基本信息
- 項目名稱：
- 湖南省農(nóng)村醫(yī)療改革調(diào)查
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 隨著經(jīng)濟的快速增長,我國的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到了改善,但醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與世界上其它國家相比存在明顯差距。農(nóng)民看病難、看病貴等問題仍未得到解決,改革醫(yī)療衛(wèi)生體制已成為當前突出的民生問題，湖南省響應國家政策提出了相應的改革措施。湖南省醫(yī)療改革制度自2003年開展試點以來，取得了可喜的成績，但仍存在諸多問題。為了解湖南省醫(yī)療改革情況,我們對湖南省農(nóng)村地區(qū)進行了調(diào)查，并針對存在的問題提出了對策和建議。
- 詳細介紹：
- 改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,成就令世人矚目。隨著經(jīng)濟的增長,我國的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到了改善,但在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與世界上其它國家相比存在明顯差距。當前，國家正在推進新一輪的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，看病就醫(yī)問題尤其是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生問題已成為黨中央、國務院及各級黨委政府十分關心、廣大農(nóng)民群眾十分關注的社會民生問題。在我國特別是廣大的農(nóng)村地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求和人民群眾健康需求不適應的矛盾還比較突出。我國城鄉(xiāng)之間的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡，在農(nóng)村表現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生投入不足、人民的基本醫(yī)療得不到保障，農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療條件簡陋,醫(yī)療水平較差,農(nóng)民健康意識薄弱,預防保健弱化。農(nóng)民“看病難、看病貴”等問題仍未得到切實解決,“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象時有發(fā)生，改革農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制已成為當前突出的社會民生問題。湖南省響應國家方針政策也提出了相應了醫(yī)療改革政策，從實際出發(fā)解決廣大農(nóng)村的醫(yī)療情況，制定出了相應的改革措施。與全國一樣，湖南省的農(nóng)村合作醫(yī)療制度也經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展歷程。湖南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2003年開展試點以來，在沒有成熟經(jīng)驗和模式的情況下，已經(jīng)取得了可喜的成績，但仍然存在諸多問題。 為了解湖南省農(nóng)村醫(yī)療改革實施狀況和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的運行情況,我們對湖南省部分市區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)進行了調(diào)查和分析，走訪了政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構、大學醫(yī)學院教授、農(nóng)民等，并且根據(jù)調(diào)查情況寫出了相應的調(diào)查報告。該調(diào)查調(diào)查報告客觀真實地反映了湖南省農(nóng)村醫(yī)療改革的狀況，指出了醫(yī)療改革存在的問題及影響因素，并結(jié)合實際提出了相關建議和對策。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：了解湖南省農(nóng)村醫(yī)療改革的實施狀況，改善農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生條件，發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。 基本思路：先論述目前湖南省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況，再論述湖南省農(nóng)村醫(yī)療改革情況以及醫(yī)療改革制度的實施情況，最后提出對湖南省農(nóng)村醫(yī)療改革的建議和對策。
科學性、先進性及獨特之處
- 本作品中的大量數(shù)據(jù)資料是調(diào)查組成員實地調(diào)查所得，相關資料充分真實，內(nèi)容系統(tǒng)，調(diào)研思路嚴謹。根據(jù)湖南省部分農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的最新狀況,理論聯(lián)系實際地分析了影響農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況的因素，提出了在國家加大宏觀支持營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的同時，把握新一輪醫(yī)改的機遇，以推行湖南省農(nóng)村醫(yī)療改革實行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機來走出困局的結(jié)論。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 加快農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，著力解決“看病難、看病貴”等問題，是構建社會主義和諧社會的一項重大任務。該作品緊跟時代要求，是當前社會密切關注的民生課題，具有較強的實用性。本作品通過對湖南省農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況的調(diào)查和分析，提出了針對性的建議和對策，為黨和政府以及社會各界切實解決“三農(nóng)”問題提供了基礎性依據(jù)，對推進湖南省和我國其它地區(qū)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展進程有一定參考作用和現(xiàn)實指導意義。
作品摘要
