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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 老住宅區(qū)改造誰(shuí)當(dāng)家？——蘇州城市社區(qū)建設(shè)中的居民參與實(shí)證研究
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 本研究主要采用問(wèn)卷抽樣調(diào)查和個(gè)案訪談方法收集經(jīng)驗(yàn)資料，以蘇州老住宅區(qū)改造為例，系統(tǒng)探討當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)中的居民參與問(wèn)題。研究主要從意愿與行為兩個(gè)緯度來(lái)考察居民的社區(qū)參與，結(jié)合居民在老新村改造過(guò)程中和日常社區(qū)活動(dòng)中的參與對(duì)比視角，具體探討居民參與形式、參與內(nèi)容、參與途徑與參與程度。在此基礎(chǔ)上對(duì)比居民參與意愿與行為之間的相關(guān)性和差異性，最后總結(jié)出進(jìn)一步改進(jìn)和完善社區(qū)建設(shè)的對(duì)策和建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 在社會(huì)管理大格局中，社區(qū)建設(shè)是最基礎(chǔ)的平臺(tái)和載體，而居民參與在新型城市社區(qū)建設(shè)中將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。本研究主要采用問(wèn)卷抽樣調(diào)查和個(gè)案訪談方法收集經(jīng)驗(yàn)資料，以蘇州老新村改造為例，系統(tǒng)探討當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)中的居民參與問(wèn)題。研究主要從意愿與行為兩個(gè)緯度來(lái)考察居民的社區(qū)參與，結(jié)合居民在老新村改造過(guò)程中和日常社區(qū)活動(dòng)中的參與對(duì)比視角，具體探討居民參與形式、參與內(nèi)容、參與途徑與參與程度。在此基礎(chǔ)上對(duì)比居民參與意愿與行為之間的相關(guān)性和差異性，最后總結(jié)出進(jìn)一步改進(jìn)和完善社區(qū)建設(shè)的對(duì)策和建議。 2011年3月，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確指出：“強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，廣泛動(dòng)員和組織群眾依法參與社會(huì)管理，發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，完善社會(huì)管理格局。以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體，以居民需求為導(dǎo)向，……實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)?！?在社會(huì)管理大格局中，社區(qū)建設(shè)是最基礎(chǔ)的平臺(tái)和載體，居民參與在新型城市社區(qū)建設(shè)中將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。 我國(guó)的社區(qū)建設(shè)是在社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、居民從“單位人”轉(zhuǎn)向“社會(huì)人”的背景下提出來(lái)的。與國(guó)外的社區(qū)發(fā)展相比，我國(guó)城市的社區(qū)建設(shè)更多的是一種自上而下的過(guò)程，“社區(qū)建設(shè)是指在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過(guò)程。” 但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，居民參與在社區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的作用愈加凸顯?！熬用竦纳鐓^(qū)參與是社區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是社區(qū)建設(shè)的中間環(huán)節(jié)，也是社區(qū)建設(shè)的主體力量，其參與的規(guī)模、程序和制度化水平將直接關(guān)系到社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的整體變遷和目標(biāo)管理”（李景平，2008）。 從2005年開始，為了改善老百姓的居住環(huán)境，蘇州市政府啟動(dòng)城市老住宅小區(qū)綜合整治改造工程，簡(jiǎn)稱“老新村改造” 。老新村改造內(nèi)容包括對(duì)房屋、道路、綠化、景觀等項(xiàng)目的改造以及對(duì)各類配套功能的完善，作為一項(xiàng)惠民實(shí)事工程，此次改造的所有費(fèi)用均由政府承擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年至2009年，市政府共投入整治資金7.76億元，整治老住宅小區(qū)39個(gè)，受益居民累計(jì)5.56萬(wàn)戶。2010年開始，蘇州市將在三年時(shí)間里，全面完成101個(gè)老住宅小區(qū)的綜合整治。 作為政府實(shí)事工程項(xiàng)目，老新村改造投入很大的資金，改善居民生活環(huán)境，受到居民的歡迎。但同時(shí)這項(xiàng)改造因?yàn)樯婕熬用穹椒矫婷娴睦?