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基本信息

項目名稱:
完善西部民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策的法律對策
小類:
法律
簡介:
。稅收優(yōu)惠作為國家調控經(jīng)濟的特殊手段可以為西部民族區(qū)域創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引國內外資金,促使民族經(jīng)濟建設快速發(fā)展,縮小地區(qū)發(fā)展差距。因此有必要對我國民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策進行梳理和思考,剔除現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策中的障礙性因素,最大化發(fā)揮稅收優(yōu)惠對我國西部民族區(qū)域經(jīng)濟的促進作用。
詳細介紹:
我國是一個多民族國家,除漢族外,有55個少數(shù)民族。西部地區(qū)包括重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)和內蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)等12個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)),是我國少數(shù)民族的主要聚居區(qū),總人口為3. 669億,其中少數(shù)民族人口為7447. 8 萬, 占全國少數(shù)民族人口的86%。[1] 12個省(市、自治區(qū))中有5個少數(shù)民族自治區(qū)、76個地級自治州市、699個縣級自治縣或自治旗,共計780個民族自治地方。由于受自然條件、地理環(huán)境、文化基礎以及歷史原因的長期影響,西部民族地區(qū)一直是我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。西部民族地區(qū)與東部地區(qū)相比較,經(jīng)濟相對落后,且差距還在不斷拉大。尤其是隨著這市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,該問題更加突出和嚴重。那么,如何解決這個問題呢?縱觀世界,各國普遍運用法律、法規(guī)、政策等手段對落后經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展進行調控和干預,其中稅收優(yōu)惠作為國家調控和干預經(jīng)濟的方式之一,被眾多發(fā)達國家和發(fā)展中國家所采用,并取得了良好的效果。因此各國運用稅收優(yōu)惠的經(jīng)驗值得我們借鑒。 稅收優(yōu)惠是指國家通過制定傾斜性的稅收法律、法規(guī)、政策來免除或者減少稅收負擔的特殊行為,是主權國家為實現(xiàn)一定政治或經(jīng)濟目標,利用稅收杠桿對經(jīng)濟進行調控的方式之一。稅收優(yōu)惠作為國家調控經(jīng)濟的特殊手段可以為西部民族區(qū)域創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引國內外資金,促使民族經(jīng)濟建設快速發(fā)展,縮小地區(qū)發(fā)展差距。因此有必要對我國民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策進行梳理和思考,剔除現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策中的障礙性因素,最大化發(fā)揮稅收優(yōu)惠對我國西部民族區(qū)域經(jīng)濟的促進作用。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

西部民族地區(qū)與東部地區(qū)相比較,經(jīng)濟相對落后,且差距還在不斷拉大。尤其是隨著這市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,該問題更加突出和嚴重,同時缺乏專門針對西部民族地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策。那么,如何解決這個問題呢?本文思路清晰,從我國關于民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策的演變歷程入手,運用多種分析方法闡述了我國西部民族地區(qū)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策中存在的不足,并在此基礎上提出了相關的解決對策。

科學性、先進性及獨特之處

本文運用了歷史法學的研究方法、比較法學的研究方法和分析法學的研究方法,在大量閱讀前人研究的文獻資料基礎上,借鑒國發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗并結合我國的現(xiàn)實國情的基礎上闡述了稅收優(yōu)惠政策對西部民族地區(qū)的必要性和重要性,提出西部民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策中的不足且予以完善的法律對策。

應用價值和現(xiàn)實意義

長期以來,西部民族地區(qū)與東部地區(qū)相比較,經(jīng)濟相對落后,且差距還在不斷拉大。而稅收優(yōu)惠作為國家調控經(jīng)濟的特殊手段可以為西部民族區(qū)域創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引國內外資金,促使民族經(jīng)濟建設快速發(fā)展,縮小地區(qū)發(fā)展差距。因此有必要對我國民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策進行梳理和思考,剔除現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策中的障礙性因素,最大化發(fā)揮稅收優(yōu)惠對我國西部民族區(qū)域經(jīng)濟的促進作用,以促進東西部經(jīng)濟的健康發(fā)展,保障社會和諧穩(wěn)定。

作品摘要

國家如何制定和調整西部民族地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,將直接關系到西部民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。本文在對我國西部民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策演變歷程總結的基礎上,指出了我國關于西部民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策所存在的諸多不足,并提出了完善西部民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策的法律對策。

獲獎情況及評定結果

該文以投至《西北民族大學學報》,現(xiàn)以通過審核,于8月發(fā)表。

參考文獻

[1]黃偉,張梅.論西部開發(fā)立法和與民族自治地方落實財政自治權的銜接[J].湖北民族學院學報,2005,(5):49-53 [2]溫軍.中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策穩(wěn)定性評估[J].開發(fā)研究,2004,(3):23-27 [3]溫軍.中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策穩(wěn)定性評估[J].開發(fā)研究,2004,(3):23-27 [4]謝迅.促進我國民族經(jīng)濟的稅收優(yōu)惠政策研究[J].中國期刊網(wǎng),2008(4). [5]溫軍.中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策穩(wěn)定性評估[J].開發(fā)研究,2004(3):23-27 [6楊崇喜.論當前稅收的幾個重要問題[J]財經(jīng)界,2005,(3):2-5 [7]李俊杰,陳莉.民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策調整方向和建議[J].中南民族大學學報,2009,(1):138-143 [8] 金人慶.第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議上關于規(guī)范財政轉移支付情況的報表 [9]陳迪.新形勢下對我國民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策的思考[J].滿族研究,2005,(3):14-18

調查方式

同類課題研究水平概述

國外目前僅有關于促進欠發(fā)達地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策值得借鑒,并沒有專門涉及和針對少數(shù)民族的稅收優(yōu)惠政策的文獻可供參考。 我國長期以來,一直沒有專門針對民族地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,國家給予西部的稅收優(yōu)惠政策并沒有切實考慮到民族地區(qū)的特殊因素。我國學者黃偉,張梅在《論西部開發(fā)立法和與民族自治地方落實財政自治權的銜接》一文中提出,西部民族地區(qū)由于其特殊性,因此要發(fā)展西部經(jīng)濟應將立法和財政自治權的有機結合才能從根源上解決西部民族地區(qū)長期以來的落后面貌。學者謝迅在《促進我國民族經(jīng)濟的稅收優(yōu)惠政策研究》中指出,西部民族地區(qū)應當有專門的稅收優(yōu)惠政策扶持,西部民族地區(qū)由于歷史、自然等諸多原因,并不適合目前國家對西部的稅收優(yōu)惠,應采用因地制宜的方式對西部民族地區(qū)予以稅收優(yōu)惠;陳迪在《新形勢下對我國民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策的思考》中指出,我國民族地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策應當注意的幾個的幾個問題,并提出相應的解決辦法。王恩奉在《建立橫向轉移支付制度的研究》一文中強調系西部民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策中一個關鍵問題,即我國對西部民族地區(qū)的轉移支付制度存在諸多不足,并提出了相應的解決辦法。
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