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基本信息
- 項(xiàng)目名稱(chēng)：
- 平?jīng)鍪袥艽h肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)推廣應(yīng)用調(diào)查報(bào)告
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類(lèi)：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 通過(guò)調(diào)查，就是為了盡快改變這種落后的生產(chǎn)現(xiàn)狀，在黃牛改良及轉(zhuǎn)化工作的基礎(chǔ)上，選擇適合涇川縣生態(tài)條件的改良及雜種肉牛，通過(guò)秸稈加工調(diào)制、暖棚養(yǎng)畜、疾病防治等綜合配套技術(shù)的輸入，強(qiáng)化管理、科學(xué)飼養(yǎng)、縮短育肥周期、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益，充分利用飼草資源，緩解人畜爭(zhēng)糧矛盾。該項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)保護(hù)生態(tài)平衡、發(fā)展和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)整縣脫貧奔小康都具有十分重要的意義。
- 詳細(xì)介紹：
- 平?jīng)鍪袥艽h肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)推廣應(yīng)用調(diào)查報(bào)告 肉牛業(yè)是涇川縣的畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)幾十年的改良，形成了以汭豐鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)和荔堡鎮(zhèn)為主要生產(chǎn)區(qū)域的肉牛繁育區(qū)，并在區(qū)內(nèi)初步形成了以肉牛生產(chǎn)、屠宰加工、銷(xiāo)售為產(chǎn)銷(xiāo)鏈的肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。目前，區(qū)域內(nèi)肉牛存欄20多萬(wàn)頭。肉牛產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，也使以糧食生產(chǎn)為主農(nóng)區(qū)農(nóng)民有了較穩(wěn)定的和收入水平較高的致富途徑。 但是在這個(gè)調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，由于技術(shù)、資金和人們傳統(tǒng)意識(shí)等方面因素的制約和影響，這一地區(qū)的肉牛生產(chǎn)還沒(méi)有形成完全產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用還不普及，多數(shù)肉牛是用一個(gè)單一的國(guó)外肉牛品種改良獲得的，飼養(yǎng)管理比較粗放，牛肉品質(zhì)改善緩慢，產(chǎn)品的檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，養(yǎng)牛戶(hù)的絕對(duì)收入增長(zhǎng)幅度不大，提升較慢。因此，必須加快先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用的步伐，通過(guò)優(yōu)良肉用品種的推廣和配套技術(shù)的實(shí)施，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉牛的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)種草飼養(yǎng)肉牛是生產(chǎn)無(wú)公害產(chǎn)品的保證，這項(xiàng)技術(shù)不僅能改良本地黃牛，提高養(yǎng)牛戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益，而且能改善牛的品質(zhì)。通過(guò)科學(xué)飼養(yǎng)，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)肉牛，給社會(huì)提供大量的無(wú)公害優(yōu)質(zhì)、高擋牛肉產(chǎn)品，充分發(fā)揮出肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。 近年來(lái)，肉牛改良及種草養(yǎng)牛技術(shù)在涇川縣已經(jīng)示范和實(shí)踐，均取得了很好的效益。并且大面積示范推廣，加快了涇川縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，形成以養(yǎng)殖雜交肉牛為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓廣大農(nóng)戶(hù)走上一條長(zhǎng)久增收致富之路。 一、涇川縣的自然環(huán)境 涇川縣位于東經(jīng)107015′～107045′，北緯35011′～35031′，黃土高原中部秦隴交界處。東西長(zhǎng)57公里，南北寬36公里，總面積1409.3平方公里，耕地面積70.98萬(wàn)畝。涇川縣有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，215個(gè)村民委員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)7.23萬(wàn)戶(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?1.29萬(wàn)人。地貌地形屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū)，地勢(shì)自西北向東南傾斜。境內(nèi)占總面積63.4％的丘陵溝壑區(qū)梁峁起伏，溝壑縱橫，此外，破碎塬區(qū)和河谷川區(qū)分別占總面積的23.6％和9.4％?，F(xiàn)有林地316平方公里，草地65.2平方公里，水域33.4平方公里，可耕地584平方公里。境內(nèi)草場(chǎng)廣，草質(zhì)優(yōu)、發(fā)展草食畜，特別是發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。氣候大陸性顯著，四季分明，冷暖起伏不大，降雨多集中于夏季。年平均氣溫10℃，無(wú)霜期174天。年平均降雨555毫米，日照2274小時(shí)，相對(duì)濕度69％，常年多東北風(fēng)，年蒸發(fā)量1339.6毫米。自然災(zāi)害有干旱、洪澇、冰雹、風(fēng)雷、病蟲(chóng)害等，其中以干旱為主。 二、涇川縣發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的基本概況 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們膳食結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)畜產(chǎn)品的要求越來(lái)越高，牛產(chǎn)業(yè)的地位日益顯得重要。隴東有豐富的黃牛資源，關(guān)山肉?；亻_(kāi)發(fā)建設(shè)，使相關(guān)資源得到有效利用。涇川縣草場(chǎng)廣，草質(zhì)優(yōu)，發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。如何有效利用當(dāng)?shù)刭Y源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我們多年以來(lái)一直努力解決的生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。涇川縣肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)推廣應(yīng)用調(diào)查，是資源與技術(shù)結(jié)合，農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)銜接，科技示范促進(jìn)整體推進(jìn)的綜合。該技術(shù)依托資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)系列化的技術(shù)推廣及服務(wù)，促使牛產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，為肉?；亻_(kāi)發(fā)建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)和模式。 牛是具有多種經(jīng)濟(jì)價(jià)值的家畜。涇川縣在牛產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，狠抓了基礎(chǔ)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，養(yǎng)牛的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益日益明顯。但是由于涇川縣養(yǎng)牛業(yè)仍未擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的束縛，雖然牛的飼養(yǎng)量和出欄量有所提高，但出欄牛大多為未經(jīng)規(guī)范育肥的老殘牛，其單產(chǎn)、總產(chǎn)及肉質(zhì)均不夠理想。近年來(lái)，隨著黃牛改良、暖棚養(yǎng)牛、飼草料加工等適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，涇川縣涌現(xiàn)出了一批專(zhuān)業(yè)育肥場(chǎng)和養(yǎng)牛大戶(hù)，但飼養(yǎng)規(guī)模較小、科技含量和商品化程度較低，不能適應(yīng)牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要。通過(guò)調(diào)查，就是為了盡快改變這種落后的生產(chǎn)現(xiàn)狀，在黃牛改良及轉(zhuǎn)化工作的基礎(chǔ)上，選擇適合涇川縣生態(tài)條件的改良及雜種肉牛。通過(guò)秸稈加工調(diào)制、暖棚養(yǎng)畜、疾病防治等綜合配套技術(shù)的輸入，強(qiáng)化管理、科學(xué)飼養(yǎng)、縮短育肥周期、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益，充分利用飼草資源，緩解人畜爭(zhēng)糧矛盾。該項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)保護(hù)生態(tài)平衡、發(fā)展和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)整縣脫貧奔小康都具有十分重要的意義。 近年來(lái)，涇川縣圍繞產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的總體目標(biāo)，立足市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，因勢(shì)利導(dǎo)建基地，以點(diǎn)帶面推典型，強(qiáng)化科技增效益，狠抓項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)，加快畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷深入實(shí)施“萬(wàn)千百十”規(guī)模養(yǎng)牛工程，建成萬(wàn)頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)3個(gè)，千頭養(yǎng)牛村6個(gè)，百頭養(yǎng)牛舍172個(gè)，十頭以上養(yǎng)牛大戶(hù)2260戶(hù)。大力推廣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，根據(jù)國(guó)家和農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，從畜舍、品種、飼料、獸藥投入、疫病防治到畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)及生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)管，推行人畜分離，發(fā)展健康養(yǎng)殖，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)根據(jù)無(wú)公害畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程操作，建成畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范村（場(chǎng)）15個(gè)，認(rèn)定無(wú)公害肉牛3萬(wàn)頭。先后注冊(cè)了“旭康”牌系列肉食畜產(chǎn)品商標(biāo)，有力提升了涇川縣畜產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2008年涇川縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到17.62萬(wàn)頭，其中出欄肉牛6.41萬(wàn)頭。至目前，涇川縣牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到13.83萬(wàn)頭，出欄量分別達(dá)到3.89萬(wàn)頭。 改革開(kāi)放以來(lái)，在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，涇川縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的歷史性成就。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，畜產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由長(zhǎng)期短缺到總量平衡的歷史性轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收。 涇川縣草畜產(chǎn)業(yè)以增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)富民興縣為目標(biāo)，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、一體化經(jīng)營(yíng)的思路，積極實(shí)施科技興牧、重點(diǎn)突破、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等戰(zhàn)略措施，初步形成了市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)的發(fā)展格局，畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式開(kāi)始由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，發(fā)展目標(biāo)開(kāi)始由注重?cái)?shù)量向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)始由自給型向商品型轉(zhuǎn)變，發(fā)展重點(diǎn)開(kāi)始由生產(chǎn)領(lǐng)域向加工增值、銷(xiāo)售流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，工作方式開(kāi)始由定計(jì)劃、下指標(biāo)、催種催養(yǎng)向典型引路、科技示范、服務(wù)配套、利益驅(qū)動(dòng)方面轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)定位基本實(shí)現(xiàn)了由家庭副業(yè)到支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，草畜產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和農(nóng)民增收的重要途徑。 “十五”期間，通過(guò)調(diào)查、走訪，查閱文件總結(jié)出涇川縣畜牧業(yè)發(fā)展突出的特點(diǎn)主要有以下幾方面： ——多業(yè)并舉的商品生產(chǎn)基地初具規(guī)模?！笆濉蹦?，涇川縣多年生牧草留床面積達(dá)到22萬(wàn)畝，比“九五”末增長(zhǎng)4倍。各類(lèi)畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到198.3萬(wàn)頭（只），商品總量達(dá)到88.4萬(wàn)頭（只），分別比“九五”末增長(zhǎng)4％和12.4％，其中牛飼養(yǎng)量和商品量分別達(dá)到15.6萬(wàn)頭和5.25萬(wàn)頭，分別比“九五”末增長(zhǎng)39.8％和19.8％；豬飼養(yǎng)量和商品量分別達(dá)到18萬(wàn)頭和9.82萬(wàn)頭，分別比“九五”末增長(zhǎng)50.6％和44.5％。 ——畜產(chǎn)品供求形勢(shì)發(fā)生了根本性改觀?！笆濉蹦?，涇川縣肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到1.42萬(wàn)噸、4072.1噸和455噸，畜牧業(yè)發(fā)展速度明顯高于消費(fèi)增長(zhǎng)速度，城鄉(xiāng)居民人均肉蛋奶占有量和消費(fèi)量均有新的提高，大家畜產(chǎn)品供給形成了買(mǎi)方市場(chǎng)的格局。 ——科技進(jìn)步在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的作用更加突出。“十五”期間，涇川縣推廣了畜禽良種、配合飼料、青貯氨化、暖棚養(yǎng)畜、程序免疫等五大關(guān)鍵技術(shù)，引進(jìn)推廣了南德溫肉牛、德國(guó)黃牛等優(yōu)質(zhì)畜種，建成黃牛凍配改良點(diǎn)26個(gè)，年凍配改良肉牛6000頭以上，建成各類(lèi)暖棚圈舍1.4萬(wàn)座，暖棚養(yǎng)畜36.2萬(wàn)頭（只），建成青貯氨化池2006座，年青貯氨化飼草10萬(wàn)噸以上。