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基本信息
- 項(xiàng)目名稱(chēng)：
- 政治權(quán)利的“去政治化”：中國(guó)無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境分析
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類(lèi)：
- 法律
- 簡(jiǎn)介：
- 以往有關(guān)無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，學(xué)界已有所關(guān)注，但此類(lèi)研究無(wú)不片面地將國(guó)家治理領(lǐng)域作為問(wèn)題展開(kāi)的單一分析場(chǎng)域，而面對(duì)現(xiàn)實(shí)治理困局卻無(wú)法做出合理回應(yīng)?；诖?，本文以中國(guó)憲法權(quán)利二重屬性為基本理論依托，深刻反思導(dǎo)致無(wú)戶(hù)籍公民存在之根源，進(jìn)而對(duì)憲法權(quán)利實(shí)踐中的無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境的形成過(guò)程予以二元?jiǎng)討B(tài)解析。籍由分析可知，無(wú)戶(hù)籍公民困境形成的根本原因在于階層憲法權(quán)利的“去政治化”。
- 詳細(xì)介紹：
- 一、問(wèn)題的提出 無(wú)戶(hù)籍，即所謂“黑戶(hù)口”；無(wú)戶(hù)籍人員，因戶(hù)口的缺失而無(wú)法證明自己的公民身份，而無(wú)奈被冠以“黑人”之名。無(wú)戶(hù)籍人群雖然是鮮活生存于中國(guó)社會(huì)的事實(shí)存在，但其公民身份卻得不到國(guó)家的認(rèn)可；他們是憲法文本中規(guī)定的國(guó)家公民，卻未被納入國(guó)家公民權(quán)利保障制度之中且享有其應(yīng)有的基本權(quán)利；他們?cè)谏鐣?huì)邊緣過(guò)活，身處艱難困苦的生活境遇之中。無(wú)戶(hù)籍人群作為生存于當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的一類(lèi)特殊群體，社會(huì)公眾對(duì)其尷尬的社會(huì)身份和艱難復(fù)雜的生存境況的關(guān)注程度日趨強(qiáng)烈，與此同時(shí)，其現(xiàn)實(shí)基本權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況與應(yīng)然公民憲法權(quán)利保障之間存在的懸殊差距也頗受爭(zhēng)議與質(zhì)疑。 在當(dāng)前學(xué)界有關(guān)無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的研究甚為少見(jiàn)，其中具有代表性的：一是陸益龍博士 “治理歸責(zé)”式的原因探索，二是武漢大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)“國(guó)家—公民”關(guān)聯(lián)式的事實(shí)探究與制度建構(gòu)。此兩項(xiàng)研究?jī)H將無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的研究視域框定于國(guó)家治理層面，并以此作為問(wèn)題展開(kāi)的單一分析場(chǎng)域而往往帶有“去政治化”的研究?jī)A向。然而，在國(guó)家現(xiàn)實(shí)治理實(shí)踐中，伴隨著第六次人口普查的展開(kāi)，相關(guān)治理機(jī)關(guān)雖針對(duì)無(wú)戶(hù)籍人群做出放寬制度限制、準(zhǔn)予入戶(hù)的相關(guān)舉措，但無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題依然殘留而無(wú)法得以有效治理。就此而言，以往研究模式卻無(wú)法做出合理有力的回應(yīng)，這就為有關(guān)無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題研究理路的轉(zhuǎn)變提供了切實(shí)理由。 為此，筆者將基于現(xiàn)實(shí)治理實(shí)踐所面臨的戶(hù)籍制度改革困局，以中國(guó)憲法權(quán)利二重屬性為基本理論依托，深刻反思導(dǎo)致無(wú)戶(hù)籍公民存在根源之所在，進(jìn)而于中國(guó)政治主權(quán)與治理主權(quán)二元系統(tǒng)中，對(duì)憲法權(quán)利實(shí)踐中的無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境的形成過(guò)程予以較為詳見(jiàn)的二元?jiǎng)討B(tài)解析。籍由分析可知，無(wú)戶(hù)籍公民困境形成的根本原因?yàn)橛?jì)劃生育政策主導(dǎo)下的階層憲法權(quán)利的“去政治化”。 二、項(xiàng)目研究目的 本文以無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)問(wèn)題為研究?jī)?nèi)容，其目的主要體現(xiàn)在學(xué)理研究與現(xiàn)實(shí)關(guān)懷兩層面。 （一）學(xué)理研究層面：以往鮮有關(guān)于無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)與保障的學(xué)術(shù)研究，本文欲通過(guò)描述與分析無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境，由此為無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題的深入研究提供較為科學(xué)的理論前提與經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。 （二）現(xiàn)實(shí)關(guān)懷層面：以基本人權(quán)保障為核心價(jià)值取向，通過(guò)對(duì)無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境形成原因的分析與解構(gòu)，為無(wú)戶(hù)籍公民爭(zhēng)取戶(hù)口、實(shí)現(xiàn)公民應(yīng)有權(quán)利，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整和制度革新。 三、基本論證理路 籍由對(duì)既有關(guān)于無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的研究模式作出客觀評(píng)價(jià)，以中國(guó)憲法權(quán)利二重屬性為基本理論依托，深刻反思導(dǎo)致無(wú)戶(hù)籍公民存在根源之所在，進(jìn)而對(duì)憲法權(quán)利實(shí)踐中的無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境的形成過(guò)程予以二元?jiǎng)討B(tài)解析，最終對(duì)為尋求應(yīng)對(duì)無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題的制度突破口提出合理改革構(gòu)想。 四、基本分析方法 1、本文立基于實(shí)證主義研究方法，通過(guò)對(duì)無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利現(xiàn)實(shí)狀況的描述與分析，深入探尋并廓清導(dǎo)致無(wú)戶(hù)籍人群產(chǎn)生的根本原因； 2、借用馬克斯?韋伯的“理想類(lèi)型”作為分析工具，對(duì)無(wú)戶(hù)籍人群予以類(lèi)型劃分，便于對(duì)復(fù)雜多樣無(wú)戶(hù)籍人群依照不同類(lèi)別作出合理歸類(lèi)； 3、對(duì)無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境的分析，采取靜態(tài)理論分析與動(dòng)態(tài)事實(shí)展示相結(jié)合的分析模式。 五、項(xiàng)目研究的先進(jìn)性 （一）政治層面：與中國(guó)執(zhí)政黨現(xiàn)階段的先進(jìn)政治主張與執(zhí)政需求保持一致，對(duì)無(wú)戶(hù)籍公民生存境況的關(guān)注、對(duì)無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境的分析正是執(zhí)政黨“以人為本”、“依法治國(guó)”執(zhí)政理念的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。 （二）治理層面：現(xiàn)今社會(huì)各類(lèi)弱勢(shì)群體逐漸成為國(guó)家核心治理與保障對(duì)象，無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境分析為國(guó)家相關(guān)治理機(jī)關(guān)把握無(wú)戶(hù)籍公民特有權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式，制定合理的制度應(yīng)對(duì)策略提供了較為明確的學(xué)理指引。 （三）理論依托：中國(guó)憲法權(quán)利二重屬性及其關(guān)聯(lián)性理論，是韓秀義教授基于對(duì)中國(guó)憲法權(quán)利基本屬性理論探求缺失現(xiàn)狀的準(zhǔn)確判斷與審慎反思而提出的，此理論的提出是對(duì)中國(guó)特有的憲法權(quán)利格局的根本揭示，從而顛覆了既有依賴(lài)于西方憲法權(quán)利理論的權(quán)利研究模式。依托此種契合中國(guó)基本現(xiàn)實(shí)的理論成果，立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)重新出發(fā)，從中國(guó)公民的憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式中切中無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境的要害。 （四）研究結(jié)論：通過(guò)對(duì)無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境的分析可知，無(wú)戶(hù)籍人群的艱難生存境遇是政治權(quán)利“去政治化”的結(jié)果，而非單純治理問(wèn)題所致，此論斷的提出彌補(bǔ)了以往無(wú)戶(hù)籍公民研究“唯治理”式的研究模式之不足。 六、作品創(chuàng)新之處 （一）研究對(duì)象的選取：無(wú)戶(hù)籍人群的生存境況與權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況頗受公眾的爭(zhēng)議與質(zhì)疑，但關(guān)涉無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題的探討常見(jiàn)于新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊對(duì)無(wú)戶(hù)籍人群權(quán)利實(shí)現(xiàn)一般情狀的簡(jiǎn)單描寫(xiě)與敘述，而學(xué)界往往缺少對(duì)無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題的關(guān)注而未能將無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)與保障納入專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)研究范圍。以此，本文以基本人權(quán)保障為根本研究動(dòng)力與學(xué)術(shù)關(guān)懷，從無(wú)戶(hù)籍公民切身利益出發(fā)，將學(xué)術(shù)研究視域投注于無(wú)戶(hù)籍公民艱難無(wú)助的生存境遇之中，對(duì)無(wú)戶(hù)籍人群權(quán)利實(shí)現(xiàn)與保障缺失的根本原因作出前沿理論探索，藉此為無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題的深入系統(tǒng)研究發(fā)揮索引之益用。 （二）學(xué)科領(lǐng)域的突破：無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的研究?jī)H局限于社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，本文以憲法學(xué)視角分析無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式作出根本性的探究，在一定程度上填補(bǔ)了學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)o(wú)戶(hù)籍問(wèn)題研究的缺失與空白。 （三）分析模式的突破：以往對(duì)無(wú)戶(hù)籍人群權(quán)利實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)注與討論皆局限于國(guó)家治理領(lǐng)域戶(hù)籍管理制度層面，本文以階層憲法權(quán)利與公民憲法權(quán)利關(guān)系為視角，在分析治理性問(wèn)題同時(shí)，還將作為一類(lèi)政治決斷的計(jì)劃生育政策納入考察范圍，打通政治主權(quán)系統(tǒng)與治理主權(quán)系統(tǒng)之關(guān)節(jié)，在多元因素之間的互動(dòng)邏輯中摸索無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題存在之玄機(jī)。 （四）理論依托的選取：以往有關(guān)公民權(quán)利理論與應(yīng)用研究往往不假思索的將西方憲法與制度模式替代為中國(guó)憲法權(quán)利研究的當(dāng)然標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)中國(guó)憲法權(quán)利性質(zhì)缺乏冷靜與審慎思考，由此片面遵循“一元”憲法權(quán)利理論研究模式。而在中國(guó)“一體二元”主權(quán)結(jié)構(gòu)，中國(guó)憲法權(quán)利依據(jù)政治屬性與治理屬性之別可劃分為階層憲法權(quán)利與公民憲法權(quán)利，此理論彌補(bǔ)了中國(guó)憲法權(quán)利理論學(xué)說(shuō)存在的邏輯與盲點(diǎn)，為中國(guó)憲法權(quán)利研究作出了正本清源的學(xué)術(shù)嘗試。立基于中國(guó)憲法權(quán)利二重屬性這一事實(shí)，以中國(guó)憲法權(quán)利特有的保障與實(shí)現(xiàn)方式為理論前提，在政治主權(quán)領(lǐng)域與治理主權(quán)無(wú)領(lǐng)域?qū)?hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境形成之根源作出靜態(tài)理論分析與動(dòng)態(tài)事實(shí)考察，突破“一元”憲法權(quán)利理論研究模式。 