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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 湖南革命老區(qū)土地節(jié)約集約利用的研究
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 隨著我國城市化進(jìn)程的加速，湖南革命老區(qū)農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)一度被人們所忽視，建設(shè)用地需求量劇增，導(dǎo)致大量老區(qū)農(nóng)村耕地流失。這使得對革命老區(qū)居民點(diǎn)用地節(jié)約集約利用的研究，以及促進(jìn)革命老區(qū)居民點(diǎn)土地利用由粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變。筆者以開慧村為例，從土地節(jié)約集約利用的基本概念入手，分析了開慧村土地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀，提出了開慧村居民點(diǎn)用地問題驅(qū)動因素，最后對加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用的措施進(jìn)行了研究。
- 詳細(xì)介紹：
- 隨著我國城市化進(jìn)程的加速，湖南革命老區(qū)農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)一度被人們所忽視，建設(shè)用地需求量劇增，導(dǎo)致大量老區(qū)農(nóng)村耕地流失。這使得對革命老區(qū)居民點(diǎn)用地節(jié)約集約利用的研究，以及促進(jìn)革命老區(qū)居民點(diǎn)土地利用由粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變。筆者以開慧村為例，從土地節(jié)約集約利用的基本概念入手，結(jié)合實(shí)地調(diào)研，分析了開慧村土地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀，提出了開慧村居民點(diǎn)用地問題驅(qū)動因素，最后對加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用的措施進(jìn)行了研究。課題組成員同時(shí)參與了湖南文理學(xué)院土木建筑工程學(xué)院受湖南省社會科學(xué)院邀請、長沙縣開慧鄉(xiāng)開慧村委托主持的開慧村2010—2030年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與資料整理工作，將研究的理論成果充分體現(xiàn)在實(shí)際項(xiàng)目編制當(dāng)中。分析其中存在的問題，并針對宅基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、耕地資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人文環(huán)境建設(shè)等五個(gè)方面提出具體的對策，以及相應(yīng)的政策保障措施。 1、開慧村土地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀問題分析： （1）宅基地超出法律標(biāo)準(zhǔn)，布局不夠合理； （2）由于農(nóng)村居民點(diǎn)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局，導(dǎo)致開慧村居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)模小，布局散亂，村鎮(zhèn)道路狹窄，路面質(zhì)量差; （3）開慧村耕地資源少，各方面發(fā)展不均衡；（4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋面窄，配套不完善; （5）農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)效益低下； 2、開慧村土地節(jié)約集約利用措施研究: （1）住宅建設(shè)方面：減少宅基地供應(yīng)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。合理規(guī)劃空間布局，運(yùn)用新型節(jié)能技術(shù)，選擇推廣適應(yīng)本地需要的、行之有效的建筑節(jié)能技術(shù)。 (2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：結(jié)合地方特點(diǎn)，做出合理的規(guī)劃，用具體的規(guī)劃措施指導(dǎo)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)布局更合理；加大資金投入，合理利用建設(shè)資源，形成一種比較好的農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)氛圍；突出建設(shè)重點(diǎn)，推廣“五通、三建設(shè)”。 （3）實(shí)行農(nóng)地合并，改善土地經(jīng)營條件 （4）結(jié)合具體情況，制定切實(shí)可行的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。 （5）人文環(huán)境建設(shè)方面：加大紅色旅游文化建設(shè)力度；挖掘民族區(qū)域文化內(nèi)涵。 