基本信息
- 項目名稱：
- 南水北調(diào)中線工程生態(tài)補償標準研究
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 作品通過實地調(diào)研和定量研究探討南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)補償問題。項目組走訪調(diào)查中線工程核心水源地丹江口市生態(tài)補償?shù)膶嵤贿\用條件估值法處理1200個樣本的問卷，得到代表性受益城市（北京、天津、石家莊、鄭州）居民對丹江口及上游水質(zhì)保護的支付意愿。研究為建立水源區(qū)-受水區(qū)生態(tài)補償機制提供了定量依據(jù)，對實現(xiàn)“清水北調(diào)，南北共利”具有實際意義，對生態(tài)補償理論研究有一定學術(shù)參考價值。
- 詳細介紹：
- 本作品通過實地調(diào)研，采用環(huán)境經(jīng)濟學方法，定量研究了我國南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)補償標準問題。首先，在閱讀大量生態(tài)補償文獻資料的基礎(chǔ)上，采用文獻計量學方法分析了中國生態(tài)補償理論研究與政策實踐的現(xiàn)狀、存在的不足和未來發(fā)展趨勢。然后，通過實地走訪政府部門和基層農(nóng)戶，調(diào)查了解了南水北調(diào)中線工程核心水源地——丹江口市生態(tài)補償實施情況和存在困難。最后，運用環(huán)境經(jīng)濟學方法——條件估值法，通過兩次共1200個樣本的問卷調(diào)查，測算了中線工程代表性受益城市（北京、天津、石家莊、鄭州）居民對丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)水質(zhì)保護的支付意愿（即愿意接受的上漲幅度），得出其平均支付意愿在0.30-0.80元/噸之間，并采用統(tǒng)計學方法，對平均支付意愿與居民對當?shù)厮Y源短缺的認知程度、收入水平、受教育水平以及職業(yè)穩(wěn)定性等進行了相關(guān)性分析。本研究為建立水源區(qū)-受水區(qū)生態(tài)補償機制，設(shè)立區(qū)域差異性補償標準提供了定量依據(jù)，對實現(xiàn)“清水北調(diào)，南北共利”的國家目標具有重要的實際意義，同時對發(fā)展生態(tài)補償（或生態(tài)服務(wù)付費）理論研究也有一定的學術(shù)參考價值。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 1、結(jié)合文獻計量法，分析評估中國生態(tài)補償研究和實踐的發(fā)展現(xiàn)狀，探討存在的不足和未來發(fā)展趨勢； 2、通過實地走訪政府部門和基層農(nóng)戶，調(diào)查南水北調(diào)中線工程核心水源地—丹江口市生態(tài)補償實施現(xiàn)狀和存在困難； 3、運用條件估值法，測算中線工程代表性受益城市（北京、天津、石家莊、鄭州）居民對丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)水質(zhì)保護的支付意愿，為建立水源區(qū)-受水區(qū)生態(tài)補償機制，設(shè)立區(qū)域差異性補償標準提供定量依據(jù)。
科學性、先進性及獨特之處
- 本研究通過文獻計量法，采用環(huán)境、經(jīng)濟、社會交叉這一跨學科視角進行文獻綜述，在生態(tài)補償研究領(lǐng)域有一定的創(chuàng)新性。我們深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶以及社區(qū)居民，獲得了大量基層一線數(shù)據(jù)。并利用雙邊界二分式條件估值法，得出平均支付意愿，同時進行相關(guān)性分析，為生態(tài)補償標準的制定提供了參考。本研究以定量測算為基礎(chǔ)探討提高調(diào)水受益區(qū)水資源費對水源區(qū)水質(zhì)保護進行補償可行性，這個獨創(chuàng)思維角度為設(shè)立區(qū)域差異性補償標準提供了科學依據(jù)。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 南水北調(diào)中線工程是我國華北地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。其水質(zhì)保護的成敗直接關(guān)系到整個調(diào)水工程的成敗。本研究為制定中線工程水質(zhì)保護生態(tài)補償政策提供了第一手資料和科學定量依據(jù)，既有助于協(xié)調(diào)水源區(qū)和調(diào)水受益區(qū)之間利益分配，實現(xiàn)“清水北調(diào)，南北共利”、社會公平，也對我國起草中的《生態(tài)補償條例》，乃至世界范圍內(nèi)跨流域大規(guī)模調(diào)水工程的生態(tài)補償研究，具有一定參考價值。