七、研究?jī)r(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義 （一）實(shí)際應(yīng)用價(jià)值：1、在學(xué)理層面上，無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境形成之癥結(jié)的廓清與定位，為相關(guān)無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題的深入研究做出了索引式的學(xué)理準(zhǔn)備；2、在制度應(yīng)對(duì)上，為執(zhí)政黨適時(shí)做出合理政治決斷、為國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整與制度改革創(chuàng)新打開(kāi)突破口作出了必要嘗試。 （二）現(xiàn)實(shí)意義：1、有利于引起社會(huì)公眾無(wú)戶(hù)籍弱勢(shì)群體的關(guān)注與重視，對(duì)無(wú)戶(hù)籍人群公民權(quán)利的爭(zhēng)取、擺脫艱難生存困境發(fā)揮有力的呼吁與倡導(dǎo)作用；2、有利于國(guó)家適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，加快制度改革與建設(shè)，完善相關(guān)立法，盡快將無(wú)戶(hù)籍人群納入國(guó)家保障范圍。3、為執(zhí)政黨制定與調(diào)整執(zhí)政方針，作出符合國(guó)情的政治決斷，確保階層憲法權(quán)利與公民憲法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供了可參考的理論依據(jù)。 八、參考文獻(xiàn) 1、陸益龍：《戶(hù)籍制度—控制與社會(huì)差別》，商務(wù)印書(shū)館2003版。 2、武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院：《無(wú)戶(hù)籍農(nóng)村人口的權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況—以廣西壯族自治區(qū)梧州市蒙山縣為例》調(diào)研報(bào)告，載于世界與中國(guó)研究所《背景與分析》，第205期。 3、《中國(guó)的計(jì)劃生育》白皮書(shū) （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室 1995年8月發(fā)布）。 4、韓秀義：《闡釋一個(gè)真實(shí)的中國(guó)憲法世界》，載于《法律科學(xué)》，2011年第3期。 5、韓秀義：《文本?結(jié)構(gòu)?實(shí)踐：中國(guó)憲法權(quán)利二重屬性分析》，載于《遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010年第4期。 6、韓秀義：《文本?結(jié)構(gòu)?權(quán)能：人民政協(xié)之特質(zhì)剖析》，載于《理論研究》2009年第2期。 7、《第六次人口普查戶(hù)口整頓工作方案》（公安部2010年5月13日發(fā)布）。 8、《中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法》（２００１年１２月２９日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)） 9、“超生孩子落戶(hù)需繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，文章來(lái)源：。 10、“人口普查期落戶(hù)的政策外生育人員 撫養(yǎng)費(fèi)從低收”，文章來(lái)源：。 11、“‘黑戶(hù)’落戶(hù)不意味計(jì)生政策放寬”，文章來(lái)源：。 12、“公安局長(zhǎng)幫“黑戶(hù)”落戶(hù)”，文章來(lái)源：。 13、“陜西甘泉縣有個(gè)‘黑戶(hù)嶺’240多人沒(méi)有戶(hù)口”，文章來(lái)源：。 14、“‘黑娃’入戶(hù) 委員探第六次人口普查不可回避的問(wèn)題”，文章來(lái)源：。
作品專(zhuān)業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 撰寫(xiě)目的：通過(guò)描述與分析無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境，為無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題的深入研究提供較為科學(xué)的理論前提與經(jīng)驗(yàn)依據(jù)；為無(wú)戶(hù)籍公民爭(zhēng)取戶(hù)口、實(shí)現(xiàn)公民應(yīng)有權(quán)利，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整和制度革新作出努力。 基本思路：對(duì)既有無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的研究模式作出客觀評(píng)價(jià)，依托于中國(guó)憲法權(quán)利二重屬性，反思無(wú)戶(hù)籍公民存在根源，進(jìn)而對(duì)無(wú)戶(hù)籍公民生存困境的形成過(guò)程予以二元?jiǎng)討B(tài)解析。