- 當前，國家正在推進新一輪的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，看病就醫(yī)問題尤其是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生問題已成為黨中央、國務院及各級黨委政府十分關心、廣大農(nóng)民群眾十分關注的社會民生問題。在我國特別是廣大的農(nóng)村地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求和人民群眾健康需求不適應的矛盾還比較突出。我國城鄉(xiāng)之間的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡，在農(nóng)村表現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生投入不足、人民的基本醫(yī)療得不到保障，農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療條件簡陋,醫(yī)療水平較差,農(nóng)民健康意識薄弱,預防保健弱化。農(nóng)民“看病難、看病貴”等問題仍未得到切實解決,“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象時有發(fā)生，改革農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制已成為當前突出的社會民生問題。湖南省響應國家方針政策也提出了相應了醫(yī)療改革政策，從實際出發(fā)解決廣大農(nóng)村的醫(yī)療情況，制定出了相應的改革措施。文章分析了湖南省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況以及湖南省農(nóng)村醫(yī)療改革的情況和醫(yī)療改革制度的實施情況，指出了湖南省農(nóng)村醫(yī)療改革存在的不足，并提出了相應了對策和措施。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻
- 【1】林閩鋼．《中國農(nóng)村合作醫(yī)療制度的公共政策分析》，2002(3) 【2】關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見；2009-2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案， ，2009-2-25 【3】王書城等．關于改革與完善農(nóng)村合作醫(yī)療保健制度的基本構 想.中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，1994(9) 【4】趙怡，王枝茂．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度模式選擇.2007(12) 【5】湖南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理辦法 【6】湖南省衛(wèi)生廳．關于農(nóng)村衛(wèi)生院情況的調(diào)查，2003．8 【7】湖南省合管辦．湖南省合作醫(yī)療工作動態(tài)，2005．2007 【8】新農(nóng)合論壇．對湖南農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度現(xiàn)狀的思考． 【9】胡雙喜，楊惠蘭．當前湖南農(nóng)村醫(yī)療存在的問題及對策.2007(5) 【10】湖南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理辦法
調(diào)查方式
- 走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、人員介紹、個別交談、親臨實踐、圖片、照片、書報刊物、統(tǒng)計報表、文件
同類課題研究水平概述
- 一、國外研究情況概述： 在實踐中，各國根據(jù)各自國情，通過不斷的探索和改革，設計了不同的農(nóng)村醫(yī)療保障模式。主要有以下幾種方式： （1）國家醫(yī)療保險模式:在英國、加拿大、瑞典等西方福利型國家，通過稅收提供全民健康計劃，所有公民都是保險的享受者。這種模式，充分體現(xiàn)了公平性和福利性，基金大部分來源于國家的財政預算撥款，具有較高的福利性，并覆蓋全體公民;缺點是容易造成衛(wèi)生資源浪費。 （2）社會醫(yī)療保險模式:在德國、日本、韓國等許多國家實行，該模式堅持權利和義務對等的原則，資金主要來自雇主和雇員按一定的工資比例交納的保險費，政府也給一定的財政補貼，在某種程度上避免了醫(yī)療資源的浪費;缺點是現(xiàn)收現(xiàn)付，沒有縱向積累，不能解決代際間的醫(yī)療費用轉(zhuǎn)移，醫(yī)療服務質(zhì)量也會受到一定影響。 （3）商業(yè)醫(yī)療保險模式:商業(yè)醫(yī)療保險模式只有美國等少數(shù)國家實行，多投多保，少投少保，不投不保，權利和義務完全對等，公立和私立醫(yī)療結(jié)構都在市場上平等竟爭。這種模式，不具備法律的約束性和強制性，覆蓋面較小。 二、 國內(nèi)研究情況概述： 我國是發(fā)展中的社會主義國家，建國以來我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生了巨大變化。國內(nèi)對于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度研究，在汲取國外已有研究成果的基礎上，也取得了豐碩成果。主要集中于以下四個方面： （1）對于醫(yī)療保障制度模式進行了總結(jié)，并對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)市場歸納出構成各國醫(yī)療保障制度體系的主要制度模式。 （2）樹立“大健康觀”，從投資衛(wèi)生轉(zhuǎn)向投資人民健康，構建現(xiàn)代國民衛(wèi)生體系。 （3）大量關于醫(yī)療衛(wèi)生考察報告的實證研究，為我國進行醫(yī)療衛(wèi)生制度設計與制度安排提供了豐富素材。這些實證研究主要包括我國城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度考察和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生(農(nóng)村新型合作醫(yī)療)考察，研究內(nèi)容包括農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在問題及變革之途。 （4）自提出“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”后，國內(nèi)學術界針對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度模式、制度建設、籌資方式等問題展開了廣泛而系統(tǒng)的研究。 國外不同的醫(yī)療保障制度的研究和形成，為解決各自國家農(nóng)村人口的看病就醫(yī)問題發(fā)揮了巨大作用，為我國醫(yī)療衛(wèi)生改革和發(fā)展提供了某些借鑒和幫助。從目前的情況來看，國內(nèi)對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的研究還不夠全面，且由于各地區(qū)具體實際情況的差異等原因，沒能提供切實有效解決農(nóng)村“看病難、看病貴”問題的路徑，沒能提出有效的解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況。