五年來(lái)，涇川縣畜禽飼養(yǎng)量由83.9萬(wàn)個(gè)羊單位增加到109萬(wàn)個(gè)羊單位，增長(zhǎng)29.9％，畜產(chǎn)品總產(chǎn)量由1.13萬(wàn)噸增加到1.87萬(wàn)噸，增長(zhǎng)65.5％，充分顯示了科技進(jìn)步的重大作用，科技的有力推動(dòng)使涇川縣畜牧業(yè)生產(chǎn)步入了質(zhì)量效益型的發(fā)展軌道。 ——草食畜的快速發(fā)展促進(jìn)了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化?！笆濉逼陂g，牛羊等草食畜保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，草食畜在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的比重由“十五”末的72.1％上升到75.4％；草產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，特種養(yǎng)殖悄然興起，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 ——一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施夯實(shí)了草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁?！笆濉逼陂g，涇川縣先后實(shí)施了秸稈養(yǎng)牛示范縣、種草養(yǎng)畜扶貧開(kāi)發(fā)、動(dòng)物防疫冷鏈體系建設(shè)等基礎(chǔ)性項(xiàng)目，累計(jì)完成投資800萬(wàn)元，建成人工草地6.8萬(wàn)畝，新修暖棚圈舍2200座，配套青貯氨化池814座，配備動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施139臺(tái)（件），畜牧業(yè)生產(chǎn)條件得到顯著改善，生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻變化。 ——探索出了一些適合縣情的發(fā)展模式?！笆濉睍r(shí)期，涇川縣各級(jí)按照草畜一體開(kāi)發(fā)、同步發(fā)展的總體思路，全力在建基地、興龍頭、促流通、活機(jī)制等方面求突破，在行政推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、服務(wù)牽動(dòng)等措施的共同作用下，初步走出了以販促養(yǎng)、草畜結(jié)合、整村突破、分戶(hù)養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖結(jié)合、公司化經(jīng)營(yíng)、龍頭帶動(dòng)和訂單牽引等適合縣情的發(fā)展路子，基本形成了政府協(xié)調(diào)、股份合作、公司加農(nóng)戶(hù)的模式；以草促畜、以畜帶草、協(xié)會(huì)加農(nóng)戶(hù)的模式；能人牽頭、以場(chǎng)帶戶(hù)、效益驅(qū)動(dòng)的模式；項(xiàng)目拉動(dòng)、科技示范、整村推進(jìn)的模式。 三、涇川縣在肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)推廣過(guò)程中采取的方法 涇川縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以建設(shè)綠色畜牧業(yè)基地為目標(biāo)，以省級(jí)草食畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為載體，以擴(kuò)量提質(zhì)增效為抓手，采取政府引導(dǎo)、業(yè)主參與、農(nóng)戶(hù)自籌、信貸支持相結(jié)合的方式，大力發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)，不斷完善良繁體系，切實(shí)保護(hù)能繁母牛，積極推廣秸稈利用技術(shù)，全力打造品牌，著力提升涇川縣肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。 （一）在實(shí)施肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中，主要依據(jù)原則 1.支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則。針對(duì)制約涇川縣草食畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，專(zhuān)項(xiàng)資金主要對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)支持，注重引導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用。 2.集中資金投入的原則。統(tǒng)籌安排使用草食畜牧業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，集中用于支持重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。 3.加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的原則。及時(shí)對(duì)草食畜牧業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況及取得的效益進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。通過(guò)草食畜牧業(yè)發(fā)展資金的有效整合，切實(shí)提高涇川縣肉牛業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、良種生產(chǎn)與供應(yīng)能力、飼草料科學(xué)加工利用水平，促進(jìn)涇川縣農(nóng)民收入持續(xù)增加。涇川縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到18.15萬(wàn)頭，出欄量達(dá)到7.3萬(wàn)頭；肉牛出欄率比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)，高于全省當(dāng)年平均水平；畜牧業(yè)增加值增幅高于全省平均增幅1個(gè)百分點(diǎn)；畜牧業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入比重高于全省平均水平，比上年增長(zhǎng)25％以上。2010年，在相關(guān)政府的支持和幫助下，涇川縣整合草食畜牧業(yè)發(fā)展資金476.04萬(wàn)元，主要用于涇川縣玉米秸稈加工利用補(bǔ)助。專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的總體思路，集中向養(yǎng)殖重點(diǎn)戶(hù)傾斜，重點(diǎn)支持“一戶(hù)一棚一池”模式肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)建設(shè)、養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)、能繁母牛補(bǔ)貼、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)養(yǎng)牛增收項(xiàng)目建設(shè)、黃牛凍配改良體系建設(shè)、肉牛新類(lèi)群培育、秸稈加工利用等環(huán)節(jié)。 （二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加快肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展的信心和決心 近年來(lái)，涇川縣上下把肉牛養(yǎng)殖作為草食畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，堅(jiān)持分戶(hù)養(yǎng)殖與建辦小區(qū)相結(jié)合的思路，不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，持續(xù)加快基地建設(shè)，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。2009年，涇川縣肉牛存欄達(dá)到5.13萬(wàn)頭，建成暖棚牛舍40萬(wàn)平方米、養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，2009年，涇川縣農(nóng)民人均養(yǎng)牛純收入達(dá)到258.36元。但是，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和甘肅省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣的建設(shè)要求來(lái)看，涇川縣肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍處于初級(jí)階段，養(yǎng)殖總量不足，戶(hù)均養(yǎng)牛僅0.7頭；生產(chǎn)方式落后，主要以分散飼養(yǎng)為主，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，管理粗放，科技水平低，育肥成本較高；產(chǎn)業(yè)鏈條短，以出售活牛為主，屠宰加工嚴(yán)重滯后，效益不高；牛產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重仍較低，僅占10.3％。面對(duì)現(xiàn)狀，涇川縣各級(jí)必須充分認(rèn)識(shí)加快肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，全力推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 1.加快肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。 涇川縣氣候溫和，飼草和玉米秸稈資源豐富，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖條件優(yōu)越，潛力巨大。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展秸稈青貯，不斷壯大肉牛產(chǎn)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈資源轉(zhuǎn)化增值，提高資源利用率，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展具有十分重要的意義。 2.加快肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。 肉牛養(yǎng)殖是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有穩(wěn)定性好、可控性強(qiáng)等特點(diǎn)，技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)小，經(jīng)濟(jì)效益高，市場(chǎng)前景廣闊。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，可以有效拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。 3.加快肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展是落實(shí)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重要舉措。 省委、省政府出臺(tái)的啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)，將發(fā)展草食畜牧業(yè)作為重要行動(dòng)之一，對(duì)全省肉牛產(chǎn)業(yè)建設(shè)大縣給予政策和資金支持，涇川縣只有緊緊抓住這一良好機(jī)遇，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，才能在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中形成特色，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。涇川縣上下要準(zhǔn)確把握肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，趁勢(shì)而上，堅(jiān)定不移地推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （三）突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展集中突破 當(dāng)前和今后一時(shí)期，涇川縣肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路是：立足涇川縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)綠色畜牧業(yè)基地為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以擴(kuò)大養(yǎng)殖總量為重點(diǎn)，以提高產(chǎn)業(yè)綜合效益為核心，以疫病防治為保障，搶抓全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣發(fā)展項(xiàng)目的機(jī)遇，全力推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展集中突破。發(fā)展目標(biāo)是：到2012年，涇川縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到18萬(wàn)頭，出欄肉牛8萬(wàn)頭（含異地育肥2萬(wàn)頭），基礎(chǔ)母牛達(dá)到5.7萬(wàn)頭，牛產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1.3億元，農(nóng)民人均養(yǎng)牛純收入達(dá)到417元。到2015年，涇川縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到20萬(wàn)頭，出欄肉牛10萬(wàn)頭（含異地育肥4萬(wàn)頭），基礎(chǔ)母牛達(dá)到6.5萬(wàn)頭，培育肉牛繁育大戶(hù)6600戶(hù)、肉牛育肥大戶(hù)2750戶(hù)，牛產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1.8億元，農(nóng)民人均養(yǎng)牛純收入達(dá)到578元。指導(dǎo)原則是：堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)、各方聯(lián)動(dòng)的原則，充分調(diào)動(dòng)全民參與肉牛發(fā)展的積極性；堅(jiān)持因地制宜、合理布局、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，突出產(chǎn)業(yè)區(qū)域重點(diǎn)；堅(jiān)持養(yǎng)貿(mào)并重、數(shù)質(zhì)并舉、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同的原則，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群；堅(jiān)持安全規(guī)范、生態(tài)環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效的原則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 1.擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模。堅(jiān)持把擴(kuò)大基地規(guī)模作為做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，以培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村社、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點(diǎn)，大力實(shí)施“萬(wàn)千百十”規(guī)模養(yǎng)牛工程，到2015年，涇川縣建成萬(wàn)頭牛鄉(xiāng)11個(gè)、千頭牛村46個(gè)、百頭牛社198個(gè)、十頭以上養(yǎng)牛大戶(hù)2750個(gè)。 1.1牛舍建造標(biāo)準(zhǔn)化 根據(jù)涇川縣地理位置和自然氣候條件．牛舍建筑要結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)久耐用，坐北朝南，確保冬暖夏涼。目前建造的有半封閉式單列和雙列式牛舍。建筑尺寸標(biāo)準(zhǔn)(以單列式為例)是牛舍走廊寬1.5米，順走廊建置水泥磚食槽，槽內(nèi)沿高0.6米，外沿高0.8米，槽內(nèi)寬0.45米，每頭牛的床寬1.3米，長(zhǎng)3.1米，食槽上方有橫桿(直徑5厘米鋼管)，食槽內(nèi)沿有栓牛環(huán)桿(直徑3厘米鋼管)，距地面0.6米，供栓牛使用。舍內(nèi)混凝土地面，牛床后面設(shè)寬0.3米、深0.1米的傾斜排糞溝。牛舍開(kāi)放處冬天覆蓋塑料棚膜保溫，確保舍內(nèi)最低溫度控制在5℃以上，舍內(nèi)濕度和有害氣體通過(guò)通風(fēng)窗來(lái)調(diào)節(jié)，濕度不能超過(guò)80％，氨氣等有害氣體濃度不能超過(guò)200毫升每立方米。 在靠近牛舍的地方設(shè)置栓牛樁，樁距不少于1.5米，目的是讓牛在舍外活動(dòng)和采光，使生長(zhǎng)發(fā)育更加良好。在牛舍外還要設(shè)置供水設(shè)施。