，改造過(guò)程中不同意見非常多，“老住宅區(qū)改造到底誰(shuí)當(dāng)家？”這個(gè)問(wèn)題既是本項(xiàng)研究最初的緣起，也引領(lǐng)著課題組成員深入基層社區(qū)，通過(guò)實(shí)證調(diào)研，以蘇州老新村改造為例，系統(tǒng)探討當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)中的居民參與問(wèn)題。 文獻(xiàn)回顧表明，與本課題相關(guān)的研究大體可以分為兩大部分：一部分偏理論層面，主要集中探討的是城市居民參與的問(wèn)題，并提出理論對(duì)策（如李景平等，2008；卜文君，2009；張大維等，2008）；另一部分偏實(shí)證層面，集中于居民的政治參與或者維權(quán)等方面（如王敬堯，2006；徐慶文，2001等）。越來(lái)越多的研究由社區(qū)參與和社區(qū)自治方面的制度建構(gòu)轉(zhuǎn)向居民的社區(qū)參與意識(shí)和社區(qū)參與行為的實(shí)證研究。將普通居民帶回社區(qū)建設(shè)研究的視角，無(wú)疑有助于把握當(dāng)下中國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)質(zhì)。不過(guò)，這些相關(guān)研究也存在兩點(diǎn)不足。當(dāng)帶著公民參與和市民社會(huì)的理論預(yù)設(shè)去觀察中國(guó)城市社區(qū)參與時(shí)，學(xué)者們往往只能得出居民參與意愿不強(qiáng)、參與程度低的結(jié)論，并將其部分原因歸咎于居民參與意識(shí)的不足。這種理想模式研究缺乏對(duì)居民在社區(qū)參與實(shí)踐過(guò)程中的心理和行為邏輯的深入探討。除此之外，當(dāng)運(yùn)用大規(guī)模問(wèn)卷調(diào)查方法研究社區(qū)參與時(shí)，總是將大量篇幅用在分析目前居民社區(qū)參與的行為問(wèn)題上，缺乏對(duì)居民社區(qū)參與意愿的探討?；蛘邔⒕用竦膮⑴c意愿視為一種靜態(tài)的、抽離日常生活情境的選擇。 針對(duì)城市居民參與社區(qū)建設(shè)研究的這些問(wèn)題，本研究期望完成一份理論價(jià)值和實(shí)際價(jià)值兼有的調(diào)查研究：社區(qū)建設(shè)的基本原則是“以人為本，社區(qū)自治”，通過(guò)研究能有效地把居民參與與社區(qū)建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，豐富社區(qū)建設(shè)本土理論；對(duì)蘇州老新村改造居民參與意愿與行為的研究，可以了解居民社區(qū)參與的形式、內(nèi)容、途徑、程度等，并研究其產(chǎn)生的影響；居民參與程度的高低是衡量社區(qū)建設(shè)成效與水平的重要標(biāo)志，通過(guò)該研究我們期望能就如何合理推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)提供可操作性建議。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 居民參與是社區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，其參與的規(guī)模、程序和制度化水平將直接關(guān)系到社區(qū)發(fā)展的整體變遷和目標(biāo)管理。本研究主要以蘇州老住宅區(qū)改造工程為例，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，總結(jié)歸納出當(dāng)前城市居民社區(qū)參與的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，并提出相關(guān)政策建議，以促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。本課題從意愿與行為兩個(gè)維度來(lái)考察居民的社區(qū)參與，結(jié)合居民在老新村改造過(guò)程中和日常社區(qū)活動(dòng)中的參與對(duì)比視角，具體探討居民參與形式、參與內(nèi)容、參與途徑與參與程度。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 第一、研究方法規(guī)范科學(xué)。本研究將嚴(yán)格按照社會(huì)科學(xué)研究方法中的問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)案深度訪談和焦點(diǎn)小組討論等方法; 第二、理論視角新穎。社區(qū)建設(shè)是社會(huì)學(xué)和社會(huì)工作共同關(guān)注的領(lǐng)域，大多數(shù)對(duì)居民參與的實(shí)證研究主要集中在居民的政治參與或者維權(quán)等方面，本研究結(jié)合社區(qū)實(shí)踐中的老住宅區(qū)改造事件，重點(diǎn)以居民參與為切入點(diǎn); 第三、專業(yè)特色鮮明。本項(xiàng)目成員屬于社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生，研究中可以充分運(yùn)用社會(huì)學(xué)和社會(huì)工作的方法和理論。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 第一、對(duì)蘇州老住宅區(qū)改造居民參與的研究，可以培養(yǎng)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識(shí)，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感, 不僅提高了社區(qū)自治水平，而且能促進(jìn)居民之間建立相互信任、共同合作的和諧形態(tài)，達(dá)到增強(qiáng)社會(huì)團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定的功能。 第二、居民參與程度的高低是衡量社區(qū)建設(shè)成效與水平的重要標(biāo)志之一，通過(guò)該項(xiàng)目我們期望能就如何合理推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)提供可操作性建議，為新時(shí)代的城市社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