作品摘要
- 首先，采用文獻計量學方法進行了相關(guān)的文獻綜述。然后，通過走訪政府部門和基層農(nóng)戶，解了水源地丹江口市生態(tài)補償實施情況。最后，運用條件估值法對已獲得的數(shù)據(jù)進行分析，得出受益城市居民的支付意愿。并對平均支付意愿與相關(guān)因子進行了相關(guān)性分析。為建立相關(guān)地區(qū)生態(tài)補償機制、設(shè)立區(qū)域差異性補償標準提供了定量依據(jù)，對實現(xiàn)“清水北調(diào)，南北共利”的目標具有實際意義，同時對生態(tài)補償相關(guān)研究也有一定的學術(shù)參考價值。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 1、論文《生態(tài)服務(wù)付費國外理論研究進展》于2011年4月被《武漢理工大學學報（社會科學版）》接受。（中國人文社會科學引文數(shù)據(jù)庫（CSSCI）核心來源期刊、全國中文核心期刊） 2、論文《中國生態(tài)補償政策措施實施中的問題與對策》于2011年4月被《陜西農(nóng)業(yè)科學》接受。（陜西優(yōu)秀科技期刊，中國科技核心期刊）
參考文獻
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調(diào)查方式
- 形式多樣，包括：走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、人員介紹、個別交談、親臨實踐、會議、圖片、照片、書報刊物、統(tǒng)計報表、影視資料、文件、集體組織等。
同類課題研究水平概述
- 隨著我國大型跨流域調(diào)水工程——南水北調(diào)工程的實施，跨流域調(diào)水水源區(qū)生態(tài)補償問題隨之顯現(xiàn)。盡快制定合理的補償標準，完善《生態(tài)補償條例》對于提高調(diào)水區(qū)居民生活水平、保障地方發(fā)展權(quán)益、推進資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 根據(jù)文獻計量學統(tǒng)計結(jié)果，目前，整個生態(tài)補償領(lǐng)域研究范圍可以粗略劃分為7個方面，分別為理論研究、政策機制研究、可行性分析、確定補償標準、法律研究。國外在補償?shù)慕?jīng)濟原因、市場化的補償途徑、補償?shù)木唧w機制等方面取得了一定的成果。美國的“水土保持補償機制”、世界銀行在拉丁美洲國家開展的環(huán)境服務(wù)支付(PES)項目等均為有代表性的生態(tài)補償項目。但是由于世界范圍內(nèi)與南水北調(diào)相似的大型跨流域調(diào)水工程極為少見，以此為背景的生態(tài)補償研究也少見報道。 我國生態(tài)補償主要依賴中央財政縱向轉(zhuǎn)移支付，比如“退耕還林”、“天然林保護工程”等方面,而在區(qū)域與區(qū)域之間、流域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、經(jīng)濟主體之間的生態(tài)補償仍然處于空白狀態(tài)。國內(nèi)學者在實地調(diào)研、資料收集分析的基礎(chǔ)上，探討了在水源區(qū)進行生態(tài)補償?shù)谋匾耘c可行性，并利用機會成本法、費用分析法和水資源價值法等方法就水源區(qū)生態(tài)補償標準進行了計算分析，并給出了建議，如黑河流域張掖地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的條件價值評估等。 但是，在理論方面，國內(nèi)現(xiàn)有研究大多集中于對單一水源區(qū)或受水區(qū)進行實地調(diào)查與分析而得出某種生態(tài)補償標準，缺少將水源區(qū)與沿線受水區(qū)作為統(tǒng)一體的綜合分析，且采用方法較多、較雜，每一方法從一個方面進行了研究，缺少明了的整體研究體系，也尚未有研究著手基于條件估值法(CVM)的南水北調(diào)全線生態(tài)補償研究。實踐方面目前只有浙江、山東等省的少量地方經(jīng)驗，而國家層面的生態(tài)補償條例仍處于多方征集意見、起草階段，有些地方的生態(tài)補償規(guī)定很不規(guī)范和系統(tǒng)，而且過于原則、缺乏可操作性，并且存在著各地制定的補償標準不統(tǒng)一的問題。 綜上所述，本課題有望對相關(guān)領(lǐng)域研究進行有益補充并填補一定空白。