3、政策保障：提高新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識，加大宣傳力度，強(qiáng)化政策支持，加快農(nóng)村基層組織的建設(shè)，樹立節(jié)約集約用地的概念。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 一、撰寫目的（一）順應(yīng)國情，探討土地節(jié)約集約利用的意義（二）因地制宜，探索革命老區(qū)農(nóng)村土地節(jié)約集約利用思路（三）結(jié)合實(shí)地調(diào)研，開展土地節(jié)約集約利用研究（四）理論結(jié)合實(shí)踐，科學(xué)編制農(nóng)村土地利用規(guī)劃二、撰寫思路認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家相關(guān)政策要求，從而確立了開慧村土地節(jié)約集約的研究方向。參與“長沙縣開慧鄉(xiāng)開慧村建設(shè)規(guī)劃（2010—2030）”項(xiàng)目編制工作
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本項(xiàng)目綜合運(yùn)用調(diào)查法、問卷法、訪談法等，來獲取數(shù)據(jù)和資料，用提出問題、分析問題、解決問題的科學(xué)思路，在“十二五”時(shí)期的規(guī)劃綱要中提到“依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照節(jié)約用地、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制”以湖南省革命老區(qū)農(nóng)村土地利用為研究對象。開展理論研究，提出建設(shè)對策。理論結(jié)合實(shí)踐，參與項(xiàng)目編制。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 開慧村土地利用存在隨意性和利用率低等問題，同時(shí)開慧村土地利用現(xiàn)狀還未得到重視，缺乏具有實(shí)際意義和應(yīng)用價(jià)值的方法體系與對策。課題組深入農(nóng)村開展實(shí)地調(diào)研，利用結(jié)合生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的多元理論方法體系，分析該區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及所存在的問題，并提出一系列具有針對性的建設(shè)對策。因此，該課題的理論研究與實(shí)踐拓展，對開慧村土地節(jié)約集約建設(shè)而言，具有十分重要的應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
作品摘要
- 隨著我國城市化進(jìn)程的加速，湖南革命老區(qū)農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)一度被人們所忽視，建設(shè)用地需求量劇增，導(dǎo)致大量老區(qū)農(nóng)村耕地流失。這使得對革命老區(qū)居民點(diǎn)用地節(jié)約集約利用的研究，以及促進(jìn)革命老區(qū)居民點(diǎn)土地利用由粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變。筆者以開慧村為例，從土地節(jié)約集約利用的基本概念入手，結(jié)合實(shí)地調(diào)研，分析了開慧村土地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀，提出了開慧村居民點(diǎn)用地問題驅(qū)動因素，最后對加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用的措施進(jìn)行了研究。課題組成員同時(shí)參與了湖南文理學(xué)院土木建筑工程學(xué)院受湖南省社會科學(xué)院邀請、長沙縣開慧鄉(xiāng)開慧村委托主持的開慧村2010—2030年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與資料整理工作，將研究的理論成果充分體現(xiàn)在實(shí)際項(xiàng)目編制當(dāng)中。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 作品已發(fā)表在《廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)》（全國中文核心）2010年12月，并獲得了2010年度湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目的資助（湘教通[2010]244號）。
參考文獻(xiàn)
- 專著： 覃永暉、吳 曉 等，新農(nóng)村建設(shè)整治規(guī)劃原理（第一版）［M］，成都：西安交通大學(xué)出版社，2010年9月。 論文： [1] 覃永暉，吳 曉. 新農(nóng)村形勢下“紅色村鎮(zhèn)”建設(shè)規(guī)劃的探索. 中國農(nóng)學(xué)通報(bào) （核心），2010年5月(9) [2] 覃永暉，吳 曉. 湘西北鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的資源憑借與對策思考. 中國農(nóng)學(xué)通報(bào) （核心），2010年5月(10) [4] 覃永暉，吳 曉. 臺灣地區(qū)農(nóng)村建設(shè)對環(huán)洞庭湖區(qū)新農(nóng)村規(guī)劃的啟示. 中國農(nóng)學(xué)通報(bào)（核心），2009年6月(11):293-296 [5] 覃永暉，吳 曉. 門檻理論與新農(nóng)村整治規(guī)劃——以湖南韶山市韶山村為例. 四川建筑科學(xué)研究（核心），2009年12月(6):275-277 [6] 覃永暉，吳 曉. 基于SWOT分析法探索革命老區(qū)新農(nóng)村整治規(guī)劃. 農(nóng)業(yè)考古（核心），2010年6月 [7] 覃永暉，吳 曉. 他山之石，可以攻玉——德國農(nóng)村建設(shè)對環(huán)洞庭湖區(qū)的啟示. 農(nóng)業(yè)考古（核心），2008年6月(3):121-123