作品摘要
- 在社會(huì)管理大格局中，社區(qū)建設(shè)是最基礎(chǔ)的平臺(tái)和載體，而居民參與在新型城市社區(qū)建設(shè)中將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。本研究主要采用問(wèn)卷抽樣調(diào)查和個(gè)案訪談方法收集經(jīng)驗(yàn)資料，以蘇州老住宅區(qū)改造為例，系統(tǒng)探討當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)中的居民參與問(wèn)題。研究主要從意愿與行為兩個(gè)緯度來(lái)考察居民的社區(qū)參與，結(jié)合居民在老新村改造過(guò)程中和日常社區(qū)活動(dòng)中的參與對(duì)比視角，具體探討居民參與形式、參與內(nèi)容、參與途徑與參與程度。在此基礎(chǔ)上對(duì)比居民參與意愿與行為之間的相關(guān)性和差異性，最后總結(jié)出進(jìn)一步改進(jìn)和完善社區(qū)建設(shè)的對(duì)策和建議。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 發(fā)表相關(guān)科研論文兩篇： 1.2011年第4期《社會(huì)工作》（學(xué)術(shù)版），該刊物為社會(huì)工作專業(yè)核心期刊； 2.2011年第4期《金山》，該刊物為江蘇省一級(jí)刊物； 成果應(yīng)用證明2份： 1.蘇州市金閶區(qū)住建局出具證明； 2.蘇州市金閶區(qū)民政局出具證明；
參考文獻(xiàn)
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調(diào)查方式
- 走訪、問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)采訪、人員介紹、個(gè)別交談、親臨實(shí)踐 、會(huì)議 、圖片、照片、書報(bào)刊物 、自發(fā)
同類課題研究水平概述
- 20世紀(jì)90年代以來(lái)，一項(xiàng)旨在改革城市基層管理體制的社會(huì)工程——社區(qū)建設(shè)運(yùn)動(dòng)的興起帶來(lái)了社區(qū)研究的復(fù)興。在這個(gè)階段，社區(qū)被建構(gòu)為一種替代單位制的城市基層管理體制——社區(qū)制，社區(qū)建設(shè)運(yùn)動(dòng)實(shí)踐過(guò)程中形成的是什么樣的社區(qū)是一直是各界關(guān)注的問(wèn)題。政府和學(xué)界為社區(qū)建設(shè)提供了理論和制度框架，但現(xiàn)實(shí)中的社區(qū)建設(shè)還需要通過(guò)居民的社區(qū)參與和日常生活實(shí)踐來(lái)認(rèn)識(shí)。 目前國(guó)內(nèi)同類課題研究大體可以分為兩大部分：一部分偏理論層面，主要集中探討的是城市居民參與社區(qū)建設(shè)的問(wèn)題，并提出理論對(duì)策；另一部分偏實(shí)證層面，集中于居民的政治參與或者維權(quán)等方面。越來(lái)越多的研究由社區(qū)參與和社區(qū)自治方面的制度建構(gòu)轉(zhuǎn)向居民的社區(qū)參與意識(shí)和社區(qū)參與行為的實(shí)證研究。將普通居民帶回社區(qū)建設(shè)研究的視角，無(wú)疑有助于把握當(dāng)下中國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)質(zhì)。不過(guò)，這些相關(guān)研究也存在兩點(diǎn)不足：當(dāng)帶著公民參與和市民社會(huì)的理論預(yù)設(shè)去觀察中國(guó)城市社區(qū)參與時(shí)，學(xué)者們往往只能得出居民參與意愿不強(qiáng)、參與程度低的結(jié)論，并將其部分原因歸咎于居民參與意識(shí)的不足。這種理想模式研究缺乏對(duì)居民在社區(qū)參與實(shí)踐過(guò)程中的心理和行為邏輯的深入探討。除此之外，當(dāng)運(yùn)用大規(guī)模問(wèn)卷調(diào)查方法研究社區(qū)參與時(shí)，總是將大量篇幅用在分析目前居民社區(qū)參與的行為問(wèn)題上，缺乏對(duì)居民社區(qū)參與意愿的探討，或者將居民的參與意愿視為一種靜態(tài)的、抽離日常生活情境的選擇。 針對(duì)城市居民參與社區(qū)建設(shè)研究的這些問(wèn)題，本研究期望完成一份理論價(jià)值和實(shí)際價(jià)值兼有的調(diào)查研究：以蘇州老住宅區(qū)改造事件為契機(jī)，通過(guò)研究能有效地把居民參與與社區(qū)建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，豐富社區(qū)建設(shè)本土理論；對(duì)蘇州老住宅區(qū)改造居民參與意愿與行為的研究，可以了解居民社區(qū)參與的形式、內(nèi)容、途徑、程度等，并研究其產(chǎn)生的影響；居民參與程度的高低是衡量社區(qū)建設(shè)成效與水平的重要標(biāo)志，通過(guò)該研究我們期望能就如何合理推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)提供可操作性建議。