距牛舍前墻1米處修建永久性青貯窖(長(zhǎng)×寬×高為6米×2米×2米)一座，以便于青貯、氨化飼草料。 利用西門(mén)塔爾、夏洛來(lái)、德國(guó)黃牛等優(yōu)良種公牛冷凍精液對(duì)當(dāng)?shù)赝练N牛進(jìn)行人工授精，利用雜交一代和雜交二代的公犢牛進(jìn)行育肥(母犢牛作后備牛用)。由于雜交肉牛雜種優(yōu)勢(shì)明顯、生長(zhǎng)快、耐粗飼、抗病力強(qiáng)、產(chǎn)肉性能高、飼料報(bào)酬理想，所以育肥效果良好。育肥牛一般選擇健康無(wú)病、年齡4～22月齡的雜交肉牛。另外，亦可選擇10歲左右健康淘汰役用牛進(jìn)行短期強(qiáng)制育肥。 1.2疫病防治程序化 對(duì)新引進(jìn)的牛進(jìn)行全面檢疫，嚴(yán)禁將傳染病區(qū)的牛購(gòu)入。用0.3％的過(guò)氧乙酸消毒液逐頭進(jìn)行1次噴體消毒，在3天內(nèi)用O.25％的螨凈乳化劑對(duì)牛體進(jìn)行1次普擦拭或用2％的敵百蟲(chóng)溶液噴灑牛體，以防體表寄生蟲(chóng)病的發(fā)生。進(jìn)欄1周內(nèi)，按每千克體重lO毫克的丙硫咪唑一次口服或用每千克體重5～7毫克的抗蠕敏驅(qū)除體內(nèi)寄生蟲(chóng)。若有體外寄生蟲(chóng)也要及時(shí)進(jìn)行治療。 在牛進(jìn)舍之前，要定期地用生石灰水或來(lái)蘇爾消毒液對(duì)牛舍進(jìn)行消毒。同時(shí)，在門(mén)口設(shè)消毒池，以防病菌帶入。 經(jīng)常觀察牛只體況變化，有異常及時(shí)對(duì)癥處理。定期進(jìn)行口蹄疫菌苗、布氏桿菌苗的免疫注射。 1.3飼料配制科學(xué)化 近幾年涇川縣對(duì)粗飼料的加工調(diào)制技術(shù)進(jìn)行了科學(xué)的處理： 氨化飼料。將農(nóng)作物秸稈鍘成5～8 厘米長(zhǎng)，以尿素為氨源，將秸稈重量5％的尿素溶于水中，制成100～150克每升的尿素溶液。每100千克秸稈噴灑30～40千克尿素溶液，使氨化秸稈含量達(dá)到50％，充分?jǐn)嚢韬笥谒喑貎?nèi)裝滿(mǎn)壓實(shí)，上蓋塑料薄膜密封，四周用土壓緊。夏季需15～20天，春季需30天，冬季需50～60天就可氨化好，氨化好的秸稈飼料使用前應(yīng)放氨1天，然后飼用。氨化后的秸稈質(zhì)地柔軟，氣味糊香，粗蛋白含量可提高1～2倍。因采食量和消化率的提高。故能量轉(zhuǎn)化率可提高10％～15％。飼喂方法是：開(kāi)始與其它秸稈飼草混合飼喂，待適應(yīng)后，可全部用氨化秸稈飼喂。 微貯飼料。微貯飼料的飼草是糧食作物收割后的秸稈及青綠飼料。無(wú)論是干秸稈還是青秸稈都可以用秸稈發(fā)酵活干菌制成優(yōu)質(zhì)的微貯飼料。微貯的秸稈鍘成5～8厘米長(zhǎng)。制作前復(fù)活菌種，現(xiàn)應(yīng)用的秸稈干菌每袋3克，可處理干秸稈1噸或青秸稈2噸。先把菌種倒入200毫升水中溶解，然后在常溫下靜置l～2小時(shí)，使菌種復(fù)活，復(fù)活的菌種應(yīng)當(dāng)天用完。將復(fù)活的菌種倒入1噸已充分溶解的8～l0克每升的食鹽水中攪拌均勻，即可待做微貯飼料。將準(zhǔn)備好的秸稈裝入水泥池中，每裝30厘米厚，均勻噴灑菌液，反復(fù)填裝，直至高出池面40厘米，按秸稈表面積250克每平方米加入食鹽，將食鹽均勻撒在表面以防霉變。上蓋無(wú)毒塑料棚膜，四周覆土密封。為確保水分，每100千克秸稈應(yīng)加菌液100～110千克，其水分含量達(dá)到0.6～0.7千克。微貯飼料制作所需溫度在5℃以上，一般微貯飼料20～30天后可飼喂。微貯飼料成熟后，開(kāi)封飼喂，應(yīng)從池口一角開(kāi)始，從上到下取用，每次取出的飼料應(yīng)當(dāng)天喂完。取后立即封口，以免雨水、空氣進(jìn)入引起變質(zhì)。良好的微貯飼料色澤呈橄欖綠，具醇香的果品味，質(zhì)地柔軟。開(kāi)始飼喂應(yīng)逐步增加用量，一周后達(dá)到全量。一般育肥牛每頭每日可食10～15千克，個(gè)體小的5～8千克。 青貯飼料。根據(jù)涇川縣實(shí)際，青貯原料以玉米秸稈為主。帶穗青貯在果穗達(dá)到乳熟期收割：玉米秸稈青貯在玉米穗干熟而莖葉尚綠時(shí)收割。青貯時(shí)將青貯原料鍘短至2～3厘米，先在青貯窖底部鋪10～15厘米的麥草，然后分層裝填青貯原料。每裝15～30厘米厚必須壓緊一次，特別要壓緊邊緣和四角。青貯飼料的濕度以65％～75％最佳，以用手捏緊切碎原料指縫有液體而不滴水為宜。裝填到高出窖上沿30～40厘米后，在其上蓋15～30厘米厚的麥草壓緊，用塑料封嚴(yán)，然后在上面壓一層濕土踏實(shí)。一周后如有下沉或有裂縫，應(yīng)及時(shí)修填拍實(shí)，并在四周挖好排水溝。青貯飼料裝填后40～60天即可開(kāi)窖取用，取面要平整，取后用塑料膜及時(shí)蓋好；防止料面暴露二次發(fā)酵。優(yōu)質(zhì)青貯料為青綠色或者黃綠色、酸香味，質(zhì)地緊密。莖葉保持原狀，品質(zhì)低劣的多為褐色、墨綠色或黑色，質(zhì)地松軟，失去原來(lái)莖葉的結(jié)構(gòu)，帶粘性，有臭味，這種青貯料不能喂牛。用優(yōu)質(zhì)青貯料喂牛時(shí)，喂量要由少到多，與精料或其它習(xí)慣性飼料摻喂。喂量一般不超過(guò)日糧總量的二分之一。每頭育肥牛日喂量8～12千克為宜，犢牛3～4千克。 精料配制以玉米、大麥、麩皮、草籽餅、蠶豆、食鹽、骨粉為主。主要是根據(jù)飼料源狀況進(jìn)行配制，其標(biāo)準(zhǔn)是每千克混合精料含干物質(zhì)880～890克，增重凈能1.08千焦耳，粗蛋白100～130克，能量和蛋白質(zhì)比例為80：20，鈣11～12克，磷8～9克。 1.4飼養(yǎng)管理規(guī)范化 根據(jù)牛的采食量備料，每天每頭按8～12千克準(zhǔn)備粗料，按2.4千克準(zhǔn)備精料。粗料每天備料3次，精料2次，每天早晨8時(shí)、中午12時(shí)、下午6時(shí)投喂粗料，早、晚兩次喂精料，粗料和精料拌勻飼喂。先喂干料，再喂多汁飼料或青貯飼料。 早晚喂粗飼料1小時(shí)左右，把清潔水放入水槽，讓其自由飲水，冬季防止飲用帶冰水，要求不能低于4℃，盡量減少牛體御寒能量消耗。 定期將牛牽出舍外，固定位置栓好，由頭到后軀自上而下用刷子將牛體刷拭一遍，一方面消除牛體雜物，另一方面促進(jìn)其皮下血液循環(huán)。每天清掃牛床糞便，保持牛舍干凈。 1.5肉牛育肥制度化 犢牛的育肥制度。犢牛一般斷奶時(shí)間為3個(gè)月，斷奶的小牛不宜快速育肥，而應(yīng)加強(qiáng)適應(yīng)性的飼養(yǎng)，放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合，促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育。此間的精料占30％左右，待12月齡后加強(qiáng)飼養(yǎng)，強(qiáng)度育肥100～120天，18月齡體重在350千克以上時(shí)出售或屠宰。 架子牛育肥制度。1.5歲左右的架子牛有利育肥，應(yīng)快速育肥，育肥分前、中、后3個(gè)時(shí)期，前期為適應(yīng)期，此間日糧要適口，易消化；中期為增重期，應(yīng)增加精飼料；后期為提高期，精、粗飼料的質(zhì)量比為3：7，整個(gè)育肥期日增重在1千克以上，在3～4個(gè)月內(nèi)達(dá)400千克以上即可以出售或屠宰。 2.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的村組，通過(guò)項(xiàng)目扶持，建辦相對(duì)集中、規(guī)模適度的養(yǎng)牛小區(qū)（場(chǎng)），到2015年累計(jì)建成養(yǎng)牛小區(qū)（場(chǎng)）20個(gè)；按照“小群體、大規(guī)?！钡陌l(fā)展模式，以新農(nóng)村建設(shè)示范村和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目村為重點(diǎn)，充分利用閑置牛棚，選留與引進(jìn)相結(jié)合，加快建設(shè)“一戶(hù)一棚一池”肉牛繁育大戶(hù)，增加自繁自育牛的飼養(yǎng)量。在果品大鄉(xiāng)和川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快培育肉牛育肥大戶(hù)，開(kāi)展肉牛異地育肥，走果畜互促互支循環(huán)發(fā)展的路子。 3.加快肉牛品種改良。按照布局合理、便利快捷的原則，健全完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn))黃牛凍配改良點(diǎn)，規(guī)范操作規(guī)程，配套改良設(shè)施，配齊技術(shù)人員，組織引進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉牛凍精，大力推廣人工授精技術(shù)，鑒定淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的種公牛，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)肉牛種群。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村能人、養(yǎng)殖大戶(hù)、龍頭企業(yè)技術(shù)人員開(kāi)設(shè)肉牛改良點(diǎn)，擴(kuò)大改良面，提高授配率，推動(dòng)肉牛改良工作向社會(huì)化、市場(chǎng)化和規(guī)范化方向發(fā)展，到2015年，涇川縣肉牛凍配改良點(diǎn)達(dá)到44個(gè)，年改良肉牛3.1萬(wàn)頭以上。 4.加強(qiáng)基礎(chǔ)母牛保護(hù)。采取政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、項(xiàng)目扶持、養(yǎng)殖保險(xiǎn)、金融貸款等多種形式，在基礎(chǔ)建設(shè)、科技服務(wù)、疫病防治等項(xiàng)目安排上向基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))傾斜，加大對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)能繁母牛及改良母犢的扶持保護(hù)。設(shè)立基礎(chǔ)母牛保護(hù)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)基礎(chǔ)母牛實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼，并逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)2015年實(shí)現(xiàn)涇川縣基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼全覆蓋。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等辦法，對(duì)基礎(chǔ)母牛規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾發(fā)展基礎(chǔ)母牛。不斷完善相關(guān)制度，積極開(kāi)展能繁母牛保險(xiǎn)試點(diǎn)，有效防止基礎(chǔ)母牛和改良母犢被宰殺或廉價(jià)外流，夯實(shí)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。 5.加快建設(shè)飼草基地。加快現(xiàn)有草地改良步伐，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)在灘涂地、非耕地、田間地埂種植優(yōu)質(zhì)牧草，增加飼草總量，力爭(zhēng)涇川縣紫花苜蓿種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上。依托養(yǎng)牛大縣項(xiàng)目資金扶持，在養(yǎng)牛小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)牛大戶(hù)配套建設(shè)適宜規(guī)格的青貯窖，開(kāi)展玉米秸稈青貯，支持和鼓勵(lì)肉牛散養(yǎng)戶(hù)大力開(kāi)展坑地青貯和露地青貯，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益，到2015年，涇川縣規(guī)模養(yǎng)牛小區(qū)（場(chǎng)）和散養(yǎng)戶(hù)青貯窖（池）覆蓋率達(dá)到100％。利用農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼項(xiàng)目資金，購(gòu)置飼料加工機(jī)械，組建秸稈青貯服務(wù)隊(duì)，巡回養(yǎng)牛小區(qū)（場(chǎng)、戶(hù)）開(kāi)展秸稈加工青貯，積極扶持建辦青貯飼料加工企業(yè)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化飼草生產(chǎn)，為肉牛產(chǎn)業(yè)不斷壯大提供飼草保障，到2015年，涇川縣玉米秸稈加工總量保持在16.5萬(wàn)噸以上，利用率保持在83％以上。 6.加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。加大畜牧實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)，強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫員工作補(bǔ)助，健全涇川縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)體系，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警，全面落實(shí)強(qiáng)制免疫和應(yīng)急防控措施，確保肉牛產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。加大糞污處理及循環(huán)利用力度，采取沼氣發(fā)酵、沼渣沼液還田、曬制干糞、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式，有效處理和利用養(yǎng)牛糞污，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 7.不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。采取改制改造、招商引資、股份合作等多種形式，加快培育龍頭企業(yè)，積極開(kāi)展精深加工，提高產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)涇川縣肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力扶持建辦肉牛產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，連接農(nóng)戶(hù)，對(duì)接市場(chǎng)，互惠共贏，到2015年，涇川縣肉牛產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到3個(gè)以上。 （四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，形成肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的合力 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為進(jìn)一步加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涇川縣縣委、縣政府決定成立肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涇川縣肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，加大工作落實(shí)力度，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。 2.整體聯(lián)動(dòng)，形成合力。各相關(guān)單位要充分履行職能，大力支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭抓總，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取、技術(shù)指導(dǎo)等工作；發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)做好資金爭(zhēng)取和配套項(xiàng)目安排工作，落實(shí)養(yǎng)殖扶持資金；金融部門(mén)要擴(kuò)大信貸規(guī)模，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持；對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)和專(zhuān)業(yè)養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)用地，國(guó)土部門(mén)要按農(nóng)業(yè)用地管理，辦理相關(guān)手續(xù)；電力部門(mén)要落實(shí)優(yōu)惠政策，對(duì)養(yǎng)牛小區(qū)和專(zhuān)業(yè)養(yǎng)牛場(chǎng)用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；保險(xiǎn)部門(mén)要積極探索開(kāi)展養(yǎng)殖保險(xiǎn)；商務(wù)、扶貧等部門(mén)要出臺(tái)政策，整合資金，加大扶持力度。 3.強(qiáng)化服務(wù)，保障發(fā)展。進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，建立健全信息傳播網(wǎng)絡(luò)，完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和消費(fèi)信息的收集發(fā)布制度，為農(nóng)戶(hù)、龍頭企業(yè)提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的信息服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平。