調(diào)查方式
- ■走訪 ■問卷 ■現(xiàn)場采訪 ■人員介紹■個(gè)別交談 ■親臨實(shí)踐 ■會議 ■圖片、照片 ■書報(bào)刊物 ■統(tǒng)計(jì)報(bào)表 ■影視資料 ■文件 ■集體組織 □自發(fā)□其它
同類課題研究水平概述
- 一、國內(nèi)研究水平 為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，許多學(xué)者針對國內(nèi)的土地節(jié)約集約實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行了一系列的研究，并取得了一定的研究成果。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，其中包括了加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)村居民點(diǎn)集約用地等。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)土地節(jié)約集約用地的通知》文件精神，加強(qiáng)對農(nóng)村土地資源管理，提高革命老區(qū)土地節(jié)約集約水平，可見土地節(jié)約集約建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的高潮。2005年張建仁主編的《節(jié)約集約用地促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展》一書總結(jié)了節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的典型經(jīng)驗(yàn)，探討了節(jié)約用地的新途徑。2007年崔永斗主編的《節(jié)約與集約用地研究》一書中以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻闡述了以節(jié)約和集約利用土地來保障社會的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的論點(diǎn)并介紹了遵守嚴(yán)格的土地政策制度，充分利用存量土地資源，提高土地利用率，建立了土地節(jié)約及集約的評價(jià)體系。該課題指導(dǎo)教師帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)圍繞新農(nóng)村規(guī)劃方面問題已在《中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃》、《中國農(nóng)學(xué)通報(bào)》、《農(nóng)業(yè)考古》、《廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)》等全國中文核心期刊上發(fā)表二十余篇科研論文，出版專著一部《新農(nóng)村建設(shè)整治規(guī)劃原理》。分析出了一系列關(guān)于革命老區(qū)開慧村的宅基地建設(shè)、居民點(diǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的具體措施，與常德、臨澧、漢壽、桃源等地建立了實(shí)習(xí)基地，并利用研究成果和實(shí)習(xí)平臺，直接參與了開慧村新農(nóng)村規(guī)劃工程項(xiàng)目。當(dāng)前對開慧村土地節(jié)約集約研究主要是目前由湖南文理學(xué)院土木建筑工程學(xué)院負(fù)責(zé)編制的《長沙縣開慧鄉(xiāng)開慧村建設(shè)規(guī)劃（2010-2030）》，將對開慧村土地節(jié)約集約的理論研究應(yīng)用至項(xiàng)目實(shí)踐當(dāng)中。 二、國外研究水平 最早從理論和原則上對土地利用進(jìn)行研究的是區(qū)位論的先驅(qū)、德國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮?杜能(J.H.VonThunen)。1826年杜能娜 《孤立國對農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)之關(guān)系》(簡稱《孤立國》)一書中建立了以市鎮(zhèn)為中心，圍繞其安排鄉(xiāng)村土地使用的同心圓理論模式，為以后鄉(xiāng)村土地利用的理論研究奠定了基礎(chǔ)。本世紀(jì)20年代以后，西方國家的工業(yè)化加速了城市化，城市用地規(guī)模隨著城市人口的增長迅速向外擴(kuò)展，針對鄉(xiāng)村用地類型、鄉(xiāng)村土地利用強(qiáng)度、鄉(xiāng)村功能布局等問題，歐美學(xué)者從區(qū)位、空間結(jié)構(gòu)、土地租金和價(jià)格等方面展開了土地利用的實(shí)證分析和理論假設(shè)，形成了城市土地利用的描述性理論和解釋性理論。最近兩年美國出版的鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃著作仍作為經(jīng)典引用，并用于指導(dǎo)土地利用規(guī)劃。