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 科學(xué)性：1、以中國(guó)憲法權(quán)利二重屬性及其關(guān)聯(lián)為基本理論依托2、采用實(shí)證主義研究方法；3、無(wú)戶(hù)籍人群的類(lèi)型化4、靜態(tài)理論分析與動(dòng)態(tài)事實(shí)展示結(jié)合。先進(jìn)性：1、與執(zhí)政黨“以人為本”“依法治國(guó)”執(zhí)政理念保持一致；2、與當(dāng)前國(guó)家治理與制度需求相契合；3、論證結(jié)論是無(wú)戶(hù)籍人群生存困境在于政治權(quán)利“去政治化”。獨(dú)特性：1、以憲法學(xué)理論研究無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題，填補(bǔ)研究空白；2、突破既有“一元”憲法權(quán)利理論研究模式。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 實(shí)際應(yīng)用價(jià)值：1、學(xué)理層面，為深入研究無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利問(wèn)題做出索引式的學(xué)理準(zhǔn)備；2、制度應(yīng)對(duì)層面，為相關(guān)政策調(diào)整與制度構(gòu)建打開(kāi)切入口。 現(xiàn)實(shí)意義：1、呼吁和倡導(dǎo)國(guó)家與社會(huì)對(duì)無(wú)戶(hù)籍弱勢(shì)群體給予應(yīng)有關(guān)注與重視；2、推動(dòng)國(guó)家政策調(diào)整與制度改革，盡快將無(wú)戶(hù)籍人群納入國(guó)家保障范圍。3、為執(zhí)政黨依國(guó)情作出戰(zhàn)略調(diào)整、維護(hù)階層與公民利益，提供理論參考與經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。
作品摘要
- 對(duì)無(wú)戶(hù)籍人群尷尬的社會(huì)身份和艱難復(fù)雜的生存境況，學(xué)界已有所關(guān)注。既有無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利研究無(wú)不將分析視域框定于國(guó)家治理層面，并僅以此作為問(wèn)題展開(kāi)的單一分析場(chǎng)域。然而，此種研究模式遭遇現(xiàn)實(shí)制度改革面臨的治理困局卻無(wú)法做出合理回應(yīng)，這就為有關(guān)無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題研究理路的轉(zhuǎn)變提供了切實(shí)理由。本文以中國(guó)憲法權(quán)利二重屬性為基本理論依托，深入反思無(wú)戶(hù)籍人群產(chǎn)生根源，繼而在憲法權(quán)利實(shí)踐中對(duì)無(wú)戶(hù)籍公民憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)困境的形成過(guò)程予以二元?jiǎng)討B(tài)解析。籍由分析可知，無(wú)戶(hù)籍公民困境形成的根本原因?yàn)橛?jì)劃生育政策主導(dǎo)下的階層憲法權(quán)利的“去政治化”。基于此為尋求應(yīng)對(duì)無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題的制度突破口提出合理改革構(gòu)想。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 無(wú)
參考文獻(xiàn)
- 1、陸益龍：《戶(hù)籍制度—控制與社會(huì)差別》，商務(wù)印書(shū)館2003版。 2、武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院：《無(wú)戶(hù)籍農(nóng)村人口的權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況—以廣西壯族自治區(qū)梧州市蒙山縣為例》調(diào)研報(bào)告，載于世界與中國(guó)研究所《背景與分析》第205期。 3、韓秀義：《文本?結(jié)構(gòu)?實(shí)踐：中國(guó)憲法權(quán)利二重屬性分析》，載于《遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010年第4期。 4、韓秀義：《闡釋一個(gè)真實(shí)的中國(guó)憲法世界》，載于《法律科學(xué)》，2011年第3期。 5、韓秀義：《文本?結(jié)構(gòu)?權(quán)能：人民政協(xié)之特質(zhì)剖析》，載于《理論研究》2009年第2期。 6、《第六次人口普查戶(hù)口整頓工作方案》（公安部2010年5月13日發(fā)布）。 7、《中國(guó)的計(jì)劃生育》白皮書(shū) 8、《中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法》
調(diào)查方式
- 無(wú)
同類(lèi)課題研究水平概述
