基本信息
- 項目名稱：
- 關于遼寧省“省直管縣”管理體制改革的思考——以綏中縣為例
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 2010年綏中縣成為遼寧省首個“享受市級管理權(quán)限”的縣區(qū)，獲得與地級市等同的經(jīng)濟社會管理權(quán)限，遼寧省“省直管縣”改革已成為一種可能。本文從遼寧省“省直管縣”的戰(zhàn)略環(huán)境與綏中縣的試點情況出發(fā)，探討遼寧省“省直管縣”管理體制改革的必要性、實現(xiàn)途徑與措施。
- 詳細介紹：
- 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的逐步完善，現(xiàn)行的“市管縣”管理體制已經(jīng)不能適應新形勢下遼寧省的經(jīng)濟社會發(fā)展?！笆≈惫芸h”管理體制改革越來越成為行政管理體制中備受關注的熱點。2010年綏中縣成為遼寧省首個“享受市級管理權(quán)限”的縣區(qū)，獲得與地級市等同的經(jīng)濟社會管理權(quán)限，遼寧省“省直管縣”改革已成為一種可能。本文從遼寧省“省直管縣”的戰(zhàn)略環(huán)境與綏中縣的試點情況出發(fā)，分析研究浙江、江蘇等先進省“省直管縣”管理體制改革的成功經(jīng)驗，探討遼寧省“省直管縣”管理體制改革的必要性、實現(xiàn)途徑與措施。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的逐步完善，現(xiàn)行的“市管縣”體制已經(jīng)不能適應新形勢下遼寧省的經(jīng)濟社會發(fā)展?！笆≈惫芸h”管理體制改革越來越成為行政管理體制的焦點。2010年11月綏中縣成為遼寧省首個“享受市級管理權(quán)限”的縣區(qū)，為了更好地推動遼寧省“省直管縣”管理體制改革，本文從遼寧省“省直管縣”的戰(zhàn)略環(huán)境與綏中縣的試點情況出發(fā)，探討遼寧省“省直管縣”管理體制改革的必要性、實現(xiàn)途徑與措施。
科學性、先進性及獨特之處
- 結(jié)合遼寧省實際情況和遼寧省特有的“省直管縣”戰(zhàn)略環(huán)境，以2010年11月突破性將綏中縣作為遼寧省首個“享受市級管理權(quán)限”的縣區(qū)為例，借鑒浙江省、江蘇省等省的“省直管縣”管理體制改革的成功措施和寶貴經(jīng)驗，運用馬克思主義哲學分析問題、解決問題，以中國特色社會主義理論體系理論為指導思想，分析探討遼寧省“省直管縣”管理體制改革。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 與我國其他“省直管縣”管理體制改革進行較好的省份相比，遼寧省的“省直管縣”管理體制改革還需進一步完善，本文分析了遼寧省“省直管縣”的戰(zhàn)略環(huán)境與綏中縣的試點情況，探討了遼寧省“省直管縣”管理體制改革的必要性、實現(xiàn)途徑與措施，旨在進一步推動遼寧省“省直管縣”管理體制改革。從而促進遼寧省的縣域經(jīng)濟發(fā)展、推動遼寧省的“三農(nóng)”建設，實現(xiàn)遼寧省“十二五”規(guī)劃總體目標，加快遼寧工業(yè)基地全面振興的步伐。
作品摘要
- 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的逐步完善，現(xiàn)行的“市管縣”管理體制已經(jīng)不能適應新形勢下遼寧省的經(jīng)濟社會發(fā)展。“省直管縣”管理體制改革越來越成為行政管理體制中備受關注的熱點。2010年綏中縣成為遼寧省首個“享受市級管理權(quán)限”的縣區(qū)，獲得與地級市等同的經(jīng)濟社會管理權(quán)限，遼寧省“省直管縣”改革已成為一種可能。本文從遼寧省“省直管縣”的戰(zhàn)略環(huán)境與綏中縣的試點情況出發(fā)，探討遼寧省“省直管縣”管理體制改革的必要性、實現(xiàn)途徑與措施。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 2011年4月20日通過學校審核
參考文獻
- 1.王玉明.試論廣東實行省管縣體制的必要性與實現(xiàn)途徑[J].嶺南學刊，2009年4期 2.呂君，王曉聰.從“浙江經(jīng)驗”看財政省管縣體制改革[J].中南財經(jīng)政法大學研究生學報，2006年6期 3.張旭霞，陳晨.省管縣體制改革的前景分析[J].甘肅行政學院學報.2008年5期 4.徐雪梅，王婉婷，于亞奇.遼寧省省管縣管理體制改革研究[J].東北振興.2010年8期，56，57. 5.姚超雄.縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].武昌：武漢大學出版社，2008 6.遼寧日報.“十二五”開局之年遼寧實現(xiàn)首季開門紅[N].遼寧日報.2011年4月
調(diào)查方式
- 會議、書報刊物、圖片、文件、統(tǒng)計報表、自發(fā)
同類課題研究水平概述
- “市管縣”體制所帶來的種種弊端，已經(jīng)引起中央政府和地方政府的關注。不少省份開始了省管縣改革的嘗試。黨的十七大提出：精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構(gòu)重疊、職責交叉、政出多門問題。作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展藍圖，而此前國務院在關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見中提出，“有條件的地方可加快推進‘省直管縣’財政管理體制”。同時，省直管縣的改革已經(jīng)在很多地方嘗試實行，有的地方已經(jīng)卓有成效。關于國內(nèi)“省直管縣”管理體制改革的課題，已有諸多高校行政管理學院和政府部門成立研究組，進行相關研究，并取得了一定的成果。但是針對于遼寧省于2010年11月最新實行的具有劃時代意義的綏中縣試點改革，從而根據(jù)試點改革的特點和遼寧省的戰(zhàn)略特點進行相關研究的，還是一個很大的新課題，同時由于需要根據(jù)實踐探索來摸索研究，遼寧省的“省直管縣”管理體制改革的研究還有很長的路要走，不過也會隨著改革實踐的進行和對其他省市改革的借鑒，其思路也逐漸清晰起來。