進(jìn)一步培育和發(fā)展多元化、多成分、多形式的流通主體，拓寬流通渠道，落實(shí)“綠色通道”政策，保證鮮活畜產(chǎn)品的運(yùn)銷(xiāo)暢通。認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物疫病防控措施，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保肉牛產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。 4.加大扶持，增加投入。加大財(cái)政投入扶持力度，涇川縣財(cái)政局設(shè)立肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金100萬(wàn)元，以后每年遞增10％，重點(diǎn)用于基礎(chǔ)母牛保護(hù)、品種改良、秸稈飼料開(kāi)發(fā)、疫病防制、基地認(rèn)定、品牌建設(shè)等。整合發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、科技、商務(wù)等部門(mén)的項(xiàng)目資金，按照渠道不變、用途不變的原則，統(tǒng)籌使用，增加牛產(chǎn)業(yè)投入總量。采取政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目直接投資、財(cái)政貼息等方式，大力扶持積極性高、有一定資金實(shí)力、規(guī)模大、效益好的牛產(chǎn)業(yè)企業(yè)和養(yǎng)牛大戶(hù)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)縣內(nèi)外所有從事肉牛產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的投資者，在占地、用電、用水、行政性事業(yè)性收費(fèi)等方面給予優(yōu)惠，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。 5.加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。進(jìn)一步健全督查考核機(jī)制，加大督查考核力度，將肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度工作實(shí)績(jī)考核，把規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良、秸稈利用、小區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)民增收等作為考核的重點(diǎn)，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。對(duì)工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)村，在項(xiàng)目和資金安排上給予重點(diǎn)扶持；對(duì)工作不力、影響肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。 四、肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)建設(shè)任務(wù)及補(bǔ)助資金安排 （一）“一戶(hù)一棚一池”模式肉牛養(yǎng)殖示范戶(hù)建設(shè) 1.在汭豐鄉(xiāng)東王村培育“一戶(hù)一棚一池”模式肉牛養(yǎng)殖示范戶(hù)40戶(hù)。戶(hù)均新建暖棚牛舍1棟33平方米，青貯池1座30立方米以上，配套鍘草機(jī)械，養(yǎng)牛5頭（其中能繁母牛3頭）。戶(hù)均安排扶持資金0.95萬(wàn)元，其中：直接補(bǔ)貼0.8萬(wàn)元（青貯池0.15萬(wàn)元，鍘草機(jī)0.15萬(wàn)元，暖棚0.5萬(wàn)元。）；貸款貼息0.15萬(wàn)元（能繁母牛引進(jìn)貸款貼息）。共計(jì)安排扶持資金38萬(wàn)元，其中：直接補(bǔ)貼32萬(wàn)元，貸款貼息6萬(wàn)元。 2.在荔堡鎮(zhèn)南李村培育“一戶(hù)一棚一池”模式肉牛養(yǎng)殖示范戶(hù)50戶(hù)。戶(hù)均新建暖棚牛舍1棟33平方米，青貯池1座30立方米以上，配套鍘草機(jī)械，養(yǎng)牛5頭（其中能繁母牛3頭）。戶(hù)均安排扶持資金0.95萬(wàn)元，其中：直接補(bǔ)貼0.8萬(wàn)元（青貯池0.15萬(wàn)元，鍘草機(jī)0.15萬(wàn)元，暖棚0.5萬(wàn)元。），貸款貼息0.15萬(wàn)元（能繁母牛引進(jìn)貸款貼息）。共計(jì)安排扶持資金47.5萬(wàn)元，其中：直接補(bǔ)貼40萬(wàn)元，貸款貼息7.5萬(wàn)元。 3.在太平鄉(xiāng)何家村培育“一戶(hù)一棚一池”模式肉牛養(yǎng)殖示范戶(hù)33戶(hù)。戶(hù)均新建暖棚牛舍1棟41.6平方米，青貯池1座30立方米以上，配套鍘草機(jī)械，養(yǎng)牛5頭（其中能繁母牛3頭）。戶(hù)均安排扶持資金0.82萬(wàn)元，其中：暖棚建設(shè)0.52萬(wàn)元，青貯池建設(shè)0.15萬(wàn)元，鍘草機(jī)0.15萬(wàn)元。共計(jì)安排扶持資金27.04萬(wàn)元。 （二）肉牛良種繁育體系建設(shè) 新建肉牛凍配改良點(diǎn)2個(gè)，配套儀器設(shè)備2套，推廣常規(guī)肉牛凍精4萬(wàn)只，購(gòu)置液氮0.6萬(wàn)立方升，培育肉牛新類(lèi)群300頭。該繁育體系主要的內(nèi)容：①黃牛凍配改良站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：在黨原鄉(xiāng)丁寨村、涇明鄉(xiāng)莊頭村各新建1個(gè)黃牛凍配改良點(diǎn)，每點(diǎn)直接補(bǔ)助扶持資金2萬(wàn)元，共4萬(wàn)元。②黃牛凍配改良站點(diǎn)儀器設(shè)備配套：每個(gè)黃牛凍配改良點(diǎn)配套黃改設(shè)備1套，共2萬(wàn)元。③黃牛凍配改良常規(guī)凍精推廣：涇川縣推廣常規(guī)肉牛凍精4萬(wàn)支，共8萬(wàn)元。④黃牛凍配改良液氮購(gòu)置：涇川縣購(gòu)置液氮0.6萬(wàn)立方升，共6萬(wàn)元。⑤肉牛新類(lèi)群培育：涇川縣培育肉牛新類(lèi)群300頭，安排財(cái)政資金45萬(wàn)元。由涇川縣畜牧技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，涇川縣農(nóng)牧局監(jiān)管。 五、肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)運(yùn)行機(jī)制 （一）組織領(lǐng)導(dǎo) 成立涇川縣草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧局，負(fù)責(zé)辦理具體業(yè)務(wù)。建立涇川縣草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度 ，組織安排草食畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和措施的落實(shí)，促進(jìn)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)溝通，相互配合，相互支持，形成合力，共同促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。 （二）肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)管理 1.肉牛良種繁育體系建設(shè)由涇川縣農(nóng)牧局具體實(shí)施?！耙粦?hù)一棚一池”模式肉牛養(yǎng)殖示范戶(hù)、養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)由涇川縣農(nóng)牧局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合抓建；扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)養(yǎng)牛增收項(xiàng)目由涇川縣扶貧辦、農(nóng)牧局和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合抓建。 2.項(xiàng)目篩選、立項(xiàng)等重大事項(xiàng)提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定。項(xiàng)目實(shí)施單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的建設(shè)內(nèi)容抓好項(xiàng)目實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利完成。 3.涇川縣農(nóng)牧局要于6月底和11月底前向省、市農(nóng)牧部門(mén)匯總報(bào)送項(xiàng)目整體執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位分別向省市有關(guān)資金管理和任務(wù)下達(dá)部門(mén)報(bào)送具體項(xiàng)目執(zhí)行情況。 （三）資金發(fā)放 1.項(xiàng)目資金發(fā)放采取先建后補(bǔ)的方式進(jìn)行，對(duì)已確定的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定項(xiàng)目戶(hù)，工程開(kāi)工前協(xié)調(diào)落實(shí)貼息貸款，6月底前完成全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，發(fā)放直接補(bǔ)助資金的40％，11月底前完成養(yǎng)牛和秸稈青貯，經(jīng)再次驗(yàn)收合格后，發(fā)放直接補(bǔ)助資金的50％，預(yù)留直接補(bǔ)助資金的10％作為能繁母牛流失保證金，翌年3月底根據(jù)能繁母牛存欄情況發(fā)放。 2.有獨(dú)立賬號(hào)的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖合作社直接撥付項(xiàng)目實(shí)施單位，沒(méi)有獨(dú)立賬號(hào)的撥付到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府兌付到項(xiàng)目實(shí)施單位或個(gè)人。 六、肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)可行性分析 1.基礎(chǔ)牛群具有一定規(guī)模。涇川縣現(xiàn)存欄牛5.4437萬(wàn)頭，其中基礎(chǔ)母牛2.854萬(wàn)頭，基礎(chǔ)母牛占52.4％。出欄牛1.8498萬(wàn)頭，牛的品種以秦川牛、西門(mén)塔爾和利木辛等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種與當(dāng)?shù)嘏５碾s交改良品種為主，涇川縣目前牛的雜交改良面達(dá)70％以上。 2.肉牛生產(chǎn)初具規(guī)模。至目前，建成萬(wàn)頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)3個(gè)，千頭養(yǎng)牛村6個(gè)，百頭養(yǎng)牛社172個(gè)，十頭以上養(yǎng)牛大戶(hù)2260戶(hù)。 3.飼草料資源豐富，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Υ?。涇川縣屬陰失山區(qū)，有天然草場(chǎng)38萬(wàn)畝，牧草以禾本科和豆科為主，區(qū)內(nèi)有人工草場(chǎng)6.5萬(wàn)畝，加之西部大開(kāi)發(fā)，退耕還林還草項(xiàng)目的實(shí)施，人工種植牧草面積還將繼續(xù)增加，同時(shí)涇川縣每年可產(chǎn)作物玉米秸稈9萬(wàn)噸，涇川縣有擦草機(jī)48臺(tái)，粉碎機(jī)850臺(tái)，已建起氨化池3462池，年可加工青貯氨化飼料2萬(wàn)噸以上。通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，加大人工牧草種植和粗飼料的加工調(diào)制力度，涇川縣發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的飼料基礎(chǔ)將更加堅(jiān)強(qiáng)。 4.具有一定的加工基礎(chǔ)，產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊。涇川縣居住一定少數(shù)名族，他們素有從事飼養(yǎng)、屠宰、販運(yùn)、加工業(yè)的優(yōu)勢(shì)，目前涇川縣有肉牛屠宰加工點(diǎn)1個(gè)，肉牛交易市場(chǎng)8個(gè)，肉牛販運(yùn)戶(hù)184個(gè)。 5.科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，服務(wù)功能逐漸增強(qiáng)。涇川縣有鄉(xiāng)級(jí)畜牧技術(shù)推廣點(diǎn)18個(gè)，有黃牛凍配點(diǎn)12個(gè)，年凍配改良牛3000余頭，飼料加工調(diào)制、肉牛育肥場(chǎng)各一個(gè)，現(xiàn)辦肉牛繁殖場(chǎng)一個(gè)，百頭肉牛育肥場(chǎng)兩個(gè)，涇川縣有五頭以上養(yǎng)牛大戶(hù)1837戶(hù)，有十頭以上養(yǎng)牛大戶(hù)84戶(hù)。縣，鄉(xiāng)，村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，縣鄉(xiāng)兩級(jí)有畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員65人，肉牛育肥、圈棚建設(shè)、飼養(yǎng)管理和疾病防治等技術(shù)推廣中已有成熟的技術(shù)規(guī)范和推廣經(jīng)驗(yàn)，再項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中可提供全套技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。 七、肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)的主要路線和內(nèi)容 在實(shí)施過(guò)程中，依托涇川縣資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，通過(guò)“五良”技術(shù)（良種，良料，良法，良舍，良醫(yī)）的推廣，改良牛品種，改善飼養(yǎng)條件，改變飼養(yǎng)條件，改變傳統(tǒng)育肥方式，提高出欄率，提高牛肉品質(zhì)，提高經(jīng)濟(jì)效益，使涇川縣養(yǎng)牛達(dá)到品質(zhì)良種化，飼養(yǎng)規(guī)范化，圈舍標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。 1.積極開(kāi)展肉牛二元、三元雜交，利用雜種優(yōu)勢(shì)進(jìn)行肉牛肥育生產(chǎn)。參照牛產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)以雜種優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)肉牛的成功繁育模式和涇川縣近幾年來(lái)經(jīng)試驗(yàn)研究的理想雜交組合，擬采用秦川、西門(mén)塔爾等優(yōu)良牛品種，與當(dāng)?shù)攸S牛和雜種一代牛進(jìn)行二元和三元雜交，加快本地黃牛向肉用方向轉(zhuǎn)化的速度，擬在涇川縣開(kāi)展的雜交組合為秦川牛+隴東黃牛，西門(mén)塔爾+隴東黃牛等。 2.著力推廣飼草料加工技術(shù)。開(kāi)辟飼料資源，提高飼料利用率。要大力推廣粗飼料的粉碎，青貯，氨化，微貯及青草的晾曬和貯存等加工調(diào)制技術(shù)，提高粗飼料的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和利用率。抓住西部大開(kāi)發(fā)退耕還草項(xiàng)目實(shí)施的良好機(jī)遇，通過(guò)退耕還草，草田輪作，間種，套種，復(fù)種及田地埂種草，擴(kuò)大以紫花苜蓿、紅豆草、箭舌豌豆等一年生和多年生優(yōu)質(zhì)人工牧草的種植面積，積極推廣應(yīng)用配（混）合飼料技術(shù)、依照涇川縣資源優(yōu)勢(shì)，篩選出不同生長(zhǎng)階段和不同育肥方式中飼料配方，滿(mǎn)足育肥肉牛營(yíng)養(yǎng)需要，提高育肥經(jīng)濟(jì)效益。 3.推廣肉牛規(guī)范化育肥技術(shù)。根據(jù)涇川縣實(shí)際，擬采用兩種育肥方式：一種是舍飼育肥，主要宜于規(guī)?；馀７视龍?chǎng)，用配（混）合精料與青干草和經(jīng)調(diào)制加工的粗飼料合理搭配進(jìn)行分段育肥方式和強(qiáng)度育肥。另一種是放牧加補(bǔ)飼的育肥方式，這種育肥方式適宜于農(nóng)戶(hù)育肥。在目前條件下是重要的育肥方式，是在放牧之后，根據(jù)育肥牛采食情況，適當(dāng)補(bǔ)以配（混）合精料和加工調(diào)制后的粗飼料。 4.加大圈舍改擴(kuò)建立度，大力推廣暖棚養(yǎng)牛技術(shù)。在圈棚建設(shè)中，要因地制宜、就地取材，以投資少，效果好為原則，在設(shè)計(jì)修建牛舍時(shí)實(shí)現(xiàn)育肥牛冬有暖舍、夏有涼棚、貯草有庫(kù)、補(bǔ)飼有槽，保證肉牛有一個(gè)舒適的育肥環(huán)境，降低育肥成本，提高育肥效益。 5.新技術(shù)應(yīng)用示范與開(kāi)發(fā)。除組裝配套、推廣常規(guī)技術(shù)外，積極引進(jìn)添加劑、同期發(fā)情等技術(shù)，通過(guò)新老技術(shù)結(jié)合，進(jìn)一步提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和檔次，提高肉牛產(chǎn)業(yè)中畜牧業(yè)科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。 6.積極推廣肉牛疫病和保健技術(shù)。