)院推出的又一大惠農(nóng)政策。自2009年政策實(shí)施起，新農(nóng)保政策收到了巨大的成果，也存在著一些亟待解決的問題。本文選取了河北省內(nèi)的四個典型試點(diǎn)，通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪、現(xiàn)場訪談等形式對政策實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。本文根據(jù)所得數(shù)據(jù)，對新農(nóng)保政策實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，并針對政策實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行了分析，著重提出了解決方法。通過對數(shù)據(jù)的分析我們得出，新農(nóng)保政策在試點(diǎn)地區(qū)的普及程度和滿意度都很高，一方面說明政策本身具有優(yōu)越性，另一方面也說明各級政府對政策的貫徹實(shí)施方式得當(dāng)。但是，政策在實(shí)施過程中也存在著一些問題，如宣傳力度不夠、外出務(wù)工人員繳費(fèi)困難、部分條款有爭議等。我們對于這些問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入分析，并提出了幾點(diǎn)解決辦法：一、加大宣傳力度，深化政策宣傳；二、關(guān)注特殊群體，建立綠色通道；三、建立“老人領(lǐng)取養(yǎng)老金，子女必須參?！钡囊庾R；四、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，設(shè)置繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；五、加強(qiáng)監(jiān)管，提高辦事效率。幾點(diǎn)建議，希望對政策的進(jìn)一步改進(jìn)和推廣起到一定的積極作用。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 《新農(nóng)保實(shí)施現(xiàn)狀解讀——以河北省部分縣市的農(nóng)村為例》，發(fā)表于《中國集體經(jīng)濟(jì)》[J]，2011（3） 《河北金融學(xué)院學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”》，報道于《保定日報》，2010年7月29日A3版
參考文獻(xiàn)
- [1]鐘仁耀.社會保障概論(第2版)[M].大連：東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2009 [2]呂學(xué)靜.現(xiàn)代社會保障概論（修訂第二版）[M].北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2008 [3]涂云海.人力資源管理原理與應(yīng)用[M].大連：東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2008 [4]國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，國發(fā)[2009] 32號 [5]涿州市人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的實(shí)施意見，涿市府 [2009] 170號 [6]趙殿國，建立新農(nóng)?；緱l件已具備[N],中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報，2009-09-25 [7]馬漢青,專家解析新農(nóng)保：最低月繳8.3元1年可領(lǐng)900元[N]，羊城晚報，2009-09-06
調(diào)查方式
- 走訪 問卷 現(xiàn)場采 人員介紹 個別交談 書報刊物 文件
同類課題研究水平概述
- 國內(nèi)相關(guān)研究 1、張運(yùn)剛在《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度探索》中指出“我國農(nóng)村人口規(guī)模巨大，總體收入水平偏低，人口老齡化迅速，而以民政部方案為基礎(chǔ)建立起來的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度日漸萎縮，建立和完善以‘統(tǒng)賬結(jié)合’為模式的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度具有重要意義”。 2、林梅紅在《探析新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度》里指出“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的運(yùn)行，對于解決‘三農(nóng)問題’、完善社會保障體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化、以及構(gòu)建和諧社會具有重要意義”。 3、衛(wèi)松在《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題研究評述》中指出：“人口老齡化加快是建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的直接原因，農(nóng)村家庭保障功能的弱化是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的助推器，現(xiàn)行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度難以為繼是建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的根本原因”。 小結(jié)：眾多學(xué)者在我國實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的必要性上已經(jīng)達(dá)成共識，即由于我國農(nóng)村人口老齡化加快、家庭規(guī)模縮小、家庭保障功能弱化和原有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在弊端等原因使得我國急需建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。但是各位學(xué)者對于政策的可行性方面還存在著分歧。從目前我國實(shí)施的情況來看，今后關(guān)于這項政策的研究方向重點(diǎn)應(yīng)為：如何加快立法確?；I資機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的統(tǒng)一穩(wěn)定，讓參保農(nóng)民有一個確切的預(yù)期。