- 當(dāng)前學(xué)界有關(guān)無(wú)戶(hù)籍公民問(wèn)題的研究甚為少見(jiàn)，具有代表性的研究成果為：其一，陸益龍博士對(duì)無(wú)戶(hù)籍人群實(shí)現(xiàn)狀況及其形成原因的簡(jiǎn)要描述；其二，武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院研究團(tuán)隊(duì)對(duì)廣西蒙山縣的農(nóng)村無(wú)戶(hù)籍人員的權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況的實(shí)證調(diào)研形成的調(diào)研報(bào)告。 陸益龍博士在其《戶(hù)籍制度—控制與社會(huì)差別》這一專(zhuān)著中，從公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)與戶(hù)口取得的關(guān)系這一角度，對(duì)其所掌握的無(wú)戶(hù)籍人群存在樣態(tài)及其未能取得戶(hù)口的原因做出了簡(jiǎn)要描述與解讀。然而，從其整體研究?jī)?nèi)容及其重點(diǎn)可以判斷，此項(xiàng)成果并非是對(duì)無(wú)戶(hù)籍公民問(wèn)題的專(zhuān)有研究。作者的學(xué)術(shù)關(guān)注點(diǎn)集中于對(duì)中國(guó)戶(hù)籍制度在歷史沿革、制度運(yùn)作方式以及戶(hù)籍制度與公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系等系統(tǒng)研究，而無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題于其中僅可被視為說(shuō)明與證成戶(hù)籍管理問(wèn)題的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性切片而非研究之重點(diǎn)。由此可以認(rèn)為，陸益龍博士的研究未能從無(wú)戶(hù)籍人群權(quán)利實(shí)現(xiàn)角度出發(fā)而給予無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題過(guò)多關(guān)注。 相形之下，武漢大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)則對(duì)無(wú)戶(hù)籍人口的權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況給予了較有針對(duì)性的學(xué)術(shù)研究。基于對(duì)廣西蒙山縣的無(wú)戶(hù)籍農(nóng)村人口權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況根源探究，此項(xiàng)研究將無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題的出現(xiàn)歸結(jié)于戶(hù)籍管理機(jī)關(guān)與公民雙方“合作機(jī)制出現(xiàn)問(wèn)題”，最終將無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)寄托于“國(guó)家主導(dǎo)”與“公眾參與”的制度構(gòu)想之中。值得肯定的是，此項(xiàng)研究使人們碰觸到了真實(shí)可感的無(wú)戶(hù)籍人群的生存現(xiàn)狀，提供了較為真實(shí)全面的實(shí)證依據(jù)。但就問(wèn)題挖掘的深度而言，并未觸及到無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的根本，其理論價(jià)值也由此更多體現(xiàn)在戶(hù)籍制度改革具體內(nèi)容的事實(shí)參考和借鑒意義上。 不可否認(rèn)，以上兩項(xiàng)研究為中國(guó)無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題的開(kāi)掘與深化提供了較為豐富有利的理論資源和經(jīng)驗(yàn)依據(jù)，也對(duì)加快相關(guān)立法、推動(dòng)制度改革與整合發(fā)揮了一定的益助作用。然而，從學(xué)科研究領(lǐng)域與問(wèn)題分析場(chǎng)域兩個(gè)角度考察，可以反應(yīng)出中國(guó)學(xué)界對(duì)無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題研究的空白與單一：其一，對(duì)無(wú)戶(hù)籍公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的研究均局限于社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，以至于無(wú)戶(hù)籍現(xiàn)象在其他人文科學(xué)領(lǐng)域仍屬未知問(wèn)題。其二，既有對(duì)無(wú)戶(hù)籍人群權(quán)利實(shí)現(xiàn)與保障研究的討論均停留在國(guó)家與社會(huì)治理層面，研究場(chǎng)域的單一遮蔽了對(duì)無(wú)戶(hù)籍問(wèn)題本質(zhì)的深入探究。