重要做好春秋兩季的免疫注射 和驅(qū)蟲(chóng)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)和育肥場(chǎng)（戶(hù)）檢疫，對(duì)普通常見(jiàn)病進(jìn)行及時(shí)治療，保證肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 八、涇川縣黃牛改良基本情況 （一）基本情況 涇川縣黃牛凍配改良工作起始于1979年，經(jīng)過(guò)了三個(gè)發(fā)展階段。 一是試點(diǎn)和起步階段。受省、市、縣政府的大力支持，配備凍配設(shè)備和運(yùn)輸工具，從免費(fèi)并支付一定的牽牛費(fèi)到群眾逐漸認(rèn)識(shí)，使凍配改良的影響面逐漸擴(kuò)大。 二是大面積推廣階段。從1984年以后，黃牛凍配改良工作在涇川縣大面積推廣，年凍配數(shù)量從1979年的12頭增加到2008年的2.1萬(wàn)頭，涇川縣共建成凍配改良站（點(diǎn)）40個(gè)，覆蓋涇川縣178村，占涇川縣215個(gè)行政村的82.8％，縣域參與凍配改良的技術(shù)人員達(dá)到57人，凍配改良收入現(xiàn)已成為大部分改良站（點(diǎn)）的主要收入來(lái)源。 三是進(jìn)入市場(chǎng)，依法管理階段。從1997年省上取消凍配改良補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)以后，為了確保這項(xiàng)新技術(shù)推廣工作的連續(xù)性，涇川縣業(yè)務(wù)部門(mén)在涇川縣政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的配合支持下，采取行政手段從種畜管理入手，加大了劣質(zhì)種牛的淘汰，并動(dòng)員扶持有技術(shù)、有能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員建立新的凍配點(diǎn)或?qū)ΜF(xiàn)有凍配點(diǎn)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，對(duì)種公畜通過(guò)擇優(yōu)去劣、一畜一證、劃定范圍、定期督查等行之有效的措施，進(jìn)一步拓寬了凍配改良技術(shù)的推廣空間。養(yǎng)牛業(yè)作為涇川縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，無(wú)論從存欄、出欄、還是良種化程度，均較“十五”末有大的提升。 （二）主要做法 1.加強(qiáng)組織管理，突出規(guī)模經(jīng)營(yíng) 黃牛改良的成果和典型，在牛產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)進(jìn)程中，發(fā)揮了巨大的促動(dòng)作用，既贏得了群眾的認(rèn)可，又引起各級(jí)政府部門(mén)的重視和支持。涇川縣縣委、縣政府把黃牛改良工作作為牛產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容，把牛產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)作為富民富縣，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，層層分解下達(dá)任務(wù)，實(shí)行年度目標(biāo)考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，形成政府宏觀推動(dòng)的新機(jī)制。同時(shí)，按照“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、區(qū)域開(kāi)發(fā)、突出規(guī)?！钡目傮w思路，在養(yǎng)牛重點(diǎn)區(qū)域選擇一批基礎(chǔ)好，認(rèn)識(shí)高，技術(shù)、措施到位的村戶(hù)，率先建辦示范園區(qū)，走規(guī)模養(yǎng)殖，規(guī)模育肥，示范推廣，典型引導(dǎo)的路子，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)全力在圈舍改造、飼料配制、科學(xué)飼管上進(jìn)行綜合指導(dǎo)。截止2008年底涇川縣牛存欄、出欄分別達(dá)到11.21萬(wàn)頭和6.41萬(wàn)頭；已建成萬(wàn)頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)10個(gè)，千頭養(yǎng)牛村39個(gè)，百頭養(yǎng)牛社175個(gè)，10頭以上的養(yǎng)牛大戶(hù)發(fā)展到2265戶(hù)，建成標(biāo)準(zhǔn)化暖棚牛舍13107座，暖棚養(yǎng)牛6.58萬(wàn)頭；黃牛凍配改良突破2.1萬(wàn)頭，位居平?jīng)鍪星傲小? 2.推廣肉牛新品種、拓寬和鞏固市場(chǎng) 以改良技術(shù)提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，以產(chǎn)業(yè)質(zhì)量拓展并鞏固市場(chǎng)，涇川縣農(nóng)牧局重點(diǎn)進(jìn)行了三個(gè)階段的研究探索。80年代初，根據(jù)群眾喜好，引進(jìn)秦川牛凍精為主要改良品種，當(dāng)時(shí)取得明顯效益，隨著雜種優(yōu)勢(shì)的退化和市場(chǎng)需求變化，涇川縣農(nóng)牧局及時(shí)調(diào)整了雜交模式，適時(shí)引進(jìn)利木贊、西門(mén)塔爾、丹麥紅等肉牛品種，確定了適宜的雜交模式，通過(guò)幾年的試驗(yàn)示范和研究對(duì)比，探索出了適宜的高檔優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)模式。1998年，為了引導(dǎo)肉牛生產(chǎn)向高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效益方向發(fā)展，在省地業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下，涇川縣農(nóng)牧局開(kāi)始了省列《肉牛三元雜交集約化配套生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究項(xiàng)目》，引進(jìn)終端父本加系利木贊、西德黃牛、皮埃蒙特、夏洛來(lái)等國(guó)外優(yōu)良肉牛凍精，示范研究利秦黃、德秦黃、德利黃等三元雜交效果，通過(guò)試驗(yàn)研究，三元雜交牛普遍生長(zhǎng)發(fā)育良好，其性能明顯優(yōu)于二元雜交牛，深受群眾歡迎和市場(chǎng)青睞。三元雜交項(xiàng)目的實(shí)施，促使了高科技在黃改工作中的普遍運(yùn)用，三元雜交肉牛市場(chǎng)銷(xiāo)售普遍看好，促進(jìn)了牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的迅速提高和區(qū)域內(nèi)牛群雜種優(yōu)勢(shì)的迅速提升。 3.注重服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新 在服務(wù)體系建設(shè)上注重實(shí)際，因地制宜，合理設(shè)置凍配點(diǎn)，按照便于推廣，利于服務(wù)的原則，在鞏固完善原有老點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾申請(qǐng)，涇川縣農(nóng)牧局審查，在荔堡大寨、紅河?xùn)|莊等16個(gè)村增設(shè)了個(gè)體凍配改良點(diǎn)，打破了黃牛改良工作由畜牧站專(zhuān)營(yíng)的格局，從機(jī)制上給黃改工作注入了新鮮血液。通過(guò)近年來(lái)的運(yùn)作，黃改覆蓋面不斷擴(kuò)大，改良效果明顯提升。實(shí)踐證明在確定區(qū)域的前提下，增設(shè)個(gè)體凍配點(diǎn)既能方便群眾，又能延伸和擴(kuò)大黃改覆蓋面。 4.深化依法治牧，增強(qiáng)發(fā)展后勁 為了有效鞏固并發(fā)展30年來(lái)的凍配改良效果，防止劣質(zhì)公牛本交亂配和品種雜亂現(xiàn)象，縣畜牧局逐年加大了依法治牧力度，在大力宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《種畜禽管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，對(duì)涇川縣的種公牛進(jìn)行了全面清理，對(duì)查出的劣質(zhì)種用公牛強(qiáng)行淘汰，保證了凍配改良的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。 （三）取得的成績(jī) 1.品種齊全，雜交優(yōu)勢(shì)明顯。先后引進(jìn)了秦川、西門(mén)塔爾、利木贊、西德黃牛、夏洛來(lái)、蘭州黑白花及南德溫等三大類(lèi)七個(gè)品種，在改良過(guò)程中篩選出了適合本地的兩種優(yōu)勢(shì)雜交模式，即利×西×秦雜和南德溫×秦雜。 2.授配數(shù)量大，受胎率高。經(jīng)過(guò)30年的努力，止2008年底，涇川縣已累計(jì)完成黃牛凍配改良17.5萬(wàn)頭，受胎率高達(dá)95％。 3.覆蓋面廣，良種普及率大幅提高。除部分邊遠(yuǎn)山區(qū)因交通所限外，凍配改良已基本覆蓋了縣域的各個(gè)村社、并向周邊縣、鄉(xiāng)有所延伸。 4.新的改良理念已初步形成。改良方向因飼養(yǎng)觀念的轉(zhuǎn)變而發(fā)生了質(zhì)的飛躍，隨著牛產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，以肉用為主的改良新思路已經(jīng)形成。 九、肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)完成情況和取得的主要成果 （一）增產(chǎn)配套技術(shù)應(yīng)用成效顯著。幾年來(lái)，通過(guò)增產(chǎn)配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量有了明顯提高。 一是改良面擴(kuò)大了，改良成效顯著了。涇川縣在原有12個(gè)改良點(diǎn)基礎(chǔ)上，又新開(kāi)兩個(gè)改良點(diǎn)，在原來(lái)以西門(mén)塔爾為主的凍精品種上，新引利木辛、夏洛克、德國(guó)黃牛等品種，進(jìn)行雜交改良。兩年共完成凍配71500頭，其中2008年凍配31700頭，2009年凍配39800頭，兩年累積完成三元授配母牛8300頭，已產(chǎn)三元犢牛3400頭。 二是飼草料加工利用技術(shù)推廣效果明顯。截止目前涇川縣共建成青貯氨化池4000個(gè)，加工各類(lèi)秸稈2.5噸，人工種植優(yōu)質(zhì)牧6.5畝。推廣牛預(yù)混料10噸，初步改變了過(guò)去飼料單一，飼料品質(zhì)粗劣的局面。 三是大力推廣了圈舍 改造技術(shù)。止目前，涇川縣共改擴(kuò)建各類(lèi)牛舍2.12萬(wàn)戶(hù)，計(jì)3.3萬(wàn)間，48萬(wàn)平方米，其中暖棚2.4萬(wàn)平方米，使養(yǎng)?；A(chǔ)設(shè)施條件有了進(jìn)一步的改善。 四是進(jìn)行肉牛育肥示范。采用18—20月齡三元雜交牛進(jìn)行育肥示范，通過(guò)飼草料合理調(diào)配，半牧半舍改為全舍飼等技術(shù)示范的推廣應(yīng)用，22—24月齡出欄飛魚(yú)?；铙w重達(dá)到460千克，屠宰胴體重246千克，屠宰率達(dá)到53.5，個(gè)體平均產(chǎn)肉193千克，凈肉率達(dá)到42 %以上。最高的活體可達(dá)510千克，屠宰率和凈肉率表現(xiàn)更高。 五是認(rèn)真開(kāi)展了防疫保健技術(shù)推廣工作。為了保證牛產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展，涇川縣農(nóng)牧局主要抓了春秋兩次防疫、市場(chǎng)及產(chǎn)地檢疫。近兩年來(lái)，累計(jì)防疫注射牛18萬(wàn)頭次，市場(chǎng)及產(chǎn)地檢疫牛5萬(wàn)頭次，定期及臨床取之牛體內(nèi)外寄生蟲(chóng)23萬(wàn)頭次。特別是通過(guò)牛皮蠅的驅(qū)治試驗(yàn)，使牛皮蠅發(fā)病率由過(guò)去的75.6%，下降到8.0%，使牛的肥育效果及畜產(chǎn)品都有了較大的提高。 （二）“牛高效緩釋劑應(yīng)用研究”證明，微量元素有促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育和提高生產(chǎn)能力的作用，缺乏時(shí)會(huì)引起消瘦、貧血，生長(zhǎng)遲緩、代謝紊亂，生產(chǎn)性能低下等多種病癥。涇川縣由于地理環(huán)境影響，多種微量元素缺乏，特別是硒、鋅、銅、錳等元素含量不能滿(mǎn)足畜體生長(zhǎng)需要。經(jīng)投放牛高效緩釋劑后，血液元素含量明顯增加，特別是硒，投放前血樣分析，34頭中23頭含量為零，其余11頭含量遠(yuǎn)低于正常需要，投藥后2月進(jìn)行血樣分析，含量均有較大提高，并接近正常水平。牛的毛色及其它外觀特征發(fā)生了明顯變化。我們認(rèn)為牛高效緩釋劑是防止微量元素缺乏病的簡(jiǎn)便、可行的實(shí)用技術(shù)。 （三）“三元雜交犢牛生長(zhǎng)發(fā)育觀測(cè)試驗(yàn)”。有計(jì)劃的進(jìn)行三元雜交改良生產(chǎn)肉牛技術(shù)，是涇川縣近年來(lái)在本項(xiàng)目推廣工作中開(kāi)展的一項(xiàng)新技術(shù)。經(jīng)對(duì)初生、三月齡、六月齡犢牛的生長(zhǎng)發(fā)育有關(guān)指標(biāo)測(cè)定，三元雜交犢?？朔吮镜嘏ｓw格不大和后軀發(fā)育不良的缺點(diǎn)，體質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯轉(zhuǎn)化，具有良好的肉用性能。 （四）提高了養(yǎng)牛戶(hù)的科技意識(shí)，飼養(yǎng)方法發(fā)生了明顯變化。通過(guò)配套增產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，使廣大養(yǎng)牛戶(hù)認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的重要性，應(yīng)用新技術(shù)成了他們的自覺(jué)行動(dòng)，圈舍改造2.12萬(wàn)戶(hù)占養(yǎng)?？倯?hù)數(shù)2.98萬(wàn)戶(hù)的71.1％，應(yīng)用配（混）合飼料進(jìn)行育肥的養(yǎng)牛戶(hù)達(dá)到60％以上，防疫驅(qū)蟲(chóng)率達(dá)到90％以上，牛改2001年較1999年提高了25％。配套技術(shù)入戶(hù)率達(dá)到了65％。 （五）提高了牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平，加快了畜牧業(yè)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。 一是肉牛出欄結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。項(xiàng)目前，出欄肉?；臼?歲以上淘汰牛，現(xiàn)在18--24月出欄肉牛占到了40％以上，肉牛出欄年齡提前，大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)使役。肉牛質(zhì)量明顯提高。 二是養(yǎng)牛示范戶(hù)的發(fā)展，增加了牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。止目前，養(yǎng)牛大戶(hù)已發(fā)展到1350戶(hù)，較項(xiàng)目前的780戶(hù)增長(zhǎng)了73％。 三是推動(dòng)了肉牛商品生產(chǎn)的發(fā)展。由于涇川縣肉牛業(yè)在項(xiàng)目帶動(dòng)下品質(zhì)得到了提高，以高平集市為主的肉牛市場(chǎng)已在涇川縣形成，改良牛占出欄牛的70％以上，改良培育的一歲犢牛售價(jià)較采用傳統(tǒng)方法養(yǎng)育的牛價(jià)平均每頭高出280元或更高，使養(yǎng)牛戶(hù)得到了實(shí)惠，更進(jìn)一步地促進(jìn)了新技術(shù)的應(yīng)用推廣。 十、通過(guò)涇川縣肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)推廣應(yīng)用調(diào)查，我認(rèn)為涇川縣肉牛發(fā)展應(yīng)結(jié)合國(guó)家和甘肅省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣給予政策和資金，完成配套技術(shù)推廣應(yīng)用以下的重要措施 （一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織管理。積極接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)施過(guò)程中實(shí)行行政技術(shù)雙軌制，確保技術(shù)的順利實(shí)施。在實(shí)施前，成立涇川縣實(shí)施小組，負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程中資料收集整理，各示范鄉(xiāng)，示范村，示范戶(hù)的建檔立卡、配套技術(shù)的示范與指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)及項(xiàng)目年度總結(jié)。資金專(zhuān)款專(zhuān)用，使用接受項(xiàng)目主持單位的監(jiān)督。技術(shù)組要和實(shí)施點(diǎn)組成員簽定合同，做到負(fù)責(zé)到人，同時(shí)，還要做好“四定”（即定任務(wù)、定指標(biāo)、定實(shí)施地點(diǎn)、定技術(shù)要求）。還要按合同書(shū)的要求，定期檢查和自查工作進(jìn)展，做到獎(jiǎng)罰分明。項(xiàng)目驗(yàn)收前，應(yīng)組織驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)、提供組織資料、撰寫(xiě)工作總結(jié)、實(shí)驗(yàn)研究總結(jié)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告和育肥測(cè)產(chǎn)（200頭牛）報(bào)告及有關(guān)原始記錄。 （二）做好項(xiàng)目宣傳培訓(xùn)工作，狠抓科技培訓(xùn)。為了使項(xiàng)目?jī)?nèi)容得到推廣應(yīng)用，要充分利用電視錄象、廣播、講座、黑板報(bào)、科技下鄉(xiāng)等多種手段、大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)及肉牛育肥常識(shí)，力求科學(xué)育肥肉技術(shù)家喻戶(hù)曉。畜牧中心要通過(guò)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、提供錄像機(jī)，編寫(xiě)提供教材等方法以及鄉(xiāng)站技術(shù)人員，專(zhuān)業(yè)戶(hù)、示范戶(hù)、規(guī)模養(yǎng)牛戶(hù)為對(duì)象，舉辦2—3期先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料，培養(yǎng)基層技術(shù)骨干，提高農(nóng)民養(yǎng)牛的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。狠抓科技培訓(xùn)，是配套增產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用家喻戶(hù)曉。 （三）注重示范點(diǎn)建設(shè)，加大輻射帶動(dòng)力度。涇川縣應(yīng)始終把建設(shè)肉牛育肥示范點(diǎn)作為建設(shè)的突破口。近兩年來(lái)，涇川縣狠抓了3個(gè)示范鄉(xiāng)，12個(gè)示范村的開(kāi)展建設(shè)工作。涇川縣養(yǎng)牛大戶(hù)已發(fā)展到1350戶(hù)。通過(guò)對(duì)示范點(diǎn)配套技術(shù)的大力應(yīng)用，生產(chǎn)水平明顯提高，起到了良好的典型示范作用，有力地吸引和輻射帶動(dòng)了越來(lái)越多的農(nóng)戶(hù)自覺(jué)投入到肉牛育肥生產(chǎn)這一新興產(chǎn)業(yè)上來(lái)，為肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用，對(duì)今后該項(xiàng)目的技術(shù)推廣應(yīng)用打下良好的基礎(chǔ)。 （四）提供可靠信息、強(qiáng)化產(chǎn)后服務(wù)。通過(guò)涇川縣肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)推廣應(yīng)用的實(shí)施，力爭(zhēng)在肉牛的生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)、加工等方面有所突破，積極參與流通。 十一、討論和小結(jié) 該技術(shù)的實(shí)施，對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)帶來(lái)的效益是明顯的。面向千家萬(wàn)戶(hù)，以推廣區(qū)帶動(dòng)生產(chǎn)，示范與實(shí)驗(yàn)推廣相結(jié)合，進(jìn)行組裝配套技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)了技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，也促進(jìn)了技術(shù)人員與廣大群眾的結(jié)合。肉牛配套增產(chǎn)技術(shù)通過(guò)應(yīng)用實(shí)踐，其內(nèi)容更加豐富，效果更加明顯，群眾更容易掌握，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化、措施系列化和服務(wù)社會(huì)化做出了新的嘗試，收到了好的效果，為涇川縣肉牛生產(chǎn)向更高層次邁進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。 同時(shí)，涇川縣縣委、縣政府也要看到?jīng)艽h現(xiàn)在對(duì)肉牛配套增產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，還是處在一個(gè)較低水平。由于受當(dāng)?shù)嘏．a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，廣大群眾的接受程度等因素的影響，所以要真正發(fā)揮技術(shù)作用，必須加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，必須是對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)，更重要的是要把對(duì)群眾的以宣傳工作當(dāng)做關(guān)鍵措施來(lái)抓。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、典型引路，不斷加強(qiáng)推廣牛產(chǎn)業(yè)工作力度，使肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)向更高的水平不斷發(fā)展。 （一）涇川縣畜牧業(yè)發(fā)展面臨四大因素的制約 一是經(jīng)受著資源與市場(chǎng)的雙重約束。涇川縣人口多，人均資源少，又面臨畜產(chǎn)品需求量的逐漸增長(zhǎng)，畜牧資源特別是飼料資源將成為畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期制約因素，解決飼料的根本出路在于實(shí)現(xiàn)糧飼分離，發(fā)展飼料生產(chǎn)。盡管在今后一個(gè)時(shí)期里，畜產(chǎn)品國(guó)內(nèi)消費(fèi)量、對(duì)外出口量都將有不同程度的增加，但市場(chǎng)對(duì)畜牧業(yè)的約束將會(huì)伴隨今后的發(fā)展。 二是面臨著降低成本和提高質(zhì)量的雙重壓力。成本、質(zhì)量、品牌是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要決定因素。從全省看，有45個(gè)縣畜牧業(yè)產(chǎn)值超過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的30％，其中13個(gè)縣在40％以上，而涇川縣僅為25.6％。從平?jīng)鍪腥锌?，涇川縣肉牛業(yè)不如崆峒、靈臺(tái)。出現(xiàn)這種情況的原因很多，但生產(chǎn)成本的上升是其中一個(gè)重要因素。 三是承擔(dān)著自然災(zāi)害和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的雙重威脅。進(jìn)入新階段，隨著國(guó)家對(duì)重大動(dòng)物疫病的公開(kāi)化和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的加劇，畜牧業(yè)的自然和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，且多種風(fēng)險(xiǎn)交織在一起，相伴而生。近年來(lái)，非典型性肺炎和高致病性禽流感，都是因重大疫病的發(fā)生，引起畜禽及產(chǎn)品國(guó)內(nèi)流通受阻、消費(fèi)需求下降、出口遭遇封關(guān)，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格下跌、庫(kù)存積壓、生產(chǎn)效益下滑，畜牧業(yè)無(wú)法往復(fù)循環(huán)，生產(chǎn)力遭受極大沖擊。 四是蘊(yùn)含著轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織方式與擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的雙重?cái)D兌。從千家萬(wàn)戶(hù)分散飼養(yǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模養(yǎng)殖，進(jìn)而走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工業(yè)化發(fā)展的道路，是畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。在這一過(guò)程中，由于新技術(shù)的推廣應(yīng)用、先進(jìn)設(shè)施設(shè)備的采用，將不可避免的降低對(duì)勞動(dòng)力的需求量。而另一方面，畜牧業(yè)是投資較少、農(nóng)民最易進(jìn)入的一個(gè)行業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的第一步往往是從種植業(yè)轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖業(yè)，涇川縣農(nóng)村勞動(dòng)力不斷增加和需要轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)，決定了畜禽分散飼養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖將長(zhǎng)期并存。 （二）黃牛改良存在問(wèn)題 涇川縣黃牛改良經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程，現(xiàn)在處在一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期，正確分析牛改形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，因地制宜是關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)本人實(shí)地調(diào)查，涇川縣黃牛改良工作還存在許多突出問(wèn)題，亟待解決。 1.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)凍配數(shù)量較少，區(qū)域發(fā)展不平衡 2008年，涇川縣牛凍配數(shù)量為2.15萬(wàn)頭，約占適齡母牛的33.6％，涇川縣還有4.25萬(wàn)頭應(yīng)配母牛未參與凍配改良,體現(xiàn)出“基礎(chǔ)母牛群大,改良覆蓋面小”的特點(diǎn)。北原以西門(mén)塔爾為主導(dǎo)品種進(jìn)行的雜交改良，多年來(lái)已被廣大農(nóng)戶(hù)所接受，并且取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，群眾積極性高，改良覆蓋面大，管理和技術(shù)服務(wù)完善，走在涇川縣前列，其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍在起步和正在啟動(dòng)階段，就整體而言，差距較大，由于受自然條件和地域限制，黃改區(qū)域性表現(xiàn)突出。 2.缺乏統(tǒng)一的牛改規(guī)劃，品種使用混亂 黃牛改良初期，按照全省制定的“以西門(mén)塔爾牛為主改良全省黃?！钡挠?jì)劃，但是隨著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，各級(jí)政府各自為政，盲目引種、求新求變；就涇川縣而言，南原和川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分群眾嗜好紅毛色，對(duì)西門(mén)塔爾牛白斑不適應(yīng)，涇川縣出現(xiàn)了4個(gè)以上品種肉牛凍精，隨意使用，不受限制。 3.宣傳工作不到位 部分養(yǎng)殖戶(hù)思想觀念落后，接受新生事物的積極性不高。 4.資金投入?yún)T乏 涇川縣黃牛改良工作目前基本上仍使用的是原來(lái)的老設(shè)備和器械，除新開(kāi)點(diǎn)外，其余各凍配點(diǎn)設(shè)備大多是80年代初配備，多數(shù)已到報(bào)廢期，目前仍在超期服役，液氮保存效果低下，消耗大。各地液氮供應(yīng)不正常，價(jià)格上漲，凍配成本加大，這些都需要財(cái)力扶持和投入。液氮、器械、培訓(xùn)、運(yùn)輸費(fèi)等無(wú)法支付，給工作的深入開(kāi)展帶來(lái)不便。 5.凍配改良隊(duì)伍不穩(wěn)定，技術(shù)有待提高 黃牛凍配是一項(xiàng)操作性強(qiáng)的技術(shù)工作，集理論性和操作機(jī)能為一體。牛改初期培訓(xùn)了大批技術(shù)骨干，如今這批人已陸續(xù)離開(kāi)工作崗位，由于崗位艱苦，工作環(huán)境差，再加上收入低，新的技術(shù)人員得不到及時(shí)補(bǔ)充。2005年、2007年涇川縣農(nóng)牧局在資金十分緊張的情況下，擠出了一點(diǎn)錢(qián)舉辦了2期黃改培訓(xùn)班，充實(shí)基層工作，但是，任然滿(mǎn)足不了黃牛凍配改良工作的需要。正在啟動(dòng)黃牛凍配改良鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)人員和新補(bǔ)充的技術(shù)人員基礎(chǔ)知識(shí)不足，經(jīng)驗(yàn)欠缺，技術(shù)障礙影響凍配受胎率和覆蓋率，進(jìn)一步影響了群眾的積極性。 6.管理方式和工作機(jī)制不活，龍頭企業(yè)拉動(dòng)力弱 黃牛凍配改良工作是一項(xiàng)公益性事業(yè)，受益于養(yǎng)殖戶(hù)，畜牧技術(shù)部門(mén)工作機(jī)制和管理辦法對(duì)黃牛凍配改良工作發(fā)展起著舉足輕重的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理方式落后或工作機(jī)制不健全，任其自由發(fā)展，等待自然增加；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)半管半不管，責(zé)任不明確，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，牛產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，這些都嚴(yán)重影響黃牛凍配改良工作的進(jìn)程。 （三）涇川縣近期和遠(yuǎn)期發(fā)展的目標(biāo) 在調(diào)查過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)也談了涇川縣近期和遠(yuǎn)期發(fā)展的目標(biāo)，利用五年打基礎(chǔ)，十年見(jiàn)成效，到2015年，基本實(shí)現(xiàn)草業(yè)大縣、牧業(yè)強(qiáng)縣的建設(shè)目標(biāo)。 1.近期目標(biāo)：2006—2010年。新增種草8萬(wàn)畝，其中耕地種草3.5萬(wàn)畝，林草間作4.5萬(wàn)畝，建成30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地；種植糧飼兼用玉米15萬(wàn)畝，復(fù)種禾草10萬(wàn)畝，改良天然草場(chǎng)15萬(wàn)畝，提高飼草單產(chǎn)，增加飼草總量。新增肉牛飼養(yǎng)量9.4萬(wàn)頭，建成25萬(wàn)頭肉牛生產(chǎn)基地。涇川縣畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)及各種形式的畜牧產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到20家，直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)4萬(wàn)戶(hù)，規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到1.5萬(wàn)戶(hù)，直接或間接從事畜牧產(chǎn)業(yè)的人員達(dá)到2萬(wàn)人以上，畜產(chǎn)品精深加工量達(dá)到總量的15％以上，規(guī)模生產(chǎn)的草畜產(chǎn)品占涇川縣總量的50％以上。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.2億元，畜牧業(yè)總收入達(dá)到3.8億元，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)到600元。 2.遠(yuǎn)期目標(biāo)：2011—2020年。草畜總量保持穩(wěn)定，主要任務(wù)是提高畜禽質(zhì)量和個(gè)體生產(chǎn)能力；以自產(chǎn)畜禽為主，吸引周邊地區(qū)資源，擴(kuò)大加工規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品終端化和效益最大化的目標(biāo)，進(jìn)行深度精度系列加工，實(shí)現(xiàn)多層次增值；提高產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有份額，積極開(kāi)辟出口渠道，增加產(chǎn)品出口量；建立高效運(yùn)行的種、養(yǎng)、加、貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)鏈。牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到30萬(wàn)頭，出欄量分別達(dá)到12萬(wàn)頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7億元，畜牧業(yè)總收入達(dá)到6.75億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達(dá)到950元。 （四）發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)的保障措施 1.全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，確保草畜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)順利進(jìn)行。 1.1認(rèn)真落實(shí)退耕還草政策。當(dāng)年耕地種草總面積的65％，列入當(dāng)年退耕還林兌現(xiàn)政策，并逐年核列，在種苗款中，由涇川縣退耕辦向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每畝撥付15元，作為草籽購(gòu)置補(bǔ)助費(fèi)用。 1.2實(shí)行財(cái)政扶持政策。涇川縣財(cái)政局每年拿出科技三項(xiàng)費(fèi)用的20％作為畜牧養(yǎng)殖基金，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在確保正常疫病防治經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)品種改良、基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、產(chǎn)銷(xiāo)大戶(hù)和飼養(yǎng)大戶(hù)給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。每建一處飼養(yǎng)量1000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，經(jīng)驗(yàn)收合格的獎(jiǎng)勵(lì)3000—5000元。 1.3全面落實(shí)鄉(xiāng)站“三定”政策。改善鄉(xiāng)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，落實(shí)人員工資待遇，吸引大中專(zhuān)畢業(yè)生到鄉(xiāng)站工作。 1.4制定稅收減免退還政策。對(duì)建設(shè)的產(chǎn)加銷(xiāo)一體化龍頭企業(yè)在國(guó)家稅收政策允許的范圍內(nèi)簡(jiǎn)化稅種、先征后返或適當(dāng)減免，以扶持其發(fā)展。 1.5實(shí)施土地優(yōu)惠政策。在堅(jiān)持土地承包經(jīng)營(yíng)的前提下，充分尊重農(nóng)民意愿，積極推行土地有償流轉(zhuǎn)機(jī)制，使土地有序向企業(yè)、公司、協(xié)會(huì)、大戶(hù)適度集中，建辦工廠化企業(yè)型養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)支持農(nóng)戶(hù)以土地資本入股，整合資源，創(chuàng)辦公司，研究探索畜牧業(yè)生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)典型，輻射帶動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平的提高。 1.6落實(shí)科技人員激勵(lì)政策。鼓勵(lì)科技人員下鄉(xiāng)創(chuàng)辦畜牧業(yè)示范園或開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。 1.7建立綠色通道。對(duì)涇川縣縣內(nèi)畜禽及其產(chǎn)品運(yùn)往外縣的，工商管理、交通運(yùn)輸、動(dòng)物檢疫等部門(mén)，要限時(shí)辦理有關(guān)通行證、檢疫證，并積極向省、市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取并通過(guò)省市向毗鄰地區(qū)協(xié)商，免交或減交路橋費(fèi)。 1.8加強(qiáng)對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)干部群眾加快發(fā)展。在涇川縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)發(fā)布草畜產(chǎn)品銷(xiāo)售廣告，免收廣告費(fèi)。 2.采取國(guó)家、集體、個(gè)人一齊上，廣籌發(fā)展資金，建立多渠道、多元化、多形式產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。 2.1加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市投資。充分利用國(guó)家提倡發(fā)展畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)歷史機(jī)遇，把向上爭(zhēng)取作為籌資的重要渠道，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市投資。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目要統(tǒng)籌安排，向草畜產(chǎn)業(yè)傾斜，集中力量辦大事。 2.2加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取信貸擴(kuò)大投資。農(nóng)村信用合作社和農(nóng)業(yè)銀行要增加小額貸款規(guī)模，支持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和有經(jīng)營(yíng)實(shí)力的養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展。各龍頭企業(yè)應(yīng)努力改善自身的經(jīng)營(yíng)形象，提高信用等級(jí)，爭(zhēng)取銀行大力支持。 2.3改善投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資。招商部門(mén)要積極論證篩選出可行的招商項(xiàng)目，通過(guò)媒體擴(kuò)大宣傳。加工龍頭企業(yè)應(yīng)樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)和現(xiàn)代意識(shí)，創(chuàng)造條件積極尋求招商渠道，吸收和接納外來(lái)投資，進(jìn)行控股或參股經(jīng)營(yíng)。積極參加國(guó)內(nèi)外興辦的各種洽談會(huì)、招商會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)，廣結(jié)外商，掌握信息，尋求合作機(jī)會(huì)。 3.大力推廣普及新技術(shù)、新品種，提高科技貢獻(xiàn)率，建成科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐框架。 3.1規(guī)范種畜管理，加速良種推廣。積極推廣應(yīng)用黃牛凍配改良技術(shù)，引進(jìn)南德溫等優(yōu)質(zhì)肉牛品種，進(jìn)行二元雜交或三元雜交，加速良種肉牛繁育步伐。鑒定淘汰不合格種畜，加強(qiáng)種畜、母畜檔案管理，一畜一卡，堅(jiān)決禁止宰殺母畜，杜絕可繁母畜流入外地。 3.2立足資源，突出秸稈養(yǎng)牛。大力實(shí)施秸稈過(guò)腹還田，推廣青貯、秸稈氨化技術(shù)，年青貯氨化秸稈10萬(wàn)噸以上，保證枯草期的飼草來(lái)源。 3.3強(qiáng)化技術(shù)推廣。以涇川縣畜牧中心為依托，掛靠西北農(nóng)大、甘農(nóng)大、甘肅省畜牧研究所等科研院所，對(duì)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè) 戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)開(kāi)展畜牧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，年培訓(xùn)農(nóng)民4000人以上。大力推廣飼草加工調(diào)制、暖棚圈舍改造、配合飼料、經(jīng)濟(jì)雜交科學(xué)育肥技術(shù)、衛(wèi)生保健等配套技術(shù)，提高生產(chǎn)性能。同時(shí)，加強(qiáng)疫病防治，要把動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作列入縣鄉(xiāng)行政部門(mén)的議事日程，同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署，納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度考核目標(biāo)管理，實(shí)施責(zé)任追究，確保口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病免疫注射率、耳標(biāo)標(biāo)識(shí)率均達(dá)到100％。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)檢疫站的功能，完善疫情檢測(cè)和檢疫制度，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、市場(chǎng)檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫、產(chǎn)品檢疫，確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 3.4實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《涇川縣肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，以飼料、獸藥、飼料添加劑等產(chǎn)前投入品為重點(diǎn)，以暖棚建設(shè)、品種改良、程序化免疫為基礎(chǔ)，大力推廣無(wú)污染飼養(yǎng)管理技術(shù)和無(wú)公害獸醫(yī)衛(wèi)生技術(shù)，建立無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)示范村、示范點(diǎn)，以典型示范帶動(dòng)全面發(fā)展，創(chuàng)建無(wú)公害產(chǎn)品品牌，建成無(wú)公害示范基地。 3.5加強(qiáng)環(huán)境評(píng)估與保護(hù)體系建設(shè)。把加快畜牧業(yè)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境緊密結(jié)合。集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模化養(yǎng)殖村要全面推行“人畜分離”，建立糞便處理設(shè)施、生產(chǎn)有機(jī)專(zhuān)用肥料，各加工企業(yè)都要建立“三廢”處理設(shè)施，做到不達(dá)標(biāo)不排放；新建項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)環(huán)境評(píng)估和監(jiān)控。 3.6建立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高農(nóng)民組織化程度。建立公司加農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。各龍頭企業(yè)要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，以帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)共同發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收為宗旨，積極扶持養(yǎng)殖大戶(hù)，與養(yǎng)殖大戶(hù)建立緊密型的聯(lián)結(jié)關(guān)系。通過(guò)企業(yè)把農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)。按照甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)龍頭企業(yè)至少要直接帶動(dòng)800個(gè)以上的農(nóng)戶(hù)。在信貸、投資、稅收、出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、技術(shù)改造設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅、上市發(fā)行股票等方面給予優(yōu)先扶持。大力發(fā)展中介組織。在村一級(jí)積極發(fā)展養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等中介組織，由養(yǎng)殖大戶(hù)自愿參加，協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員提供信息、技術(shù)、銷(xiāo)售等服務(wù)。隨著村級(jí)協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大，不斷促進(jìn)村級(jí)協(xié)會(huì)聯(lián)合起來(lái)，逐漸形成大的行業(yè)協(xié)會(huì)組織，與相關(guān)龍頭企業(yè)實(shí)行聯(lián)合，組建由企業(yè)牽頭的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，由產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)把產(chǎn)、加、銷(xiāo)統(tǒng)一組織起來(lái)，大范圍地提高農(nóng)民的組織化程度。發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村能人投資，興辦各類(lèi)養(yǎng)畜合作社，吸收養(yǎng)殖大戶(hù)為成員，由合作社對(duì)每個(gè)成員實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化服務(wù)，以解除養(yǎng)殖戶(hù)的后顧之憂(yōu)。 4.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立督促落實(shí)機(jī)制。 4.1靠實(shí)工作責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任制。畜牧飼草產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，必須依托各方力量，緊密配合，齊抓共管，形成活力?？h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組是涇川縣畜牧飼草產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，確立發(fā)展重點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，制定獎(jiǎng)罰措施，加強(qiáng)督查考核。 4.2形成工作合力，落實(shí)工作責(zé)任制。水利、電力等部門(mén)要千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決規(guī)模養(yǎng)殖村的用電、用水問(wèn)題；畜牧部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搞好技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)；工商、稅務(wù)部門(mén)要對(duì)畜牧龍頭企業(yè)優(yōu)先審批發(fā)證，減少中間環(huán)節(jié)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)；農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦要將扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金向草畜產(chǎn)業(yè)傾斜；農(nóng)行、信用社等部門(mén)要充分發(fā)揮信貸資金的扶持導(dǎo)向作用，加大扶持力度，加快畜牧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐。 （五）對(duì)策及建議 黃牛凍配改良是提高養(yǎng)牛生產(chǎn)水平最成熟、最有效、最經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施之一，對(duì)增加農(nóng)民收入、提升牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平具有重要意義，是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的系統(tǒng)工程。甘肅省提出“把草食畜作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，其中黃牛改良工作是關(guān)鍵，只要定位準(zhǔn)確、措施得力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)黃牛改良事業(yè)的新突破。 1.修定編制涇川縣黃牛凍配改良規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)。 根據(jù)涇川縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地理地貌、土種牛類(lèi)群特點(diǎn)和黃牛改良現(xiàn)狀，北原以西門(mén)塔爾牛、德國(guó)黃牛、夏洛來(lái)、南德溫為主要品種，充分利用和發(fā)揮西雜牛、德國(guó)黃牛、夏洛來(lái)、南德溫等肉牛特點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)雜交改良；其它品種改良應(yīng)嚴(yán)格控制區(qū)域，限定數(shù)量和范圍。南原和川區(qū)則以利木辛、南德溫為主要品種，以安格斯、秦川為輔，分小區(qū)域制定雜交改良計(jì)劃，突出區(qū)域改良特色，對(duì)比不同品種改良效果。根據(jù)黃牛凍配改良工作進(jìn)程和市場(chǎng)變化，每 3 — 5 年修訂一次黃牛凍配改良工作規(guī)劃。 2.規(guī)范遺傳材料使用 , 加大推廣執(zhí)法力度。 為了提高牛改效果，最大限度發(fā)揮雜種優(yōu)勢(shì) ,雜交改良使用的凍精必須是優(yōu)秀種公畜的冷凍精液 , 且凍精質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；一是對(duì)涇川縣凍精市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范整頓，建議統(tǒng)一由省家畜繁育中心統(tǒng)一供應(yīng)凍精 , 嚴(yán)把品種質(zhì)量關(guān),省級(jí)畜牧行政和技術(shù)部門(mén)對(duì)種畜種質(zhì)水平進(jìn)行監(jiān)督和鑒定,有關(guān)部門(mén)制定統(tǒng)一價(jià)格,送貨上門(mén),方便基層；二是嚴(yán)禁各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改良點(diǎn)在多處亂進(jìn)凍精,影響黃牛凍配改良工作區(qū)劃和凍配效果；三是嚴(yán)格執(zhí)法,依據(jù)《畜牧法》、《種畜禽管理?xiàng)l例》和《動(dòng)物防疫法》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)土種公牛和雜種公牛參與本交配種的堅(jiān)決予以淘汰，及時(shí)補(bǔ)充凍配點(diǎn)，因自然條件暫時(shí)未能設(shè)立凍配點(diǎn)的區(qū)域，必須使用經(jīng)鑒定符合種用標(biāo)準(zhǔn)的種公牛。對(duì)各凍配點(diǎn)依法開(kāi)展檢查，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、以次充好等擾亂黃牛凍配改良市場(chǎng)行為，規(guī)范種畜和凍精的使用。 3.采取切實(shí)有效措施，迅速提高凍配數(shù)量。 涇川縣應(yīng)配母牛改良頭數(shù)僅占適齡母牛的 33.6％，還有60％多約4萬(wàn)多頭未參與凍配，這說(shuō)明凍配改良的潛力仍然很大，建議政府和畜牧部門(mén)應(yīng)采取一系列配套措施：一是加大宣傳力度，提高廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)。利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體作為平臺(tái)宣傳引導(dǎo)；樹(shù)立典型村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），起示范帶動(dòng)作用；涇川縣將結(jié)合科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)，采取現(xiàn)場(chǎng)宣講、播放錄像、發(fā)放宣傳資料等方式，向廣大群眾宣傳良種肉的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)放良種肉牛宣傳資料，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。二是采取行政干預(yù)。將黃牛的評(píng)改良工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核范疇，技術(shù)服務(wù)水平作為畜牧技術(shù)部門(mén)考核重要指標(biāo)，采取目標(biāo)責(zé)任管理辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是加大財(cái)政資金支持力度。凍配所用凍精液氮半價(jià)或全價(jià)給予補(bǔ)貼；對(duì)所需器械和車(chē)輛給予專(zhuān)項(xiàng)扶持，統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，定期補(bǔ)充；凍配人員工資按凍配頭數(shù)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。四是下達(dá)凍配增長(zhǎng)計(jì)劃，逐級(jí)落實(shí)黃牛凍配改良任務(wù)。 4.強(qiáng)化凍配技術(shù)培訓(xùn)，提高理論水平和操作技能。 根據(jù)黃牛凍配改良工作的發(fā)展，現(xiàn)有凍配點(diǎn)和凍配技術(shù)人員不足，原有的凍配人員技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高，為此，分層次對(duì)凍配人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)十分必要。對(duì)已熟練掌握凍配技術(shù)的進(jìn)行較深層次理論培訓(xùn)，以生殖生理、發(fā)情鑒定、產(chǎn)科疾病等相關(guān)知識(shí)強(qiáng)化綜合技術(shù)，新的凍配人員以熟練掌握細(xì)管凍精輸精和發(fā)情鑒定為主，分批次分階段輪訓(xùn)，也可采用新老技術(shù)人員調(diào)整搭配的辦法帶動(dòng)新人。推行持證上崗制度，崗前技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)習(xí)操作技能，考核合格后方能上崗。鼓勵(lì)大中專(zhuān)院校畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生加盟黃牛凍配事業(yè)，培養(yǎng)尖端技術(shù)人才，為各凍配點(diǎn)免費(fèi)發(fā)放凍配教材，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)不斷提高凍配受胎率。 5.加強(qiáng)黃牛凍配改良體系建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。 以甘肅省家畜繁育中心為改良龍頭單位，平?jīng)鍪行竽林行臑閰^(qū)域組織機(jī)構(gòu)，涇川縣畜牧中心為黃牛凍配改良執(zhí)行單位，擴(kuò)大現(xiàn)有凍配網(wǎng)絡(luò)，合理布局，增設(shè)新的凍配點(diǎn)，擴(kuò)大凍配覆蓋范圍。鼓勵(lì)和扶持個(gè)體、企業(yè)參與黃牛改良工作。加強(qiáng)龍頭單位建設(shè)，定期從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)秀種畜更新補(bǔ)充群體，增強(qiáng)發(fā)展后勁。 6.開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究，提高黃牛凍配改良科技含量。 要實(shí)現(xiàn)黃牛改良工作持續(xù)健康發(fā)展，必須不斷探討雜交模式與組合，開(kāi)展好選種選配工作。一是對(duì)二元雜交開(kāi)展不同組合的對(duì)比試驗(yàn)，評(píng)定不同組合產(chǎn)生的雜種優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值；二是開(kāi)展三元雜交模式探討，確定最佳雜交組合；三是開(kāi)展雜種優(yōu)勢(shì)的研究利用，做好技術(shù)轉(zhuǎn)化工作；四是開(kāi)展飼草科、育肥技術(shù)等應(yīng)用技術(shù)的推廣和研究，增強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化能力和創(chuàng)新水平；五是開(kāi)展聯(lián)合育種，組織大中專(zhuān)院校、科研、推廣機(jī)構(gòu)擴(kuò)大鞏固牛改成果，制定“平?jīng)黾t?！钡挠N方案。 7.創(chuàng)新黃牛凍配改良管理機(jī)制，增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)能力。 黃牛改良工作的成果及規(guī)模與管理機(jī)制有直接關(guān)系，有效地管理是黃牛凍配改良工作的助推器，以縣為單位實(shí)行統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一供應(yīng)凍精液氮、統(tǒng)一規(guī)劃合理布點(diǎn)、統(tǒng)一配種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一對(duì)凍配人員實(shí)行“兩證”管理、統(tǒng)一執(zhí)法管理。由涇川縣畜牧中心派專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)為各凍配點(diǎn)服務(wù)，這種模式在涇川縣已經(jīng)取得了明顯的管理實(shí)效。在現(xiàn)有肉牛養(yǎng)殖、加工企業(yè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步招商引資，鼓勵(lì)企業(yè)以訂單形式和優(yōu)質(zhì)價(jià)原則收購(gòu)改良雜種牛，通過(guò)市場(chǎng)帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展牛改的積極性。 8.規(guī)范提高現(xiàn)有的改良點(diǎn)。 對(duì)荔堡等18個(gè)常年運(yùn)行的凍配站（點(diǎn)）進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，完善各項(xiàng)管理措施，使其工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，操作室衛(wèi)生整潔化，技術(shù)操作熟練化，服務(wù)群眾一體化；對(duì)今年重新啟動(dòng)開(kāi)展工作的涇明等22個(gè)凍配站（點(diǎn)),從資金、技術(shù)等方面給予適當(dāng)扶持，使他們盡快開(kāi)展工作。
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作品專(zhuān)業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 涇川縣養(yǎng)牛業(yè)仍未擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的束縛，牛的飼養(yǎng)量和出欄量有所提高，但出欄牛大多為未經(jīng)規(guī)范育肥的老殘牛，隨著黃牛改良等適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，涇川縣涌現(xiàn)出了一批專(zhuān)業(yè)育肥場(chǎng)和養(yǎng)牛大戶(hù)，但飼養(yǎng)規(guī)模較小、科技含量和商品化程度較低，不能適應(yīng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。為盡快改變這種落后的現(xiàn)狀，在黃牛改良及轉(zhuǎn)化工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)飼養(yǎng)管理，充分利用飼草資源，緩解人畜爭(zhēng)糧矛盾，對(duì)保護(hù)生態(tài)平衡、發(fā)展和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 通過(guò)對(duì)一年多的社會(huì)調(diào)查，并通過(guò)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和交流，根據(jù)涇川縣肉牛業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、對(duì)策和未來(lái)的規(guī)劃，談了自己的看法，具有一定的科學(xué)依據(jù)，并就涇川縣肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)的推廣應(yīng)用做了進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)分析?？偨Y(jié)出了肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)推廣應(yīng)用的優(yōu)點(diǎn)，并在調(diào)查中，結(jié)合自己所學(xué)的知識(shí)發(fā)現(xiàn)了一定的問(wèn)題，通過(guò)分析和總結(jié)，在一定程度上為推動(dòng)涇川縣肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，談了自己的意見(jiàn)和建議。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 通過(guò)在涇川縣肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)的調(diào)查中，涇川縣在建立良種肉牛雜交生產(chǎn)體系的基礎(chǔ)上，采用了綜合配套的技術(shù)措施，促進(jìn)科研成果與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，改進(jìn)了養(yǎng)殖方式、設(shè)施設(shè)備，提高了肉牛養(yǎng)殖水平、個(gè)體產(chǎn)肉量、商品率及肉品品質(zhì)。 使涇川縣牛產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)粗放型經(jīng)營(yíng)逐步向現(xiàn)代集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效，農(nóng)民增收。帶動(dòng)肉牛生產(chǎn)整體技術(shù)水平的提高。
作品摘要
- 《平?jīng)鍪袥艽h肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)推廣應(yīng)用調(diào)查報(bào)告》，主要通過(guò)在涇川縣社會(huì)調(diào)查及走訪農(nóng)戶(hù)，結(jié)合當(dāng)前大力發(fā)展牛羊草食畜動(dòng)物的政策，如何就涇川縣畜牧業(yè)的發(fā)展，從傳統(tǒng)粗放型經(jīng)營(yíng)逐步向現(xiàn)代集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效，農(nóng)民增收，暖棚養(yǎng)畜、秸稈青貯氨化、鮮精授配等配套技術(shù)的應(yīng)用與推廣，當(dāng)前制約當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的因素，特別是牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等方面，作了詳細(xì)的闡述。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 無(wú)
參考文獻(xiàn)
- [1]涇川縣2009年肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案. [2]涇川縣2010年牛產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目計(jì)劃方案. [3]涇川縣2009年農(nóng)牧局及各站所職能實(shí)施方案. [4] 王存國(guó),張承圓,雷井貴等.提升位置抓住關(guān)鍵力促肉牛業(yè)高效持續(xù)發(fā)展—關(guān)于我省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告[J].黑龍江畜牧獸醫(yī),2003,(1):13—15. [5]李洪昭等主編.肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù).鄭州:河南科學(xué)技術(shù)出版社,1999. [6]韓登武,甘肅省牛品種改良現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)牛業(yè)科學(xué),2006,(1):59—60.
調(diào)查方式
- 走訪、問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)采訪、人員介紹、個(gè)別交談、親臨實(shí)踐、文件
同類(lèi)課題研究水平概述
- 近五年來(lái)，我國(guó)牛肉產(chǎn)量以平均每年2.8％左右的速度遞增，肉牛產(chǎn)業(yè)在許多地方已成為新興的支柱產(chǎn)業(yè)。然而，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)事實(shí)上仍處于比較落后的狀態(tài)，尤其在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，出口量不足國(guó)際牛肉貿(mào)易量的1％。而且支撐我國(guó)肉牛業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)品種仍然是肉用性能欠佳的地方黃牛品種，改良肉牛的覆蓋率僅18％。分戶(hù)飼養(yǎng)、集中育肥仍然是當(dāng)前我國(guó)肉牛生產(chǎn)的主要方式，傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式還十分普遍。 現(xiàn)階段，我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)配套技術(shù)盡管取得了一定的成績(jī)，但是通過(guò)調(diào)查和綜合對(duì)比分析，目前，制約我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）肉牛選育改良缺乏科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)一部署，肉牛良種覆蓋率低，個(gè)體貢獻(xiàn)率不高；（2）基礎(chǔ)母牛群缺乏保護(hù)措施，“殺青弒母”現(xiàn)象較為嚴(yán)重;（3）產(chǎn)業(yè)化組織體系不健全，肉牛生產(chǎn)的整體水平和效益偏低；（4）城鄉(xiāng)居民的飲食結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平有待提高，加上牛肉品質(zhì)、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、追溯體系等方面存在不足，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)基礎(chǔ)尚未形成；（5）牛肉供應(yīng)總量不足，人均占有量不及世界平均水平的一半，且中低檔牛肉產(chǎn)品居多，高檔牛肉所占比重不足5％，仍然需要從國(guó)外大量進(jìn)口；（6）肉牛企業(yè)普遍起點(diǎn)不高，產(chǎn)業(yè)與金融資本缺乏結(jié)合點(diǎn)，市場(chǎng)拉動(dòng)作用還沒(méi)有上升為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
